趙劍斌接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者采訪：在十八屆四中全會(huì)召開(kāi)前談幾點(diǎn)想法

　　趙劍斌接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者采訪：

　　在十八屆四中全會(huì)召開(kāi)前談幾點(diǎn)想法

　　陳菲：

　　趙老師，您好!請(qǐng)求采訪!

　　我是英國(guó)每日《衛(wèi)報(bào)》的記者陳菲，十八大四中全會(huì)召開(kāi)在即，想請(qǐng)您就此次會(huì)議談些看法，不知您是否有時(shí)間接受我們的采訪，謝謝!

　　趙劍斌：

　　您好!陳菲。您作為英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者來(lái)采訪我這個(gè)工人階級(jí)作家，我愿意談?wù)劇?/p>

　　因?yàn)樽罱τ谝恍┈嵤拢眢w又不太好，對(duì)于您請(qǐng)求采訪一事，我一時(shí)不知談什么好。您沒(méi)有提出具體問(wèn)題，沒(méi)有采訪大綱，我只好就自己經(jīng)常想到的事情結(jié)合十八大四中全會(huì)的議題，談?wù)勛约翰怀墒斓南敕ǎ瑑H供參考。當(dāng)然發(fā)表出去，也無(wú)妨不可。

　　我主要談以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的差異

　　十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出建國(guó)以后的兩個(gè)三十年都不能否定的論斷，

　　對(duì)毛澤東時(shí)代的革命和建設(shè)成就予以肯定認(rèn)同。習(xí)總書記還以從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打的表態(tài)，進(jìn)一步加大反腐糾風(fēng)力度，促使中央和地方查辦了一批腐敗墮落官員。他提出：人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。因此，以他為總書記的黨中央在全國(guó)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求黨員糾四風(fēng)，已經(jīng)取得一定成效。

　　習(xí)近平還提出正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想問(wèn)題，他說(shuō)：“試想一下，如果當(dāng)時(shí)全盤否定毛澤東思想，那我們黨還能站得住嗎?我們國(guó)家的社會(huì)主義制度還能站得住嗎?那就站不住了，站不住就會(huì)天下大亂。”“毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得。丟掉了整個(gè)旗幟實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史。”

　　習(xí)近平針對(duì)國(guó)企問(wèn)題說(shuō)：“深化國(guó)企改革是個(gè)大文章，國(guó)有企業(yè)不僅不能消弱，而且還要加強(qiáng)。”他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)是在深化改革中通過(guò)自我完善、在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺不思進(jìn)取、不思改革，確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任樹(shù)立良好形象。”

　　習(xí)近平還要求堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，確保國(guó)家發(fā)展，重大改革于法有據(jù)，努力使每一項(xiàng)立法都完全符合憲法精神，反映人民意愿得到人民擁護(hù)。

　　習(xí)近平談到中國(guó)的國(guó)體時(shí)，指出：“中國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。”“我們要堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)，實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象。”

　　以習(xí)近平為總書記的黨中央自從十八大以來(lái)，出臺(tái)的一些會(huì)議精神和政策措施確實(shí)受到廣大人民群眾的歡迎和擁護(hù)，也被一些網(wǎng)民稱之為政治上向“左”轉(zhuǎn)。

　　但是，與此同時(shí)，我們也應(yīng)注意到：十八大以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院也出臺(tái)一些經(jīng)濟(jì)上的重大決策，使一些群眾和網(wǎng)民感到費(fèi)解。

