2014年6月22日,烏有之鄉(xiāng)召開有關(guān)國企改革話題座談會。會議由烏有之鄉(xiāng)站長范景剛主持,昆侖策研究院常務(wù)副院長、中國人民解放軍少將昆侖巖,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國有資產(chǎn)管理研究中心原主任高梁研究員,中央民族大學(xué)教授張宏良,中央民族大學(xué)教授楊思遠(yuǎn),北京市城郊經(jīng)濟(jì)研究所原所長張文茂,北京教育研究院退休干部李樹泉,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員劉海波,北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田,《國企》雜志研究部主任郭松民,民間學(xué)者許玉杰,中美商學(xué)院副院長李新政教授,著名革命作家魏巍長女魏欣,東博書院工作人員張清等到會并作了發(fā)言和交流。因時(shí)間沖突未能到會的清華大學(xué)教授李定凱通過電子郵箱轉(zhuǎn)發(fā)了他的觀點(diǎn)。大家一致認(rèn)為,國企私有化違反憲法,嚴(yán)重危害國家和人民的利益,不得人心,必須堅(jiān)決剎閘。特別是昆侖巖將軍作了長篇發(fā)言,痛陳國企私有化的危害,表明了堅(jiān)決剎閘私有化改革的決心。其他同志也從不同角度分析了國企私有化改革的現(xiàn)狀,提出了一些對策。
● 回顧改革方向的變化歷程、后果、動因
昆侖巖:
上世紀(jì)70年代末80年代初,那時(shí)一開始搞改革,是為了轉(zhuǎn)變體制、搞活經(jīng)濟(jì)。
首先是改革初期的頭十年,從農(nóng)村開始,農(nóng)村包圍城市。為了先解決把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活的問題,實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。活是活起來了,但確實(shí)帶來了問題,把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)搞空了,只剩了一張皮,都是個(gè)體大包干、包到戶,所有制結(jié)構(gòu)實(shí)際上已開始調(diào)整,而且直接影響到城市經(jīng)濟(jì)。
其次,到90年代初期,要想解決的問題,是要把我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)納入到市場經(jīng)濟(jì)軌道上去,全部經(jīng)濟(jì)都要市場化,而且要加入WTO。在這么一個(gè)背景下,于是,開始對城市國有經(jīng)濟(jì)開刀。起初說,要把國有企業(yè)搞活,后來老是搞不活,就換了個(gè)詞,說“不是搞活,而是搞好”,辦法就是把不好的賣掉,剩下的就是好的。這就開始抓大放小、賣差剩好,在中國開了大范圍大規(guī)模賤賣國企的先河。在一個(gè)一個(gè)被賣的企業(yè)里,幾乎找不出有哪一個(gè)企業(yè)賣得沒有問題,哪一個(gè)國有資產(chǎn)沒有被低估,甚至有意識地把原先不錯的國企給搞虧了、搞垮了,然后再把它賤價(jià)出賣,否則就賣不出去。這樣,就把整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)的元?dú)饨o搞傷了,把整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)給搞傷了,而且在國有企業(yè)的低估賤賣中,養(yǎng)肥了一批靠權(quán)力與市場相結(jié)合、侵吞國家和人民財(cái)產(chǎn)而形成的權(quán)貴利益集團(tuán)。
再往后,進(jìn)入新世紀(jì)以后,一直到十八大之前。在這個(gè)階段,就發(fā)生了一個(gè)非常奇怪的現(xiàn)象,一方面,宣布社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立起來了,也聽不到誰再說經(jīng)濟(jì)不活了,相反都說經(jīng)濟(jì)搞亂了,活得有些過分了;另一方面,仍要求所剩不多的國企在改制中,繼續(xù)向外資和私資轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)。如果說你是為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制搞改革,那么你體制改革的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),而且經(jīng)濟(jì)都搞亂了,活得過頭了,但你照樣還要拿國企開刀,還要把國企私有化往前推,這是為了干什么?這已經(jīng)不是為了體制搞活,而是純粹為了私有化賣國企,是為了權(quán)貴利益集團(tuán)的利益。
