羅援:不做對中國理虧的事，就不必?fù)?dān)驚受怕

　　近日，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長羅援接受記者采訪時(shí)談及中國國防政策的一系列問題。

　　第二屆世界和平論壇上，羅援接受鳳凰網(wǎng)采訪，解讀中國“鷹派”的理性作為。羅援表示，中國需要理性的鷹派，與美國鷹派不同的是，中國鷹派不好戰(zhàn)。針對斯諾登事件，羅援指出，國際社會討論網(wǎng)絡(luò)安全合作時(shí)應(yīng)警惕美國賊喊捉賊的行為，保證全人類共享網(wǎng)絡(luò)安全與自由;而在國內(nèi)，微博是輿論戰(zhàn)場，也是交流平臺，網(wǎng)絡(luò)言論要有底線。

　　軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長羅援少將

　　以下是羅援將軍談話的部分重點(diǎn)內(nèi)容：

　　首先，羅援將軍澄清了外界對于中國軍方“鷹派”的一些誤解。

　　羅援：……中國需要鷹派冷靜、客觀地提出有建設(shè)性的意見。……有意思的是，包括美國前駐華大使芮效儉、前助理國務(wù)卿約瑟夫•奈等在內(nèi)的很多美國學(xué)者都說，從羅援的表述看，不覺得你是一個(gè)強(qiáng)硬派，而是一個(gè)非常理性的學(xué)者……所以我覺得，中美雙方，無論是鷹派還是鴿派，需要通過溝通交流，提出建設(shè)性的意見，而不是互相指責(zé)、謾罵，只有這樣才能促進(jìn)中美發(fā)展新興大國關(guān)系。新興大國關(guān)系的一個(gè)核心要點(diǎn)是應(yīng)該互相尊重，相信在不斷的交流中，美國會感受到中國鷹派的理性。

　　談及斯諾登問題，羅援說：……特別是在美國對中國網(wǎng)絡(luò)攻擊的指責(zé)問題上，現(xiàn)在終于真相大白，美國實(shí)際上是賊喊捉賊、欲蓋彌彰。對于美國的這種態(tài)度與做法，希望國際社會在討論網(wǎng)絡(luò)安全合作時(shí)，給予高度重視。我們應(yīng)當(dāng)共同制定一種游戲規(guī)則，用以加強(qiáng)全人類共享的網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)自由。這種安全與自由不能建立在一方絕對安全，其他各方相對不安全的基礎(chǔ)上;對于網(wǎng)絡(luò)活動的透明要求，更不能允許只有一個(gè)國家相對不透明，而其他國家絕對透明的局面出現(xiàn)。……

　　隨后他談及微博上的輿論戰(zhàn)問題：實(shí)際上，斯諾登事件已經(jīng)在輿論戰(zhàn)上，給我們敲響了警鐘。輿論戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)并不是一個(gè)虛幻的名詞，它真實(shí)地存在于我們的生活中，輿論戰(zhàn)是一個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場。……斯諾登公開的信息顯示，美國利用一些網(wǎng)站，不僅僅對中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，還在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行輿論引導(dǎo)。……網(wǎng)絡(luò)言論也應(yīng)該有底線，發(fā)牢騷可以，但不可以攻擊我們的社會制度，不可以攻擊我們的黨，不可以攻擊我們的軍隊(duì)，不可以攻擊老一代革命家。……

　　被問及國外要求中國軍隊(duì)提高透明度問題，他如此表示：……透明并不是目的，只是手段，為了增進(jìn)互信、加強(qiáng)溝通，也是為了化解他國對中國的猜忌與誤解，避免引發(fā)不必要的爭端。

　　記者隨后問及朝鮮核問題，羅援回應(yīng)：

　　我認(rèn)為在解決朝鮮擁核問題時(shí)，首先應(yīng)該考慮朝鮮為什么要擁核?我和朝鮮學(xué)者接觸過，他們提出了這么幾個(gè)問題：第一，現(xiàn)在國際社會讓朝鮮半島無核化，但是所有壓力都指向朝鮮，他們認(rèn)為不公允。我就和他們說，朝鮮半島只有朝鮮在研發(fā)核武器，韓國的核武器，或者說美國部署在韓國的核武器早就在1992年時(shí)撤出了，但他們認(rèn)為現(xiàn)在并沒有方法來證實(shí)韓國無核化。

　　第二，現(xiàn)在雖然韓日沒有核武器，但美國對韓日進(jìn)行核保護(hù)，所以朝鮮認(rèn)為韓日也是擁有核武器的。基于這一點(diǎn)，朝鮮提出了兩個(gè)解決方案，或者美國撤銷對韓國和日本的核保護(hù)，或者向朝鮮也提供核保護(hù)，總之必須使朝鮮半島處于一種平等狀態(tài)。

　　除了從安全方面考慮，朝鮮還要考慮經(jīng)濟(jì)、能源等方面的需求，尤其是能源匱乏，將直接影響朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朝鮮認(rèn)為，自己曾經(jīng)和美國簽署了框架協(xié)議，但美國撕毀協(xié)議，朝鮮并沒有得到相應(yīng)補(bǔ)償，特別是兩個(gè)輕水反應(yīng)堆。

　　與此同時(shí)，美國給朝鮮戴了兩頂帽子，一個(gè)是流氓國家，一個(gè)是支持恐怖主義，所以朝鮮沒法融入國際社會。從這些角度看，朝鮮擁核主要為了要自保。

　　但是朝鮮擁核對中國構(gòu)成了安全威脅，首先是改變了中國周邊的核安全環(huán)境，美國可以借機(jī)在韓日重新部署核武器，甚至有可能導(dǎo)致日韓直接成為擁核國家。

