北大座談會(huì)：敢問(wèn)中國(guó)，路在何方

原編者按：4月3日，北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院舉辦第一期戰(zhàn)略傳播沙龍。會(huì)議由北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授王維佳主持，邀請(qǐng)新書《大道之行：中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)主義》》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年2月出版)作者、75后青年學(xué)者鄢一龍、章永樂(lè)、歐樹軍、何建宇，及來(lái)自其他高校的嘉賓學(xué)者等，分享對(duì)中國(guó)政治的觀察與思考。環(huán)球網(wǎng)評(píng)論頻道特將發(fā)言內(nèi)容整理成文，以饗讀者。

《大道之行》封面圖(中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年2月出版)

　　歐樹軍：中國(guó)不該再步西方“衰退停滯”的后塵

　　2007年美國(guó)的次貸危機(jī)，到2008年演變成了影響至今金融危機(jī)，這就刺激我們重新理解中國(guó)所處的世界體系。這個(gè)高度資本主義化的生產(chǎn)體系，的確存在一些周期性的問(wèn)題，尤其是在金融、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)上。

　　1960年代末1970年代初，西方國(guó)家在二戰(zhàn)之后，完成了一個(gè)“休養(yǎng)生息”階段。經(jīng)濟(jì)繁榮不再持續(xù)，出現(xiàn)通脹、停滯甚至衰退。福利體系和人口老齡化疊加在一起，再加上經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯，西方國(guó)家從1970年代開始出現(xiàn)石油危機(jī)。這些問(wèn)題在社會(huì)層面，表現(xiàn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的貧富分化進(jìn)程在加快。這也是《21世紀(jì)資本論》中談到的問(wèn)題。由于資本收益持續(xù)增加，而勞動(dòng)收益長(zhǎng)期止步不前，兩者之間的差距持續(xù)擴(kuò)大，最終導(dǎo)致貧富兩極分化的全球化現(xiàn)象。

　這樣一個(gè)世界進(jìn)程再次提醒我們，必須把中國(guó)的問(wèn)題放到世界的層面，放在世界范圍內(nèi)，通盤思考;同時(shí)也需要更為全面的觀察，不僅僅注意到全球化的積極層面，也要關(guān)注其消極的方面。(作者是新書作者、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系副教授 )

　　章永樂(lè)：對(duì)于中國(guó)制度，我們沒(méi)有妄自菲薄的理由

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，世上存在放之四海而皆準(zhǔn)的政體，因?yàn)檫@種政體以所謂“普世價(jià)值”為追求。然而，追求一種價(jià)值，并不等于就能實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值，在不同的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)同一種價(jià)值，往往需要不同的制度工具。還有種觀點(diǎn)建立在歷史階段論基礎(chǔ)之上，認(rèn)為歐美的政體在現(xiàn)階段可能并不一定適合中國(guó)，但隨著中國(guó)達(dá)到與歐美相當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段，就應(yīng)當(dāng)采取那樣的政體。但這種歷史階段論的要害在于，它并沒(méi)有考慮到當(dāng)代世界正在發(fā)生著新的變化。

　　事實(shí)上，即便是歐美自身的政治體系也在經(jīng)歷著嚴(yán)峻考驗(yàn)。從表面上看，冷戰(zhàn)是西方贏了，但隨后經(jīng)濟(jì)全球化波濤洶涌，信息技術(shù)的發(fā)展塑造了新的社會(huì)互動(dòng)模式，這就給西方各國(guó)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一方面，全球化使得許多發(fā)達(dá)國(guó)家的資本流向發(fā)展中國(guó)家的“資本洼地”，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)明顯的“去工業(yè)化”趨勢(shì)，國(guó)家稅基被削弱，財(cái)政上“開源”變得比較困難。另一方面，人口壽命的增長(zhǎng)，“去工業(yè)化”帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題，都使得福利支出持續(xù)增加。在全球化條件下，執(zhí)政者如果向富人加稅，往往會(huì)導(dǎo)致資本外逃，經(jīng)濟(jì)惡化間接導(dǎo)致喪失選票;執(zhí)政者如果削減窮人的福利，往往會(huì)直接喪失選票。政府兩頭都得罪不起，既不能開源也不能節(jié)流，其結(jié)果就是高負(fù)債運(yùn)作，但這就使得政府很難做有利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資。另外，社會(huì)的信息化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得少數(shù)人群可以在短時(shí)間內(nèi)放大自己的聲音，對(duì)原有的代議制民主格局形成很大沖擊。各種否決力量此起彼伏，政府行為就出現(xiàn)了“短期化”傾向，很難有定力去做長(zhǎng)線決策。