　　(一)、2013年7月3日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，原則上通過(guò)了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，8月22日國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。其實(shí)這些決策的出臺(tái)都涉及我國(guó)憲法規(guī)定的國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和法律制度，理應(yīng)由黨中央經(jīng)過(guò)充分醞釀，發(fā)動(dòng)全國(guó)人民討論，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由黨中央最高決策機(jī)構(gòu)提出決策性意見(jiàn)，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)做出決定，然后交由國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施。但是本屆政府領(lǐng)導(dǎo)上任后就親臨上海指示上海市政府提出“申報(bào)”，在既不請(qǐng)示又不提及全國(guó)人大審議情況下，召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)成立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。可以說(shuō)，自由貿(mào)易區(qū)成立的目的不能說(shuō)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　香港特別行政區(qū)是世界最具代表性的自由貿(mào)易區(qū)之一：免稅、自由貿(mào)易、自由投資、自由匯兌、私有化，缺少宏觀經(jīng)濟(jì)的政府調(diào)控等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全自由化，是其實(shí)行資本主義制度的基本特征。有學(xué)者認(rèn)為：上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立將成為我國(guó)參加美國(guó)控制下《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的起點(diǎn)和跳板。這一決策將使全國(guó)人大制訂的外資、中外合資、中外合資企業(yè)關(guān)于設(shè)立及變更審批等有關(guān)法律規(guī)定的實(shí)施，乃致中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定的“公有制為主體”“國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)”的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)范圍，隨著試驗(yàn)區(qū)的推廣而不斷縮小，為新自由主義在中國(guó)的實(shí)施，從而達(dá)到中國(guó)銀行私有化、土地私有化拓展新的渠道。這就進(jìn)一步喪失了對(duì)社會(huì)主義“道路自信、理論自信、制度自信”，就嚴(yán)重顛覆和違背中華人民共和國(guó)憲法這一根本大法和安邦治國(guó)的總章程，更難說(shuō)是符合全面推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的大政方針。

　　(二)、土地流轉(zhuǎn)是新一屆政府堅(jiān)持實(shí)施的農(nóng)村政策，也是經(jīng)濟(jì)上深化改革的具體措施。

　　土地流轉(zhuǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，將使億萬(wàn)農(nóng)民不能自主經(jīng)營(yíng)所承包的土地，喪失承包權(quán)以后，承包人通過(guò)土地流轉(zhuǎn)承包別人的承包地，獲取更多利潤(rùn)，形成新的大地主——農(nóng)場(chǎng)主。然后農(nóng)場(chǎng)主驅(qū)使無(wú)地農(nóng)民為其打工，在出租的土地上干活，這比封建社會(huì)的地主出租土地所形成的剝削還重，在廣大農(nóng)村普遍造成兩極分化，這已不是引導(dǎo)廣大農(nóng)民走集體化合作化道路，而是典型的資本主義國(guó)家里大莊園主經(jīng)濟(jì)。集體土地資源變相交由少數(shù)人經(jīng)營(yíng)，數(shù)億農(nóng)民轉(zhuǎn)化為真正的農(nóng)村工人，會(huì)被農(nóng)業(yè)資本家所壓迫剝削而難以翻身。

　　這根本就不是什么共同富裕，而是的的確確在農(nóng)村推進(jìn)私有化政策，是大面積滋生腐敗、發(fā)展私有制的具體體現(xiàn)。

　　(三)、十八大三中全會(huì)指出：“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。”混合所有制是值得注意的國(guó)企深化改革的一個(gè)重要信號(hào)，已成為國(guó)企改革的主要思路。知名地方國(guó)企珠海格力、上海光明等陸續(xù)公布了引入社會(huì)民營(yíng)資本參股的方案。四川省改革也將國(guó)企所有領(lǐng)域向社會(huì)資本開(kāi)放。廣東省制定的目標(biāo)是2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%。

　　早在實(shí)施混合所有制之前，我國(guó)的所有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取代了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，據(jù)原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李成瑞提供的測(cè)算：上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本中，公有經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重，分別為73%與27% ;全國(guó)GDP中公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)的比重分別為78%與22%;到2006年發(fā)生根本性的變化，全國(guó)企業(yè)實(shí)收資本(二三產(chǎn)業(yè))中公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)的比重分別為48%與52%;全國(guó)就業(yè)人員中，其比重分別為32%與68%;全國(guó)GDP中其比重分別為37%與63%。

　　這說(shuō)明中國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)早已不是什么主體，也不起什么主導(dǎo)作用了。如果十八大以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院能堅(jiān)持社會(huì)主義道路、理論、制度自信，就應(yīng)該力挽狂瀾扭轉(zhuǎn)這一局面，真正領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民走社會(huì)主義公有制的康莊大道。

　　馬克思主義認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，跟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保持統(tǒng)一一致，只是在特殊條件下，上層建筑才對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起反作用。