　　同時(shí)，鑒于日本核事故的影響和朝鮮目前的情況，朝鮮對核設(shè)施的控制管理能力和防護(hù)能力都有限，一旦核設(shè)施發(fā)生泄露或遭到他國的軍事打擊，那么核輻射范圍將達(dá)到400至1400公里，中國四分之一的國土將受到核污染。

　　還有一個(gè)問題，朝鮮一旦出現(xiàn)內(nèi)亂，將有大量難民從陸路和海路涌入中國，中國也將背上沉重的政治經(jīng)濟(jì)包袱。

　　此外，朝鮮一旦發(fā)生核擴(kuò)散行為，使得恐怖主義分子直接或間接的獲取核武器，將對整個(gè)亞太地區(qū)安全環(huán)境構(gòu)成新的威脅。這些都有可能帶來不可控的危害，所以說朝鮮擁核，中國真心實(shí)意的反對。

　　習(xí)近平主席在博鰲會論壇中也談到，任何國家不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。我覺得這個(gè)問題朝鮮應(yīng)該引起關(guān)注。中國對朝鮮的援助，不僅出于道義上的考慮，也是基于中國充分關(guān)注朝鮮國家利益，那么朝鮮現(xiàn)在也應(yīng)該顧及中國的國家利益。在這個(gè)問題上，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該親兄弟明算帳。

　　解決朝核問題，我認(rèn)為要做到三無，無核、無戰(zhàn)、無亂。無核，指朝鮮無論因何種理由，都不能擁有核設(shè)施。無戰(zhàn)，指不管南北雙方現(xiàn)在誰打第一槍，各方都不應(yīng)該支持。無亂，指朝鮮半島不能發(fā)生動亂。雖然中國參加了國際社會對朝鮮的制裁，但我認(rèn)為中國的制裁和西方的制裁目的不一樣，中國的制裁，希望朝鮮能夠兌現(xiàn)承諾，放棄核計(jì)劃，只要朝鮮回到無核立場，我認(rèn)為，中國的制裁就可以告一段落;但西方的制裁是以壓促亂，以壓促變，妄圖通過外力干涉朝鮮內(nèi)政，制造動亂。

　　關(guān)于中俄聯(lián)合軍演引起周邊關(guān)注問題，羅援說：

　　中俄之間，是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中國和俄羅斯面臨著共同壓力，也有共同利益。如果沒有一些比較常態(tài)化的軍事演習(xí)，反倒與中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不相匹配。

　　此外，中俄聯(lián)合軍事演習(xí)，很早之前就已和各方進(jìn)行磋商，不是一個(gè)臨時(shí)行為。當(dāng)然有些國家仍然會有所猜測，我覺得也只能由他們?nèi)チ耍驗(yàn)槟X袋長在他們頭上，他們怎么想是他們自己的想法，即使不說我們搞聯(lián)合軍演，也還會說我們搞別的活動。我覺得不做虧心事，不怕鬼叫門，如果沒有做對中國理虧的事，就不必去擔(dān)驚受怕。

　　由于今年外媒對中國核武器、核政策多有評論和猜測(近期觀察者網(wǎng)發(fā)表了《美國海軍眼中的中國核力量》一文中提及的一些觀點(diǎn)頗具代表性)，羅援做了解釋：

　　中國核戰(zhàn)略為國防政策服務(wù)。后發(fā)制人的思想，也叫積極防御的思想，已經(jīng)深深植根在中國國防政策當(dāng)中。國際社會不必產(chǎn)生不必要的猜疑，因?yàn)橹袊回炛鲝埡蟀l(fā)制人的核戰(zhàn)略，是一種防御性戰(zhàn)略。中國強(qiáng)調(diào)的是第二次打擊能力。

　　但往往后發(fā)制人所需成本要比先發(fā)制人高很多。因?yàn)橐氵^別國第一波打擊，保證反擊能力，首先就要解決生存問題，而先發(fā)制人是進(jìn)攻性策略，不需要解決生存問題，所以堅(jiān)持先發(fā)制人的國家在這方面投入的軍費(fèi)只需解決如何第一輪全部消滅對手的問題，但我們則需要多考慮一步如何生存，所以后發(fā)的成本肯定比先發(fā)的高，但這也是維護(hù)和平必須付出的成本。

　　西方國家不斷攻擊中國軍費(fèi)增長，就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中國軍費(fèi)增長就是謀求消滅他們，就是因?yàn)樗麄儾辉敢庀嘈湃魏我粋€(gè)國家真心實(shí)意維護(hù)和平，因?yàn)樗麄冏陨砭蜎]有這種思維模式。所謂先發(fā)制人戰(zhàn)略，無論在戰(zhàn)略層面上還是在戰(zhàn)術(shù)層面上，都要求盡可能多殺傷對手。這種想法已經(jīng)在一些國家的軍事戰(zhàn)略中根深蒂固。

　　從全球安全局勢的高度看，如果大家都效法先發(fā)制人的核戰(zhàn)略，那么核戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)就會升到極致，但如果都能像中國一樣，那么理論上說，沒有人首先使用核武器，也就沒有人啟用核反擊，核戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)就會降到最小。

　　兩種極端情況在當(dāng)今復(fù)雜的國際環(huán)境中，都不太可能出現(xiàn)，中國扮演的平衡角色十分重要，西方領(lǐng)導(dǎo)人十分清楚這一點(diǎn)，但與此同時(shí)，西方仍然不斷抨擊中國軍費(fèi)問題，那么他們的真實(shí)意圖就需要我們認(rèn)真推敲，他們是否真正希望亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定，值得仔細(xì)考量。

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