　　而對(duì)處于工業(yè)化關(guān)鍵時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，迫切需要的是一個(gè)能夠克服短期行為，做明智的長(zhǎng)遠(yuǎn)決策的政府。但只在形式上建立某種政體，保證不了領(lǐng)導(dǎo)力。亞投行受到發(fā)展中國(guó)家很大的歡迎，其實(shí)就很能說(shuō)明問(wèn)題，這些政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上碰到的不僅僅是資金不足，同時(shí)也是政府領(lǐng)導(dǎo)能力不足，他們?cè)谥袊?guó)看到的不僅是雄厚的資金和強(qiáng)大的制造能力，同時(shí)也是中國(guó)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。而發(fā)達(dá)國(guó)家只有付出很大的努力，才能保持自己的領(lǐng)先地位。所以中國(guó)不必妄自菲薄，我們是與發(fā)達(dá)國(guó)家一起在探索適合人類未來(lái)的、更好的政治制度。(作者是新書作者、北京大學(xué)法學(xué)院副教授)

　　王洪喆：別低估了中國(guó)“認(rèn)識(shí)群眾”的能力

　　1971年，一個(gè)加拿大的傳播政治學(xué)者訪問(wèn)中國(guó)時(shí)，寫了一篇叫做《自行車之后是什么》的文章。文中他提出了一個(gè)重要的問(wèn)題，當(dāng)中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了為最廣大人民生產(chǎn)生活的必需品，也就是實(shí)現(xiàn)溫飽的時(shí)候，我們下一步應(yīng)該生產(chǎn)什么？這個(gè)問(wèn)題涉及到中國(guó)將來(lái)的社會(huì)主義道路是什么樣的道路的核心問(wèn)題。

　　事實(shí)上，中國(guó)的社會(huì)主義革命之所以能走到今天，恰恰是因?yàn)槲覀兩朴诜治鋈罕姟Ｎ覀儾粌H僅知道要去發(fā)動(dòng)群眾這件事情，我們也知道群眾從來(lái)都不是一個(gè)整體，所以如何認(rèn)識(shí)群眾，如何發(fā)動(dòng)群眾成為了中國(guó)革命非常核心的問(wèn)題。

　　我們的目標(biāo)都是一致的，要把群眾組織起來(lái)。但是如果不觸動(dòng)現(xiàn)有的階級(jí)關(guān)系和發(fā)展方式，以及其背后的文化政治和其他關(guān)系，我們?nèi)绾螌⑷嗣袢罕娊M織起來(lái)？或者說(shuō)，將人民群眾組織起來(lái)之后，人民群眾會(huì)不會(huì)愿意跟黨走，黨能不能去有效地回應(yīng)群眾的需求，能否實(shí)現(xiàn)群眾最公平、正義和共同富裕的追求？在這里，“共同富裕”不僅僅是分配意義上的，還是從馬克思對(duì)于生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系和分配這一整套關(guān)系的思考出發(fā)，是從毛澤東對(duì)于如何在中國(guó)這一整套政治理想和理論框架出發(fā)的。最后，我認(rèn)為今天的討論是從政治和從治理出發(fā)，但最終應(yīng)該落腳在經(jīng)濟(jì)上。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)從人民當(dāng)家作主到社會(huì)共同富裕。(作者是北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師)

　　殷之光：毛主席1956年說(shuō)的那句話令我非常感動(dòng)

　　今年是英國(guó)的大選年，BBC做了一個(gè)四集系列紀(jì)錄片，將這種具有普遍性的理想概括為四個(gè)關(guān)鍵句：有房住，有飯吃，有工作，和有希望。這四個(gè)問(wèn)題，放在世界任何一個(gè)地方，都不錯(cuò)。但是，如何能夠真正地到達(dá)到這種理想的途徑則是特殊的。我們今天不少討論，將這種具有普遍性的理想與具有特殊性的制度兩者混淆了起來(lái)。將制度誤會(huì)為一種承載著普遍性目標(biāo)的萬(wàn)靈藥，甚至將制度本身視為是普遍性的終極理想。這便忽略了制度的重要特性，即它實(shí)際上產(chǎn)生于特定空間與時(shí)間的語(yǔ)境下，是實(shí)踐的產(chǎn)物。