　　資本主義制度下的軍隊(duì)、警察、公檢法是為維護(hù)資本家對(duì)工人階級(jí)群眾壓迫和剝削服務(wù)的，資本主義的政治、文化、意識(shí)形態(tài)也是為資本主義統(tǒng)治服務(wù)的。但是也有特殊時(shí)期，1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍推翻了國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，上層建筑發(fā)生改變，然后才有條件進(jìn)行沒(méi)收官僚資本主義、贖買民族資本主義的經(jīng)濟(jì)革命，建立社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在政治上打“左”燈，經(jīng)濟(jì)上向右轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間似乎有一種南轅北轍的差異，我相信這種差異隨著時(shí)間的推移，會(huì)逐漸消失，現(xiàn)在的差異只能說(shuō)是暫時(shí)的過(guò)渡，上層建筑還會(huì)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。

　　二、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的反腐敗形勢(shì)

　　反腐敗是任何一個(gè)執(zhí)政的政黨都必然要進(jìn)行的權(quán)力整合。

　　十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步加大反腐糾風(fēng)力度，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲治機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制”，表明黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　自從習(xí)近平上任以來(lái)，從查處周永康、徐才厚以及一些省市地方一大批貪官來(lái)看，中央政府出重拳、下大力氣反腐敗、糾正黨風(fēng)進(jìn)行廉政建設(shè)的力度不算小，已經(jīng)抓出成效，得到廣大人民群眾的拍手稱快熱烈擁護(hù)。

　　雖然說(shuō)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，在私有化全面推進(jìn)的過(guò)程中，腐敗現(xiàn)象不可避免，在短期內(nèi)更是難以根除，但為了鞏固一種社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的長(zhǎng)治久安統(tǒng)治，為了建立一種有政府秩序的治理，任何一個(gè)階級(jí)的執(zhí)政黨都要開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

　　中國(guó)古代明朝皇帝朱元璋曾經(jīng)殺過(guò)貪官女婿、清朝的貪官宰相和紳也遭到全家被抄斬的懲處;新加坡搞過(guò)反腐敗，香港原港督也搞過(guò)廉政風(fēng)暴，都取得過(guò)明顯效果。

　　調(diào)節(jié)階級(jí)關(guān)系、緩和社會(huì)矛盾是任何一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)為了維持長(zhǎng)久統(tǒng)治的治理之策。

　　上個(gè)世紀(jì)二三十年代，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及到美國(guó)國(guó)內(nèi)，資本家殘酷剝削工人，勞資矛盾日益尖銳嚴(yán)重，為了整飭經(jīng)濟(jì)秩序、降低失業(yè)率、提高社會(huì)購(gòu)買力，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出新政，決定由國(guó)家出面設(shè)立公益崗位安置失業(yè)工人，為了調(diào)節(jié)勞資矛盾而允許并促使工人組建工會(huì)，進(jìn)行勞資談判，將凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中，使美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)得以緩解，資本主義統(tǒng)治得到新的延緩條件。

　　受剝削階級(jí)私有制所制約和決定，一切剝削階級(jí)統(tǒng)治社會(huì)中的腐敗是不可能根除的。資本主義制度本身就是產(chǎn)生社會(huì)腐敗的土壤，除非完全鏟除這一制度。從公有制復(fù)辟到私有制的過(guò)程中，資本原始積累的過(guò)程中，完全充滿了血腥和罪惡，執(zhí)政的統(tǒng)治者很難完全懲治清算這種原始積累的第一桶金。

　　國(guó)企改制也包括現(xiàn)在的混合所有制運(yùn)作過(guò)程，這時(shí)是腐敗分子以權(quán)謀私使大量國(guó)有資產(chǎn)流失的“千載難逢的機(jī)遇”，同時(shí)也是給腐敗分子焚毀賬目、銷聲匿跡、掩蓋腐敗罪行提供最方便的時(shí)機(jī)，腐敗分子都會(huì)趁著國(guó)企改制之機(jī)將過(guò)去的虧損賬目、非法支出來(lái)個(gè)大抹頭，從而逃避法律制裁。

　　既然黨中央提出“老虎”“蒼蠅”一起打，而不是如有些網(wǎng)民說(shuō)的派性反腐，于是我想說(shuō)遺憾的是，國(guó)企改制十幾年來(lái)，更大規(guī)模的社會(huì)基層企業(yè)數(shù)萬(wàn)億元的國(guó)有資產(chǎn)流失并沒(méi)有得到追究，大批的貪官并沒(méi)有得到懲處。

　　鑒于這種情況，我建議由黨政領(lǐng)導(dǎo)、社保、工會(huì)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門派出人員組成聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)查處此類問(wèn)題。