它帶來的后果是什么呢?這個(gè)十年,國家亂套了,不僅是國有企業(yè),還有土地、資源都被賣了,整個(gè)國家從上到下腐敗肆虐,所有的東西都市場化,所有的部門都產(chǎn)業(yè)化,連文化也產(chǎn)業(yè)化,還有教育、醫(yī)療衛(wèi)生都去賺錢,全都亂套了,財(cái)富分配兩極分化,社會矛盾突出,各種亂象四起。這個(gè)時(shí)候的改革,有什么實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)展呢?政治上采取了高壓維穩(wěn),強(qiáng)權(quán)保護(hù)改革過程中的種種腐敗。所以我說,在這個(gè)過程當(dāng)中,已經(jīng)不知不覺地發(fā)生著一種改革目的性質(zhì)由體制到制度的悄然演變。有些人想搞的已經(jīng)不是體制改革了,而是想搞制度革命,想摧毀我們社會主義經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)。
這種從體制到制度的改革性質(zhì)演變,它有兩個(gè)動因:一個(gè)是這些權(quán)貴利益集團(tuán)看中了國企最后這塊肥肉,把它看作唾手可得的“改革紅利”,這種貪婪再加上他們消除后患的企圖,想解決對所掠奪國家財(cái)產(chǎn)的后顧之憂,驅(qū)使他們要進(jìn)行制度革命,把改體制變成改制度,在中國徹底建立以私有制為基礎(chǔ)的資本主義制度,來保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn);另外還有一個(gè)動因,就是在國際競爭背景下,以美國為首的西方利益集團(tuán)、大財(cái)團(tuán),把中國的國有企業(yè)當(dāng)作眼中釘,認(rèn)為這個(gè)航母編隊(duì)不打掉,對國際壟斷資本利益威脅太大,所以必欲除之而后快。于是,在這種情況下,國內(nèi)國外里應(yīng)外合,掀起了“倒中國國企”的新一輪浪潮。
● 改革必須要和反腐敗配套
昆侖巖:
在這種情況下,我覺得總書記是看得非常清楚的。為什么習(xí)總書記一主持工作以后,就從反腐敗開刀?他實(shí)際上是感覺到這些年中國的改革,已經(jīng)被那些搞腐敗的,特別是有高層背景的權(quán)貴利益集團(tuán)挾持了,變形了,走到歧途上去了。但是,他也不能籠統(tǒng)地說中國的改革不對,而是在實(shí)實(shí)在在地做糾偏工作。所以新一輪的改革,特點(diǎn)是一邊殺著腐敗,一邊在推著改革。習(xí)總對中紀(jì)委提出了明確要求,就是改革必須要和反腐敗銜接配套,不能在改革的過程中又搞腐敗。
不能否定,國有企業(yè)本身也有腐敗問題,否則也不會干了那么多壞事。沒有它自身的腐敗,哪有高層的腐敗?高層的腐敗,實(shí)際上就是權(quán)貴利益集團(tuán)利用了國有企業(yè)本身的漏洞,使它變成了他們自己的財(cái)產(chǎn),甚至變成外國資本的財(cái)產(chǎn)。所以,國企本身還確實(shí)有需要進(jìn)一步改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度的問題。但也有另外一方面的改革問題,就是在這樣一種建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,國有企業(yè)怎么更好地繼承和發(fā)揚(yáng)過去我們國企管理的一些好的傳統(tǒng)?為什么現(xiàn)在腐敗這么多?很大程度上,是把過去毛主席在的時(shí)候所肯定的“鞍鋼憲法”那一套給丟了。“兩參一改三結(jié)合”,那是在世界發(fā)達(dá)國家都得到認(rèn)可和推廣的企業(yè)民主管理制度,現(xiàn)在我們卻全部給取消了。過去改革開放前,我們沒聽說過國企怎么腐敗,哪個(gè)廠長、黨委書記敢亂來呀?后來,不要黨委了,只要廠長負(fù)責(zé)制了,再后來,職工代表大會的權(quán)力也統(tǒng)統(tǒng)沒有了,沒有說話權(quán)了。甚至現(xiàn)在用工人就到勞務(wù)市場去臨時(shí)招,干了活就讓走,職工一點(diǎn)權(quán)利都沒有,都這種狀況了。我們社會主義企業(yè)工人當(dāng)家作主的權(quán)利沒有了,黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有了,民主管理監(jiān)督的傳統(tǒng)也沒有了……腐敗不泛濫才怪呢!
