【西班牙《起義報》9月12日文章】題:誰在統(tǒng)治美國 (作者 美國賓厄姆頓大學(xué)社會學(xué)教授詹姆斯·彼得拉斯)
隨著美國總統(tǒng)特朗普上臺,近幾個月來政界、經(jīng)濟(jì)界和軍事界的精英紛紛涌向美國的權(quán)力核心,而他們與意識形態(tài)集團(tuán)之間又有著剪不斷理還亂的關(guān)系。
在特朗普背后,到底是誰在統(tǒng)治著美國?是提倡“以色列優(yōu)先”的新自由主義者、親右派的國家資本家、與五角大樓和國防工業(yè)過從甚密的軍事精英、牽動全球資本的大企業(yè)高管,還是掌控金融命脈的經(jīng)濟(jì)精英和華爾街大佬?
“以色列優(yōu)先”集團(tuán)掌大權(quán)
首先,“以色列優(yōu)先”集團(tuán)不但在特朗普政府掌控政經(jīng)大權(quán),同時也是反對派的主力軍,例如美聯(lián)儲主席耶倫。
同為猶太裔的財政部長姆努欽和國家經(jīng)濟(jì)委員會主任科恩則成為該集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新自由主義急先鋒,誓要瓦解特朗普的民族主義經(jīng)濟(jì)政策。支持市場經(jīng)濟(jì)的“以色列優(yōu)先”集團(tuán)憑借在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力將觸角伸向政治領(lǐng)域,并試圖在民主黨內(nèi)尋找對抗特朗普民族主義經(jīng)濟(jì)政策的盟友。
軍事“三駕馬車”成要角
其次,軍事精英在特朗普政府作重要決斷時扮演重要角色。他們劃定戰(zhàn)場并迫使政府加強(qiáng)軍事化。國防部長馬蒂斯在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場上“戰(zhàn)功顯赫”。在總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特的幫襯下,馬蒂斯不斷向政府施壓,要求向阿富汗增兵。加上退役海軍陸戰(zhàn)隊將軍、現(xiàn)任白宮辦公廳主任凱利,三人成為特朗普政府的軍事“三駕馬車”。
與“以色列優(yōu)先”集團(tuán)一樣,軍事“三駕馬車”也對伊朗持有敵對態(tài)度,同時全力支持以色列的訴求。他們的主要目的就是不能讓美國在海外的軍費開支受到財政預(yù)算減少的影響。在他們的努力之下,奧巴馬時代的軍事和經(jīng)濟(jì)帝國得以保留。
經(jīng)濟(jì)企業(yè)精英遭分化
第三,秉持民族主義的經(jīng)濟(jì)精英成為特朗普在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要盟友,其中的代表人物就是剛剛辭職的白宮首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)。班農(nóng)在競選期間為特朗普出謀劃策,將矛頭指向華爾街和跨國企業(yè)的新自由主義者,贏得了美國勞動者的支持。班農(nóng)反對向阿富汗增兵,觸動了“以色列優(yōu)先”集團(tuán)的利益。在包括該集團(tuán)、軍事“三駕馬車”及其民主黨盟友的夾擊之下,班農(nóng)終于被排擠出特朗普政府。
如今反特朗普聯(lián)盟的打擊目標(biāo)只剩下政府內(nèi)部少數(shù)幾個經(jīng)濟(jì)民族主義者。中情局局長蓬佩奧和國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅如今挑起了對抗新自由主義聯(lián)盟的重?fù)?dān)。此外,作為班農(nóng)的盟友,美國貿(mào)易代表萊特希澤也堅決反對全球化。不過如今依然留在特朗普的民族主義經(jīng)濟(jì)班子當(dāng)中的都是影響力不及班農(nóng)的人。
第四,企業(yè)精英的最佳代表就是美國國務(wù)卿、美孚前總裁蒂勒森。前得克薩斯州州長、能源部長佩里也是企業(yè)精英的帶頭人之一。與制造業(yè)和工業(yè)密不可分的企業(yè)精英對內(nèi)政外交都無法產(chǎn)生直接作用力。在內(nèi)政方面,他們追隨華爾街的新自由主義者;而在外交方面,他們聽從軍事精英的號令。此外,他們也不受班農(nóng)的左右。由于并不支持民族主義經(jīng)濟(jì)政策,因此他們對待無論經(jīng)濟(jì)伙伴還是競爭的態(tài)度都更加溫和。
由此可見,圍繞在權(quán)力周圍的精英可以根據(jù)政黨、政府派系和經(jīng)濟(jì)政策加以劃分,而不僅限于驢象之分。他們當(dāng)中包括新自由主義者、經(jīng)濟(jì)民族主義者、華爾街代理人和黷武主義者。
這些人圍繞著權(quán)力、財富和政府的控制權(quán)展開廝殺。各種力量之間的關(guān)系瞬息萬變,同時也表明特朗普政府缺乏凝聚力。從未有一屆美國新政府像特朗普政府這樣在執(zhí)政頭一年就屢生變數(shù)。
府院成狼煙四起的戰(zhàn)場
在奧巴馬執(zhí)政期間,華爾街、五角大樓、硅谷富豪和傳媒精英和諧共存,共同分享權(quán)力。隨著特朗普上臺,這群權(quán)力精英遇到了挑戰(zhàn),因為特朗普政府試圖在美國的經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域都作出巨大改變。班農(nóng)希望利用自己的經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義盟友替代這些全球化經(jīng)濟(jì)和軍事精英。
作為特朗普政府首席戰(zhàn)略師,班農(nóng)很快遇到了強(qiáng)勁的對手。這些對手沒有黨派之分,特別是“以色列優(yōu)先”集團(tuán)一直在經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略領(lǐng)域占據(jù)著不容忽視的地位。特朗普政府非但沒有成為一個合作平臺,反而演變成一個狼煙四起的戰(zhàn)場。班農(nóng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還在襁褓當(dāng)中就夭折了。
國會兩黨所有精英都團(tuán)結(jié)起來只為打破特朗普和班農(nóng)的計劃。被斬去左膀右臂的特朗普試圖重建權(quán)力結(jié)構(gòu),向軍事精英張開了懷抱。
特朗普的后退帶來了略顯荒誕的現(xiàn)狀:軍事精英與“以色列優(yōu)先”集團(tuán)的新自由主義者和國會的黷武主義者擁抱在一起。經(jīng)濟(jì)民族主義者與新自由主義者長達(dá)8個月的內(nèi)斗告一段落,如今“以色列優(yōu)先”集團(tuán)和全球化主義者聯(lián)手軍事精英掌控了大權(quán)。
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