　　《大道之行：中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)主義》結(jié)尾用了一句話，叫做：“全世界的勞動(dòng)者聯(lián)合起來(lái)!全世界的屌絲互聯(lián)起來(lái)!”之前人們把自己叫做勞動(dòng)人民，認(rèn)為這是一個(gè)光榮的稱號(hào)，為什么我們今天叫自己屌絲呢？因?yàn)閯趧?dòng)者代表了我們上一代人所共有的、超越性的認(rèn)同。這種認(rèn)同建立在我們對(duì)社會(huì)歷史本質(zhì)問(wèn)題的理解基礎(chǔ)上。其體現(xiàn)的認(rèn)識(shí)論是，勞動(dòng)不但創(chuàng)造了世界，更在勞動(dòng)之中，人類獲得了自我價(jià)值確證。具有政治理想價(jià)值的“人民”觀念，恰是在這種基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。而當(dāng)我們將人類自我價(jià)值確證的基礎(chǔ)替換為消費(fèi)之后，我們也便從光榮的創(chuàng)造財(cái)富和未來(lái)的“勞動(dòng)者”，變?yōu)槭軌褐频臒o(wú)希望的“屌絲”了。《大道之行》的討論超出了簡(jiǎn)單的制度問(wèn)題爭(zhēng)辯。

　　毛主席一直在談為人民服務(wù)以及群眾路線的問(wèn)題。他1956年時(shí)說(shuō)過(guò)一句話，特別令我感動(dòng)。毛主席說(shuō)如果我們中國(guó)人不把自己的生活建設(shè)好的話，那就得把自己開除球籍。如果沒(méi)能提高自己的生活水平的話，那我們中華民族就對(duì)不起全世界各民族，我們對(duì)人類的貢獻(xiàn)就不大。這種表述超越了二元論和簡(jiǎn)單內(nèi)外觀。在他看來(lái)，中國(guó)的問(wèn)題就是世界的。為中國(guó)人民負(fù)責(zé)，同樣也就是對(duì)人類負(fù)責(zé)。在他看來(lái)，中國(guó)革命的政治理想是追求普遍性的，但中國(guó)本身的歷史與社會(huì)環(huán)境是特殊性的。從這種特殊性走向普遍性追求的過(guò)程則是實(shí)踐的，是辯證的。恰恰是這種連接普遍與特殊的辯證過(guò)程是我們今天需要認(rèn)真討論的中國(guó)道路。(作者是英國(guó)埃克斯特大學(xué)助理教授)

　　何建宇：維護(hù)人民主體性，黨和政府需與社會(huì)合作

　　本書在批判基礎(chǔ)上的建設(shè)性主要有三個(gè)面向，第一個(gè)是面向現(xiàn)實(shí)，尤其是面向中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)有成就也有問(wèn)題，不能用兩個(gè)分離的理論體系去解釋，而需要用同一個(gè)體系進(jìn)行，因?yàn)槌删秃蛦?wèn)題都是在同一種制度下形成的。第二個(gè)是面向人民，社會(huì)再組織需要突出以勞動(dòng)人民為主體的人民主體性。第三個(gè)是面向未來(lái)，我們嘗試著去探討和想象未來(lái)的制度。