● 國有企業(yè)不能削弱只能加強(qiáng)
楊思遠(yuǎn):
我們中國現(xiàn)在要崛起,靠的是我們是社會主義國家。落后國家的發(fā)展崛起,特別依靠的是集體力量、國家政府力量。國有企業(yè)正是這樣一種企業(yè)制度。國有企業(yè)它不僅是我們的一種制度選擇,是社會主義制度的一個(gè)支撐,另外它很重要的還是,我們在新一輪的國際競爭當(dāng)中,在新的世界體系當(dāng)中,中國能不能崛起,能不能取代美國的一個(gè)關(guān)鍵支撐,參與國際競爭關(guān)鍵是靠國有企業(yè)。
正因?yàn)槿绱耍哉f現(xiàn)在在國際斗爭當(dāng)中,像美國、日本,他們感受到的更大的威脅,正是來自于中國的國企。所以我想講第二點(diǎn),就是針對這種情況,中國國企在這輪改革中,不是要削弱,而是要加強(qiáng)。我強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是,這次國企改革的加強(qiáng),要利用我們將近四萬億的外匯,把這些淪落的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),要以國有企業(yè)的形式買回來。
張文茂:
還有一個(gè)問題,實(shí)際上國企在我們整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)或者說在中華民族復(fù)興當(dāng)中,它的戰(zhàn)略地位和作用,這方面仍然需要加大宣傳和研究的力度。我們現(xiàn)在很多問題積累的社會問題,恰恰是因?yàn)橐环矫鎳蟊幌魅趿耍硪环矫媸且驗(yàn)閲髴?yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任也放棄了,而導(dǎo)致的。
● 混合所有制,應(yīng)該怎么“混”?
昆侖巖:
國有企業(yè)本身的改革是要解決這些問題,說不改革,肯定是不對的,但這種改革,絕不能說一賣了之,也不是一混了之。
如果中國,國有資本控股搞混合經(jīng)濟(jì),能夠把整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都控制住,那也不得了。但問題嚴(yán)重的是,私改派他們是“以賣代混”,還“不設(shè)底線”。混合經(jīng)濟(jì)是個(gè)筐,什么貨色都可往里面裝。實(shí)際上,我們是面臨著兩種國企改革道路的斗爭。
同樣是一個(gè)三中全會決定,同樣是一個(gè)國企改革的大方案,同樣是一個(gè)混合所有制經(jīng)濟(jì)形式,不同的人在想干不同的事情。從實(shí)際操作過程看,想搞私有化的這些人,等不得總書記作為改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組長最后定盤子,也等不得國資委把方案研究好,是先干起來再說。我說他們對付總書記的辦法:第一是封殺。總書記講話不往外傳,包括總書記在兩會上的講話都不往外傳,兩會代表也不呼應(yīng),媒體也不宣傳。要叫我講,人大是審議政府工作報(bào)告的,總書記在代表們審議報(bào)告時(shí)兩次講話,發(fā)表了那么重要的意見,應(yīng)該補(bǔ)充到政府工作報(bào)告中去呀?可是他們理都不理,就像沒講一樣。第二是施壓。不聽社會上的正義呼聲,不等中央研究確定國企改革的規(guī)劃方案,就通過發(fā)改委直接召集央企,召集大型國有企業(yè)開會,部署任務(wù),照樣說賣就賣,不設(shè)底線。第三就是硬干。中石化、中石油先硬干起來,甚至中石油提出要100%賣掉東部管道公司。這讓那些經(jīng)濟(jì)專家都疑惑:百分之百都賣掉了,還叫混合嗎?這混合根本談不上,而且都是優(yōu)質(zhì)股權(quán),全部都要賣光。它的東部管道公司本來是準(zhǔn)備拿出部分股權(quán)搞混合經(jīng)濟(jì)的。股權(quán)賣給誰?賣給社保基金和工商銀行等機(jī)構(gòu),成立聯(lián)合管道公司東部公司,由中石油控股。可現(xiàn)在突然就決定100%都賣給外資和私資,這個(gè)步子邁大了,連中石油自己的人都講思想跟不上,而且下一步準(zhǔn)備賣的更多。