　　三、維權(quán)與維穩(wěn)問(wèn)題：

　　改開(kāi)三十多年來(lái)，全國(guó)各地掀起全面私有化浪潮，嚴(yán)重侵犯了億萬(wàn)工人階級(jí)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益。為了維護(hù)自己的切身利益，不斷發(fā)生人民群眾的維權(quán)斗爭(zhēng)。政府當(dāng)局為了深入推進(jìn)改開(kāi)，落實(shí)改革政策，國(guó)家相關(guān)部門動(dòng)用大批警力、信訪干部進(jìn)行維穩(wěn)，以至于一年的維穩(wěn)費(fèi)用高達(dá)7000億元，超過(guò)國(guó)防開(kāi)支。

　　維權(quán)是老百姓維護(hù)自己合法權(quán)益需要，維穩(wěn)是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)自己的統(tǒng)治需要。

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，國(guó)家中的軍隊(duì)、警察、公檢法等專政機(jī)關(guān)是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的工具。現(xiàn)在私有化已經(jīng)全面鋪開(kāi)，官商已經(jīng)達(dá)成一致，專政機(jī)關(guān)是為資本服務(wù)的，維穩(wěn)也是為資本服務(wù)的。

　　但是要達(dá)到社會(huì)一定時(shí)期的相對(duì)和諧穩(wěn)定，緩和勞資矛盾，應(yīng)該允許人民群眾有相對(duì)維權(quán)能力，從而減少一些官商勾結(jié)實(shí)施暴力野蠻截訪，減少一些用“黑監(jiān)獄”“被神經(jīng)病”來(lái)殘害上訪群眾，給人民群眾更多民主文明，更少一些鎮(zhèn)壓人民群眾維權(quán)，也是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)。

　　今年上半年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》(稱意見(jiàn))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》(下稱辦法)。其中《意見(jiàn)》提到要“堅(jiān)決糾正重程序輕解決、重穩(wěn)控輕化解的傾向，引導(dǎo)政法干警在日常執(zhí)法辦案中自覺(jué)預(yù)防、主動(dòng)化解涉法涉訴信訪問(wèn)題。其中《辦法》第五條規(guī)定：政府要對(duì)“來(lái)訪人反映的信訪事項(xiàng)逐一登記，在規(guī)定期限內(nèi)決定是否受理，并告知來(lái)訪人。有權(quán)處理機(jī)關(guān)必須向來(lái)訪人出具是否受理告知書。”

　　但是我覺(jué)得今年的信訪制度改革更加不利于人民群眾通過(guò)信訪渠道維護(hù)切身權(quán)益，解決涉法涉訴問(wèn)題，反而是以繁瑣復(fù)雜的信訪程序來(lái)阻止、消解投訴人上訪。其中《辦法》第五條規(guī)定的給“告知書”基本不兌現(xiàn)，不給上訪人出具。

　　我為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)槲乙彩且粋€(gè)多年的上訪人。

　　我退休前所在單國(guó)企因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策、管理腐敗，致使單位虧損兩個(gè)多億，拖欠職工工資福利無(wú)法償還。我是1000多名職工民主選舉的職工代表，從1998年開(kāi)始，十年來(lái)一直不間斷地去省、市信訪部門并赴京上訪，利用我的作家身份和廣泛的社會(huì)關(guān)系開(kāi)展各種公關(guān)活動(dòng)：如邀請(qǐng)中國(guó)社科院馬克思主義研究院院長(zhǎng)程恩富等全國(guó)專家學(xué)者二三十人及《人民日?qǐng)?bào)》總編室記者、《黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者到黑龍江省委黨校召開(kāi)專題研討會(huì)，發(fā)內(nèi)參、發(fā)消息報(bào)道，我自己也在中國(guó)主流雜志《中國(guó)改革》上發(fā)表專題文章，創(chuàng)作出版長(zhǎng)篇小說(shuō)《新潮旋風(fēng)》，反映企業(yè)存在的問(wèn)題，在數(shù)百職工多次集體上訪時(shí)自己墊付費(fèi)用協(xié)助地方政府維穩(wěn)，防止職工過(guò)激行為和不當(dāng)時(shí)機(jī)上訪。2008年由市長(zhǎng)主持專題會(huì)議研究方案，下?lián)?000萬(wàn)元支付職工欠款和企業(yè)清算成本。但是我個(gè)人十幾年來(lái)的公關(guān)、上訪、協(xié)助維穩(wěn)所墊付的費(fèi)用一直沒(méi)有核銷。

