習(xí)主席明確指出，要全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家;要牢記依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基。隨著我軍所處的內(nèi)外環(huán)境和擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)不斷發(fā)生深刻變化，新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，對于我軍積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，有效解決面臨的新情況新問題，保障我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，具有重大戰(zhàn)略意義。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍是全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求
黨的十八大以來，黨中央和習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，法治是治國理政的基本方式，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，并作出全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署。這是我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重要戰(zhàn)略抉擇，也是從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)，在國家治理上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國若干重大問題作出決定，必然要求全面推進(jìn)治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域各方面工作的法治化。我軍作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，必須堅(jiān)決貫徹黨全面推進(jìn)依法治國的部署要求，自覺融入法治中國建設(shè)總進(jìn)程，與國家法治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，努力在新的歷史起點(diǎn)上提高國防和軍隊(duì)建設(shè)的法治化水平。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保證
習(xí)主席明確提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，引領(lǐng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，確立了軍隊(duì)建設(shè)新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，對依法治軍從嚴(yán)治軍提出了新的更高要求。習(xí)主席關(guān)于“依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基”的科學(xué)論斷，深刻闡明了依法治軍從嚴(yán)治軍對實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)性和全局性重要保證作用。確保聽黨指揮，必須進(jìn)一步把黨關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)主張和治軍成功經(jīng)驗(yàn)從制度上、法律上確定下來，通過充分發(fā)揮法治的強(qiáng)制作用，確保黨的意志主張和決策部署在軍隊(duì)得到不折不扣貫徹執(zhí)行，保證部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。確保能打勝仗，必須緊緊圍繞戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，貫徹法治原則和要求，建立健全一整套適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式，為加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)管理形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系、部隊(duì)履行使命任務(wù)提供法律支撐，并將部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、作戰(zhàn)、指揮等各環(huán)節(jié)納入法治軌道，以法治思維和法治方式破解制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的矛盾問題，切實(shí)鍛造能打勝仗的精兵銳旅。確保作風(fēng)優(yōu)良，必須堅(jiān)持教育和制度同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，以紀(jì)律建設(shè)為核心，把我軍長期培養(yǎng)和形成的一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)規(guī)范化、法制化，把改進(jìn)作風(fēng)納入法治軌道，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾治和查處不正之風(fēng)，通過制度建設(shè)和抓長期養(yǎng)成，持續(xù)努力、久久為功，確保部隊(duì)始終保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍是深化國防和軍隊(duì)改革的迫切需要
黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰(zhàn)略決策，也對深化國防和軍隊(duì)改革作出了部署。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進(jìn)行。這一重要論述深刻揭示了法治對深化改革的極端重要作用，充分體現(xiàn)了依法推進(jìn)改革的科學(xué)方法論思想。在世界軍事變革中，各主要國家普遍重視運(yùn)用法治手段推進(jìn)和保障軍隊(duì)改革。當(dāng)前，國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，迫切需要解決大量體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，改革任務(wù)艱巨復(fù)雜。這就要求必須把法治和改革有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮法治注重頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃的優(yōu)勢，增強(qiáng)改革決策的權(quán)威性、科學(xué)性、預(yù)見性;發(fā)揮法治確定性的優(yōu)勢，為改革確立制度準(zhǔn)星，防止改革異化、偏化、片面化;發(fā)揮法治穩(wěn)定性的優(yōu)勢，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免改革的隨意性和短期行為，防止出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤;發(fā)揮法治強(qiáng)制性優(yōu)勢，確保改革舉措嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和有效監(jiān)督問責(zé)，排除改革阻力和干擾，保證改革目標(biāo)全面順利實(shí)現(xiàn)。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍是有效履行使命任務(wù)的重要保障
新形勢下，我國安全環(huán)境更趨復(fù)雜，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益任務(wù)更加艱巨繁重，必須拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，提高部隊(duì)履行使命任務(wù)的能力。要適應(yīng)我軍使命任務(wù)由維護(hù)傳統(tǒng)安全向維護(hù)綜合安全轉(zhuǎn)變的新形勢，細(xì)化完善有關(guān)做好海上、太空、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備的法律法規(guī)，把軍事行動涉及的各種內(nèi)外關(guān)系的處理納入法治軌道。要緊跟武器裝備不斷升級、戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式不斷演進(jìn)的新步伐，加強(qiáng)軍事法規(guī)制度的教育訓(xùn)練，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，密切組織協(xié)同，依法從嚴(yán)磨礪，提高部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)化、信息化水平。要因應(yīng)軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)呈現(xiàn)種類多、用兵規(guī)模大、出動頻率高的新情況，周密做好軍事行動法律服務(wù)保障工作，軍事行動拓展到哪里，法規(guī)制度就延伸到哪里，法律專業(yè)人員就配置到哪里，法律服務(wù)保障就落實(shí)到哪里，確保師出有名、行動有據(jù)。
要針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭戰(zhàn)場透明、信息傳播迅速的新特點(diǎn)，在軍事斗爭的各階段堅(jiān)持法律先行，善于開展法理斗爭，將條令條例和法規(guī)制度落實(shí)到部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)全過程，切實(shí)占領(lǐng)法理和道義制高點(diǎn)，積極營造于我有利的國際和國內(nèi)輿論環(huán)境，確保在打贏軍事仗的同時(shí)，打贏法律仗、政治仗。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍是確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要
當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常尖銳復(fù)雜，社會各種思潮和觀點(diǎn)交鋒激烈，對軍隊(duì)的滲透影響具有隱蔽性、侵蝕性、危害性。必須毫不動搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，嚴(yán)格政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，在思想上劃出紅線、在行為上標(biāo)明界限，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，培養(yǎng)自覺而又嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，不斷強(qiáng)化軍魂意識、號令意識，確保一切行動堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。著眼保持和發(fā)揚(yáng)我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，深入研究應(yīng)對部隊(duì)官兵思想活躍、管理難度加大等新情況新問題，積極探索改進(jìn)部隊(duì)管理方式方法，以嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度為抓手，建立健全既有利于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又能夠有效激發(fā)官兵積極性、既體現(xiàn)從嚴(yán)管理又貫徹以人為本的科學(xué)管理機(jī)制，把條令條例和規(guī)章制度有效貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作末端，使部隊(duì)始終保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，不斷提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。針對思想、作風(fēng)和管理等方面存在的問題，下大氣力整肅軍紀(jì)，瞄準(zhǔn)靶子、抓住要害、集中整治、持續(xù)用勁，切實(shí)解決管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的問題;對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)持露頭就打，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理部隊(duì)，確保軍令政令暢通、上級決策指示落地生根，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
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