張文茂:
國企,一定要國家掌握控股權(quán),你如果連控股權(quán)都丟掉了,不是你控制人家的資產(chǎn),而是人家控制你的資產(chǎn)了。這個(gè)東西在世界上,我就想到90年代初,農(nóng)村集體企業(yè)改制的時(shí)候,當(dāng)時(shí)打的旗號就是搞股份合作制,后來弄來弄去,集體不能在集體企業(yè)控股,你控股就說你改革沒到位,結(jié)果不控股就賣吧。如果說在股份制或者混合所有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上不強(qiáng)調(diào)控股權(quán),那么這個(gè)問題肯定會走到邪路上去。
劉海波:
比如混合所有制,我覺得對于現(xiàn)有的國有企業(yè),在一級單位,是不可以混合的。鐵路總公司不僅不適應(yīng)于公司法,而且它一股都不能混合。我能去占有共青團(tuán)一股嗎?你為什么不把共青團(tuán)分我一股啊?因?yàn)楦揪筒皇沁@種性質(zhì)的組織,也就因此在第一級,比如他們說,第一級是國家,剩下就是混合所有制,就是錯的。比如說這種不同類型的這些企業(yè)組織它不是集財(cái)產(chǎn)權(quán)利跟股東所有制組合起來的,所以根本就不存在加入一股的問題。再一個(gè),就是中國的國有企業(yè),現(xiàn)在有個(gè)概念,就是強(qiáng)調(diào)職工持股,我覺得這個(gè)是不對的。它強(qiáng)調(diào)職工的身份權(quán)利……
鞏獻(xiàn)田:
國企加入職工持股,就是過去六十年代我們批判的人民資本主義,是為了資本主義延緩它的壽命,它采取的一種精明的辦法。職工持股是錯誤的。
郭松民:
一是目前的混合所有制,其實(shí)是想搞一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線,用國有資本為統(tǒng)帥,調(diào)動、整合整個(gè)民族資本,參與國際競爭。對許多企業(yè)來說,沒有必要百分之百都是國有股,那樣反而浪費(fèi)資金,國家能夠控股就可以。搞統(tǒng)一戰(zhàn)線對政策制定的藝術(shù)性、領(lǐng)導(dǎo)能力有很高的要求。搞得好了,有利于國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,搞得不好,被私企、外企統(tǒng)一了也是很有可能的。從黨史上看,陳獨(dú)秀、王明搞統(tǒng)一戰(zhàn)線就不行,但毛主席搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,就把革命引向了勝利。
許玉杰:
就是要拿我們手頭的錢,把外資占有的國有企業(yè)買回來,把私人企業(yè)占領(lǐng)的擠回來。混合不是混到我這,而是我要混到它那里面去,把它擠走。
● 國企要不要壟斷?是做大做強(qiáng)還是要分拆?
許玉杰:
國企要不要壟斷?我四五年前寫過一篇文章《不讓國企壟斷讓誰壟斷?》,觀點(diǎn)就是,你既然在資本主義這樣一個(gè)環(huán)境下搞經(jīng)濟(jì),你既然要和資本主義接軌,你必然要搞資本主義,必然會去競爭去壟斷。這不可避免。人家全部壟斷,你不壟斷,你怎么競爭?必須要壟斷,不壟斷將一塌糊涂。
我認(rèn)為,以壟斷對壟斷,才能夠立于不敗之地。如果人家是壟斷,而我們是分散的,我們是腐朽的,那我們就沒有辦法把國企搞強(qiáng)搞大。
國有企業(yè)是做大做強(qiáng)還是要分拆?
既然國有企業(yè)的性質(zhì)決定了,你是我們整個(gè)共產(chǎn)黨的定海神針,是我們國家的穩(wěn)定器,那么你只能越大越好,不能越拆越小。
鞏獻(xiàn)田:
還有反國家壟斷?只有中國在反國家壟斷,日本法律明確規(guī)定反對個(gè)人壟斷。國家不壟斷,還讓誰壟斷?