　　我已經(jīng)投訴多年，今年1月，由省市政府信訪部門轉(zhuǎn)辦給區(qū)政府信訪，以交辦函的形式要求區(qū)工信局處理答復(fù)，但至今沒(méi)有出具答復(fù)意見(jiàn)。為此，我今年多次去省市、北京上訪，要求上級(jí)政府督辦、催辦，均沒(méi)有告知書，一直拖延不辦。政府不作為，作為個(gè)人根本沒(méi)有什么辦法去追究政府的責(zé)任。

　　2011年，黑龍江省肇州縣八十歲的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、離休干部張樹(shù)清在兒媳王秀梅的陪同下，要求落實(shí)離休干部政策，在地方政府多次遭到無(wú)禮拒絕后，被迫來(lái)到北京上訪，卻被“擾亂公共秩序罪”教養(yǎng)一年，至今討不來(lái)任何說(shuō)法，離休干部待遇也沒(méi)有落實(shí)。

　　陜西省西安市退休女工桑文英因?yàn)閹椭呤畾q的殘盲老太太孫禮靜維權(quán)，多人赴京上訪解決退休金待遇，花光了自己十幾萬(wàn)元的積蓄，致使丈夫跟她離婚，弄得她住無(wú)居所，借助朋友家。2013年，因?yàn)楦熬┥显L被拘捕兩次，她向區(qū)政府、信訪辦、省市法院投訴申請(qǐng)復(fù)議，討要說(shuō)法，上述部門均不受理又不答復(fù)。

　　從今年三四月開(kāi)始，中央出臺(tái)要求不能逐級(jí)上訪的規(guī)定以后，凡是涉法的不被受理上訪，凡是越級(jí)上訪超期上訪不被受理。全國(guó)各地赴京上訪的人員處境就更加艱難而無(wú)助。上訪人員因?yàn)樗痉ǜ瘮　⑵髽I(yè)改制、拆遷、征地、外資進(jìn)入環(huán)境污染等原因而上訪。他們?cè)敢庾咝旁L渠道解決訴求問(wèn)題，不愿意去法院打官司，因?yàn)榇蚬偎疽ù蠊P費(fèi)用，要消耗大量的時(shí)間和精力。解放前流行的口訣，“衙門口向南開(kāi)，有理沒(méi)錢別進(jìn)來(lái)”，也同樣適合于當(dāng)前的司法界情況。雖然信訪也要費(fèi)用、時(shí)間和精力，但畢竟相對(duì)要廉價(jià)一些。今年出臺(tái)新規(guī)定以前，地方政府不作為，上訪人可以赴京走訪，國(guó)務(wù)院會(huì)根據(jù)上訪人數(shù)量扣罰地方當(dāng)局的分?jǐn)?shù)。現(xiàn)在新規(guī)定已經(jīng)取消不再扣罰，地方當(dāng)局不作為，北京永定門信訪辦也不作為，對(duì)地方當(dāng)局沒(méi)有約束，老百姓的上訪真是沒(méi)有了活路。

　　前幾年、楊佳、陳水總、冀中星就是因?yàn)檎也坏酵对V解決可以訴求的政府部門而走上了絕路，觸犯了法律也危害了社會(huì)。

　　現(xiàn)在政府部門要求逐級(jí)上訪，老百姓不能到北京來(lái)更是找不到解決問(wèn)題的出路，那種危害社會(huì)的悲劇就不會(huì)杜絕，只能愈演愈烈，有增無(wú)減。

　　四、依法治國(guó)不是萬(wàn)能的

　　10月20日至23日黨中央將要召開(kāi)十八屆四中全會(huì)，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)《決定》。這是全國(guó)老百姓的熱切期盼，也是我的期盼。

　　但是我并不認(rèn)為法律能夠解決所有社會(huì)問(wèn)題，法律不是萬(wàn)能的。解決社會(huì)問(wèn)題包括社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題不僅僅需要依法治國(guó)的法律，而且需要弘揚(yáng)社會(huì)主義道德文化、需要共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)持，更需要社會(huì)主義公有制占主體為主導(dǎo)，需要建設(shè)一個(gè)飽含社會(huì)主義精神文明的社會(huì)。

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