　　這些年，社會(huì)重建是個(gè)熱點(diǎn)話題，社會(huì)管理、社會(huì)治理等主題迅速進(jìn)入中國(guó)的話語(yǔ)體系之中。就社會(huì)治理而言，它應(yīng)該有兩個(gè)面向，即面向政府的同時(shí)，也面向市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)三個(gè)部門組成。我們會(huì)去講到政府與市場(chǎng)的關(guān)系，也會(huì)去講國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，但是很少去講市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。但實(shí)際上，社會(huì)的成長(zhǎng)還有一個(gè)更基本的功能，即平衡市場(chǎng)力量，或者說(shuō)平衡資本力量。我們?cè)诮鉀Q會(huì)問(wèn)題的時(shí)候，改革后的思路往往是很市場(chǎng)化的。“小政府、大社會(huì)”實(shí)際上成了“小政府、大市場(chǎng)”。因此，在經(jīng)歷了30多年市場(chǎng)化改革之后，需要把社會(huì)關(guān)系依附于經(jīng)濟(jì)關(guān)系、把人依附于資本的關(guān)系，重新往回?cái)[。這就需要政府承擔(dān)發(fā)揮保護(hù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)自治的責(zé)任。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義體制當(dāng)中，黨和政府天然應(yīng)該去跟社會(huì)合作，因?yàn)椴徽撌屈h的宗旨、黨的歷史經(jīng)驗(yàn)都強(qiáng)調(diào)且善于通過(guò)群眾路線的方式深入到社會(huì)當(dāng)中、去跟社會(huì)合作的。因此，在當(dāng)下背景下，怎樣去保護(hù)人民主體，保護(hù)人民的平等參與社會(huì)治理，是政黨和政府所需要去思考的。(作者是新書作者、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)

　　鄢一龍：有必要為中國(guó)共產(chǎn)黨重新“尋根”

　　本書大致可以概括為三個(gè)主題詞，一是人民至上;二是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);三是走社會(huì)主義道路。這是中國(guó)道路和中國(guó)體制的“鐵三角”。針對(duì)潘維老師序言中提到黨的“爛根”的現(xiàn)象，我們有必要在北大這個(gè)黨的發(fā)源地重新來(lái)“尋根”。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題與“三個(gè)化”有關(guān)，解決之道也要破解這“三化”。第一個(gè)“化”就是我們的政治體制的“精英化”。政治的精英化是全球同此涼熱的現(xiàn)象，這本也無(wú)可厚非，但是任何政治體制都需要給普通老百姓提供舞臺(tái)。我們黨最初是要建立一個(gè)普通人民群眾掌握權(quán)力的政權(quán)，最重要的組織就是通過(guò)人民代表大會(huì)，讓人民代表代表人民來(lái)掌握最高權(quán)力。然而，現(xiàn)在各級(jí)人大代表中，真正的一線工農(nóng)代表數(shù)量少，黨組織也出現(xiàn)精英化的趨勢(shì)，農(nóng)民、工人黨員比例已經(jīng)不足40%。

　　第二個(gè)“化”是社會(huì)的“科層化”。科層化是韋伯說(shuō)的現(xiàn)代社會(huì)的基石。但是科層化并不一定意味著“官僚化”。1933年，當(dāng)時(shí)毛澤東同志帶領(lǐng)軍隊(duì)打仗的時(shí)候，軍隊(duì)要求的紀(jì)律性要比企業(yè)、學(xué)校強(qiáng)多了，但是他當(dāng)時(shí)還是要走群眾路線。當(dāng)時(shí)有一個(gè)排長(zhǎng)，官僚習(xí)氣比較重，他習(xí)慣打罵和侮辱士兵。毛澤東得知這個(gè)事情以后就專門開了一個(gè)軍人大會(huì)，他在那個(gè)會(huì)上講了一段話，值得我們銘記：干部和士兵只是分工上的不同，政治人格上一律平等，大家都是為了全國(guó)各族人民求解放，謀幸福這個(gè)共同目標(biāo)走到一起的，因此，要嚴(yán)禁干部打罵士兵，這是第一條。第二，士兵自覺(jué)地服從尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從指揮，遵守紀(jì)律。這個(gè)故事告訴我們，越是并肩作戰(zhàn)的隊(duì)伍，越是能夠無(wú)往而不勝，這是人民軍隊(duì)根本不同與國(guó)民黨軍隊(duì)之處。科層制和民主是可以兼得的。

　　第三個(gè)“化”是過(guò)度市場(chǎng)化。如何在市場(chǎng)化條件下保持黨的主體性？本書中白鋼提到一個(gè)重要的觀點(diǎn)，就是在市場(chǎng)化的條件下保持黨的主體性，要使黨的立足點(diǎn)放在老百姓身上，而不是資本家身上。只有我們真正地實(shí)行人民民主，讓勞動(dòng)者享有管理國(guó)家、管理社會(huì)、管理企業(yè)的根本權(quán)利，共產(chǎn)黨才能找到自己的根。(作者是新書作者、清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授)  

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