張宏良:
最近美國國會開會,一個(gè)美國國會議員講得也很好,他講:真正對美國未來構(gòu)成威脅的現(xiàn)在不是中國的軍事力量,而是中國的國有企業(yè)。我覺得這個(gè)議員很有眼光,因?yàn)槲覀冞@個(gè)民族的發(fā)展,和平崛起,只能靠兩個(gè)東西,一個(gè)靠精神力量,一個(gè)靠國有企業(yè)。
私有化不成,就給你分散了,降低你的競爭能力。因?yàn)橐坏┮环譃槿?guī)模下降了,容易被削弱。而分散化,現(xiàn)在一個(gè)打著反腐敗的旗號,再一個(gè)打著反壟斷的旗號。其實(shí)壟斷是個(gè)偽概念。反腐敗問題,確實(shí)今天這個(gè)反腐敗從產(chǎn)業(yè)上來看,確確實(shí)實(shí)有些選擇性反腐。你看,對準(zhǔn)的都是高鐵、石油、電力這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而且都是中國發(fā)展規(guī)模最大的,對美國利益威脅最厲害的產(chǎn)業(yè)。而真正的腐敗產(chǎn)業(yè),像司法、金融,反而沒有動。尤其是金融領(lǐng)域,不但沒有動,而且還在緊鑼密鼓地向前發(fā)展。
● 只要國企私有化了,共產(chǎn)黨不用搞政治體制改革就垮了
張宏良:
最近張維迎講的一段話我印象很深刻,我覺得他很聰明,我一直認(rèn)為他是新自由主義者中最聰明的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。張維迎講,既然政治體制改革共產(chǎn)黨不高興,它發(fā)火,不讓搞,咱就不搞了,就搞國企改革,只要國有企業(yè)私有化了,共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)自然就完蛋,你不用搞政治體制改革它就垮了。我覺得他特高明。這也從反面論證了這次國有企業(yè)改革的重要性,所以這次國企私有化必須擋住。
張文茂:
國企是最后一塊陣地。這個(gè)陣地失守了的話,他們用不著搞政改,只要把國有企業(yè)這塊打掉,你這個(gè)政改改不改就不由你了,你整個(gè)基礎(chǔ)都被挖掉了。這是很危險(xiǎn)的。
● 保衛(wèi)國企,不僅是經(jīng)濟(jì)斗爭,更是政治斗爭
許玉杰:
我們現(xiàn)在保衛(wèi)國企的問題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的斗爭,更是一場嚴(yán)肅的政治斗爭。改革開放三十多年來資改派不是僅僅在經(jīng)濟(jì)上撈到好處就算了,而是還想在政治上推翻共產(chǎn)黨,搞多黨制。現(xiàn)在他們把共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)抽掉,把國有企業(yè)給搞掉,這樣你共產(chǎn)黨也就沒基礎(chǔ)了,所以這不僅是一場經(jīng)濟(jì)斗爭,更是一場政治斗爭。這是三十多年來,改革開放兩條路線斗爭的焦點(diǎn)。他們的目的,還是要打倒共產(chǎn)黨。先是把你經(jīng)濟(jì)搞黃了,全部私有化了,你就只有跟著走多黨制的道路了。對這個(gè)問題我想我們還是要清醒一點(diǎn)。
張勤德:
很多同志從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑這個(gè)角度看出了還要進(jìn)一步搞私有化,會改變我們共產(chǎn)黨性質(zhì),但是我們還要從另一個(gè)角度,就是政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)這個(gè)角度來講清這個(gè)關(guān)系。這一點(diǎn)俄羅斯的丘拜斯講了一個(gè)觀點(diǎn),他說,他們搞經(jīng)濟(jì)上的私有化,就是經(jīng)濟(jì)上的考慮只占5%,95%是考慮的政治。
● 要推廣好的國有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
高梁:
過去我們在改革初期,是要破除舊的不符合生產(chǎn)力要求的這種陳舊的體制,是“破”字當(dāng)頭。按照現(xiàn)在的全面深化改革的要求,我們應(yīng)該著重探討、建設(shè)、完善公有制企業(yè)的一套成熟經(jīng)驗(yàn),多到下面走一走。其實(shí)在這之前,已經(jīng)有不少人對我們好的國有企業(yè)的典型,包括大中小企業(yè),工業(yè)的、交通運(yùn)輸?shù)模加泻芫俚目偨Y(jié),特別是好的經(jīng)驗(yàn)。為什么不能把他們的經(jīng)驗(yàn)匯集起來,逐漸形成、梳理成一套有系統(tǒng)有條理的管理方法或者案例來進(jìn)行推廣?這就是制度建設(shè)嘛,而不是要急著私有化嘛。我想恐怕最要緊的是改革的關(guān)鍵詞要變,要從“破”到“建設(shè)”。
探討治理的現(xiàn)代化,不光是國家要治理,企業(yè)也要治理。過去好的經(jīng)驗(yàn)為什么不能發(fā)揚(yáng)光大?你現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)黨政干部要走下去,要接地氣,企業(yè)干部是不是也要這樣?我們改革以來,吸收了很多外國好的管理經(jīng)驗(yàn),但也引進(jìn)了一些很糟糕的東西!我有個(gè)基本觀點(diǎn):中國從1992年以來,過分地轉(zhuǎn)入了全球化,所以高管就向跨國公司看齊;農(nóng)民工大量地涌向了沿海,進(jìn)入血汗工廠,每月1千來塊錢,把國企的工人的工資也拉低。我們的國企,在中間承擔(dān)的結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的社會責(zé)任這一條是不能放棄的。在這個(gè)前提下,盡量地改善內(nèi)部的干群關(guān)系。我覺得這個(gè)東西在毛澤東時(shí)代是非常強(qiáng)調(diào)的,“鞍鋼憲法”不是講一條嘛,如果長期脫離群眾,工廠的干部和群眾,就會變成尖銳的階級對立關(guān)系。講得多好!問題是現(xiàn)在一卷到市場經(jīng)濟(jì)中間,把過去的好傳統(tǒng)也給沖掉了,所以我覺得要恢復(fù)這些傳統(tǒng)。
李新政:
人民群眾、勞動者,在國企改革里面,它到底占有什么地位?有兩條我認(rèn)為必須堅(jiān)持。最近我參加中央電視臺一個(gè)活動,就是點(diǎn)評江蘇省常熟市江南儀表總廠廠長袁勤生的管理思想。他的管理思想真的很好!我認(rèn)為在中國和世界管理思想里面是最前沿和最好的。就兩條,第一條:共同富裕。必須讓勞動者、職工有經(jīng)濟(jì)地位。沒有經(jīng)濟(jì)地位,那就不行。私有制是腐敗的根子。第二條,就是江南儀表總廠堅(jiān)持的職工民主權(quán)利。沒有民主,沒有說話權(quán),人格得不到尊重,那就不是社會主義。袁勤生這個(gè)廠,他在位二三十年,沒開除一個(gè)工人。他說,開除工人,是廠長無能的表現(xiàn),是資本主義私人企業(yè)的一個(gè)特征。按規(guī)定,廠長有開除工人的權(quán)力,但他說,我不要這個(gè)權(quán),如果我要這個(gè)權(quán),我這個(gè)廠長的性質(zhì)就變了。他認(rèn)為工人是企業(yè)的主人,我有什么權(quán)力開除主人呢?你犯錯誤,該怎么處理就怎么處理,但我決不開除。犯罪,該進(jìn)監(jiān)獄就進(jìn)監(jiān)獄,回來以后,我照常歡迎。這就是保證職工的民主權(quán)利。以上兩條滿足了,社會主義企業(yè)才會搞得有聲有色。
許玉杰:
國企要建立怎樣的管理機(jī)制?我們現(xiàn)在都順著新自由化的理論,順著資產(chǎn)階級說話,要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。這是錯誤的,是一個(gè)陷阱。國有企業(yè)不能建立他們所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度。應(yīng)該嚴(yán)格按“鞍鋼憲法”這個(gè)道路走下去。你國有企業(yè)假如不政治掛帥,不成為國家的定海神針,不成為國家的穩(wěn)定器,不為人民著想,你還叫什么國有企業(yè)呢?必須要政治掛帥。你搞什么職工持股、高管持股,這些東西全部是變相私有化。甚至現(xiàn)在的董事長、總經(jīng)理,這套全是變相私有化。另外,這幾年,國有企業(yè)搞現(xiàn)代企業(yè)制度,出現(xiàn)了許多腐敗,就是這種制度造成的。我們國有企業(yè)不能建立所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度,應(yīng)該走“鞍鋼憲法”的道路,走職工嚴(yán)格監(jiān)督、黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政治掛帥的這條路。
● 為什么要搞國企,怎樣辦好國企,國企改制本質(zhì)是什么?
李樹泉:
為什么要搞國企,為什么要搞公有制?它是勞動人民當(dāng)家做主必要但不充分的條件。必要但不充分,你光有公有制不行,你一定要把公有制和勞動者的切身利益緊緊地掛起鉤來。我們這次改革,下一步就是要恢復(fù)科學(xué)社會主義,就是要從雇傭勞動制度下解放工人階級,就是要給6千萬下崗工人平反,……
李定凱(電郵):
怎樣按照社會主義方向辦好僅存的少數(shù)大型國有企業(yè)?
我的看法是:
1、國有企業(yè)在資本總量上要有序地而非盲目地?cái)U(kuò)張,增加國有經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
2、要改變國有企業(yè)現(xiàn)在的管理體制。要像保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)一樣,也要實(shí)行黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行的形式是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,職工參與對企業(yè)的管理和監(jiān)督。沒有黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和職工當(dāng)家作主這兩條,即使有國有企業(yè)的名號,結(jié)果必然蛻變成國家資本主義的企業(yè)。
張宏良:
國有企業(yè)需要改革,但國有企業(yè)改革不是產(chǎn)權(quán)改革,而是管理體制改革。而管理體制改革主要的問題,是個(gè)民主管理的問題。中國有很成熟的模式,就是民主管理模式。下一步,中國國企改革必須朝這個(gè)方向發(fā)展。
郭松民:
談?wù)搰蟾母铮仨氁J(rèn)清中國國企的出身和西方國企完全不同。西方的國企是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物,中國的國企則是人民革命的產(chǎn)物。國企改制本質(zhì)上是中國的資產(chǎn)階級革命,或者資產(chǎn)階級對中國人民革命的反革命,目的是把屬于人民的財(cái)產(chǎn)變成私人財(cái)產(chǎn)。對國企改制的問題,必須站在這樣的高度才能認(rèn)清其性質(zhì)。對中國的國企,決不能簡單地套用西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
● 威脅國企的危險(xiǎn)來自哪里?為什么說今后的較量會更激烈?
張文茂:
現(xiàn)在威脅國企的危險(xiǎn)來自三個(gè)方面:一個(gè),就是國內(nèi)的主張私有化的這種勢力,還相當(dāng)強(qiáng)大。他們所說的國企改革,實(shí)際上就是進(jìn)一步地私有化。這是一部分勢力。另一部分勢力,就是境外的,包括以美國金融資本為主的境外勢力。他們的一個(gè)重要目的,就是要打掉國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的國企這塊,使其進(jìn)一步私企化、買辦化,這是國內(nèi)國外兩個(gè)因素。國內(nèi)還有一個(gè)因素,就是相當(dāng)一部分地方政府,它們地面臨方債務(wù)危機(jī)嚴(yán)的峻形勢,有賣掉國企還債的沖動。
這三條導(dǎo)致我們現(xiàn)在整個(gè)國企面臨著嚴(yán)峻的形勢。盡管習(xí)總書記在這個(gè)問題上反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是我們非常清楚地感覺到,想把國企私有化的勢力,是相當(dāng)強(qiáng)大的,不管是從國內(nèi)斗爭考慮還是國外考慮,還是從地方債務(wù)這個(gè)角度考慮,這個(gè)問題我覺得左翼還是應(yīng)該大聲疾呼。
張勤德:
第一,國企私有化是個(gè)既定方針,因?yàn)椤?030年的中國》是作為路線圖的,這個(gè)已經(jīng)定下來了。這個(gè)路線圖是中美智囊機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定的。
第二,混合所有制改革本身是經(jīng)過三中全會通過的,大多數(shù)的省級干部也是舉過手的。他們會利用這個(gè)合法的手段繼續(xù)跟你較量。
第三,暴富集團(tuán)想瓜分國有企業(yè)這塊肥肉,對他們來說是志在必得,因?yàn)檫@對他們來說太重要了,而且這個(gè)口子如果一開,讓你停了,這對他們威脅太大。他們會看到這一點(diǎn),所以就拼命地進(jìn)行這場較量。另外,好多地方官員發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)不好搞了,他要靠賣國有企業(yè)來還債。
再一個(gè),美國也公開施加壓力了。美國前財(cái)長保爾森就說:要加快改革,加大對私有領(lǐng)域的重視,減少對國有企業(yè)的重視。實(shí)際上在施加壓力。
第三個(gè)問題,這么多年來改革最大的教訓(xùn)什么?是中國長期處于初級階段,而初級階段被解釋成“不問姓社姓資”,當(dāng)作“思想解放”。這套理論出來以后,初級階段理論和中國特色都成了筐,搞那套私有化,都有依據(jù)了。補(bǔ)課嘛,就要搞點(diǎn)資本主義,這個(gè)就是要害。
● 現(xiàn)在確實(shí)是到了一個(gè)決戰(zhàn)狀態(tài)
高梁:
我歷來也是這么個(gè)主張。現(xiàn)在確實(shí)是到了一個(gè)決戰(zhàn)狀態(tài)。所謂資改派的目標(biāo)很清楚,它不是隱晦的,是公開的,他們屬于攻堅(jiān)戰(zhàn),……。
我的看法是:目前,國企到了目前的狀態(tài),是比較嚴(yán)峻的。因?yàn)椴粌H是過去已經(jīng)從腐敗改革中得到好處的這幫權(quán)貴階層,他們希望從法律上保住自己得到的肥肉,現(xiàn)在還有在體制內(nèi)的一些人,他們在期待著新的一輪腐敗改革,以步他們的后塵。我看有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中,這種人是有的,而且為數(shù)不少。所以這些話反過來講,歸根溯源,我國在改革開放前,整個(gè)社會,我們的黨,全社會、企業(yè),基本的理念,大家是上下一心的,從管理上講,是發(fā)揚(yáng)群眾路線的,講群眾路線,一心為公。但從市場化改革以來,應(yīng)該說,我們在三十年來,在意識形態(tài)領(lǐng)域,逐漸走向守勢,而且步步退讓,最后就是私字當(dāng)頭,甚至有段時(shí)間,到了突破道德底線,成了腐敗有理,不腐敗不能改革。大家查查十年前、十五年前,今天這些大腕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在說什么。一查,白紙黑字:腐敗是好事。他們那時(shí)大力鼓吹腐敗,說不腐敗不能改革,腐敗才能私有化。到后來,忽然間,矛頭一轉(zhuǎn),反咬一口,說你共產(chǎn)黨沒救了,你腐敗!誰叫這樣做的?所以,要把話語權(quán)拿過來,就要翻老賬。
張勤德:
為什么當(dāng)前圍繞著這場“混改”的斗爭,我們雙方都看著是一場“生死決戰(zhàn)”?
我們的對手也是看作一場決戰(zhàn)的,因?yàn)樗麄兲岢隽?ldquo;背水一戰(zhàn)”,就是不留后路。這一戰(zhàn)是關(guān)系生死存亡的。包括昆侖巖將軍也是看著最后的斗爭的。這也是生死決戰(zhàn)。為什么會這樣?這個(gè)問題我覺得值得我們深思。
● 用什么樣的斗爭形式最有效地進(jìn)行反擊,防止私有化?
張勤德:
最有效的辦法是什么?我覺得,我們要發(fā)動群眾。要保衛(wèi)國企,最大的依靠力量是國企本身的工人階級,也包括下崗工人。
郭松民:
三是我們要爭奪關(guān)于國企的話語權(quán)。現(xiàn)在在新自由主義的蠱惑下,國企被置于道德洼地,私企反而站在道德高地,這是不正常的。我們必須明白,即便是在新自由主義的話語框架內(nèi),私企也存在嚴(yán)重的腐敗問題。現(xiàn)在只談國企腐敗,不談私企腐敗,是非常片面的。
四是保衛(wèi)國有企業(yè),最主要的是要找到保衛(wèi)國有企業(yè)的物質(zhì)力量,這就是國有企業(yè)的員工。平時(shí)光靠我們在網(wǎng)絡(luò)上呼吁,這個(gè)力量是有限的。從世界各國的經(jīng)驗(yàn),包括西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,推行私有化的最大阻力,就是國有企業(yè)的員工。國企工人通過各種各樣的抗議行動,來向主張私有化的政府施加壓力。網(wǎng)絡(luò)的聲音,左翼知識界的聲音只有和國企工人保衛(wèi)國有企業(yè)的行動結(jié)合起來,才是真正有力量的。
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