一、中國鐵路總公司:政企分開,自負(fù)盈虧,引進(jìn)外資
根據(jù)10日披露的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,我國將實(shí)行鐵路政企分開,國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。(http://www.gov.cn/2013lh/content_2350512.htm )
方案提出,組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,實(shí)行全路集中統(tǒng)一管理,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。同時,不再保留鐵道部。
據(jù)該方案起草者、中編辦副主任王峰介紹,鐵路總公司將是國家的獨(dú)資公司,做為獨(dú)立的企業(yè)法人,自負(fù)盈虧,自擔(dān)風(fēng)險,資金籌措的渠道就可以多元化,社會哪些方面有錢,愿意修鐵路,也可以加入進(jìn)來。(http://finance.ifeng.com/news/special/2013lianghui/20130310/7753658.shtml )
鐵道部長盛光祖接受記者采訪介紹,希望社會資金積極投入,現(xiàn)在有很多投資公司,也鼓勵外資投入。
二、“市場化就沒有人情了,票價肯定會漲”
談及票價,盛光祖明確表示,鐵路的平均票價是偏低的,今后要按照市場規(guī)律,企業(yè)化經(jīng)營來定票價。(http://news.ifeng.com/mainland/special/2013lianghui/content-3/detail_2013_03/10/22937506_0.shtml )
中國工程院院士,中鐵集團(tuán)副總工程師王夢恕接受采訪時也明確表示,如果鐵道部真的實(shí)行市場化改革,票價“肯定要上漲,既然市場化了,貨運(yùn)就會漲,鐵路靠貨運(yùn)賺錢,來補(bǔ)貼鐵路建設(shè)。不要多漲,現(xiàn)在每噸公里漲1.5分,這就不得了,漲那么兩分三分全國物價都要調(diào),為什么物價由發(fā)改委控制,它不敢多漲。如果按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,鐵路可以漲票價,每年按1%,還不用說按3%漲,那全國物價波動絕對更大,它一動動全國。”(http://kan.wyzxsd.com/article/news/303.html )
耐人尋味的是,世界銀行2011年12月21日發(fā)表題為《關(guān)于中國鐵路運(yùn)輸定價的新思考》研究論文早已指出,隨著中國鐵路運(yùn)能在整個運(yùn)輸市場中的占比下降和債務(wù)日益繁重,中國鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)服務(wù)應(yīng)該考慮采取更加市場化的定價機(jī)制。文章指出,“中國鐵路已經(jīng)到了改革定價的時候”。世界銀行駐華代表處高級基礎(chǔ)設(shè)施專家歐杰說:“中國目前擁有世界上最繁忙的鐵路網(wǎng),但是定價機(jī)制卻沒有跟上。”(http://finance.ifeng.com/news/industry/20111221/5312077.shtml )
三、網(wǎng)友懷念18年不變的“低票價”時代
此前,一張由六張火車票組成的圖片在網(wǎng)上瘋傳。圖片顯示,自1999年到2012年,從北京西開往武昌的同一車次(提速改進(jìn)后前綴有差別)、同一席別的火車票價格幾乎沒有變化。
記者從鐵道部獲悉,1995年至今,客運(yùn)基準(zhǔn)票價率一直沒有調(diào)整,始終實(shí)施低運(yùn)價政策?;疖囎鳛閲夜操Y源,關(guān)系民生經(jīng)濟(jì),票價制定牽一發(fā)而動全身。
在鳳凰網(wǎng)發(fā)出新聞《盛光祖:火車票價偏低 今后要按照市場規(guī)律定價》后,有近4萬網(wǎng)友跟帖評論,按評論的網(wǎng)友支持?jǐn)?shù)進(jìn)行排行,發(fā)現(xiàn)絕大部分網(wǎng)友都是反對鐵道部市場化改革定價的。(鏈接)
四、英國鐵路拆分改革失敗的啟示
鐵路私有化改革在國際上已有不少先例,以英國最為典型。1990年代中期,英國進(jìn)行了相當(dāng)徹底的鐵路部門改革,連路軌系統(tǒng)也實(shí)行私有化。但僅5年后,政府就被迫收回路軌經(jīng)營權(quán),重新回到國營體制。(高梁:英國鐵路私有化改革失敗的啟示 )
英國是鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)源地。戰(zhàn)后以來,英國鐵路實(shí)行單一的國營體制。私有化之前運(yùn)營正常,很少安全事故。私有化后,在1997-2002短短5年中,接連發(fā)生13起嚴(yán)重事故,其中造成重大傷亡的事故有7起!據(jù)統(tǒng)計,英國私有化后幾年中,火車闖紅燈事件不斷上升。運(yùn)輸大臣公開承認(rèn),鐵路服務(wù)情況可悲。
路軌公司私有化后,作為上市公司要優(yōu)先照顧股東權(quán)益,過分注重眼前贏利。各運(yùn)營公司不斷加大運(yùn)量,更加重投資不足帶來的基礎(chǔ)設(shè)施隱患。據(jù)調(diào)查,在歐洲各國早已普遍采用的新型路軌和列車安全控制系統(tǒng),在英國鐵路上根本沒有安裝。運(yùn)輸工會指責(zé):政府長期給路軌公司補(bǔ)助,但公司浪費(fèi)納稅人的錢,不把利潤投資于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè),只顧增加股息;要求加快把路軌公司的權(quán)力交還政府。
五、更深層次的隱憂:外資滲透
學(xué)者張宏良在微博中指出:“把已經(jīng)運(yùn)營有收益的客貨運(yùn)輸市場化,交給公司實(shí)行市場化管理,價格漲跌由成本和市場決定。由于鐵路市場化的部分是巨額資本,中國私人公司很少有能力和興趣參與,絕大部分將會落入外資手中。”
外資企業(yè)與中國企業(yè)競爭,面對外資企業(yè)強(qiáng)大的資本與技術(shù)優(yōu)勢,國內(nèi)的企業(yè)很難生存。對于萬眾矚目的高鐵,我國雖然擁有自主的知識產(chǎn)權(quán),但核心零部件仍是國內(nèi)企業(yè)的短板,這些都是利潤的大頭。比如在高鐵項(xiàng)目中,“從重軌、車輪、車軸、車架、底板,到車廂、電氣化柱子、導(dǎo)線支架、火車站等,無一不是自身產(chǎn)品應(yīng)有的用武之地。”但現(xiàn)實(shí)卻是高鐵車輪高度依賴進(jìn)口。(大道國學(xué):奈何一沾“高”字就犯暈 )“一個車上的顯示器,國產(chǎn)的才2萬,但是從三菱那兒買就得14萬。國產(chǎn)的用不了,必須要用它的,因?yàn)閲a(chǎn)的沒法跟整個系統(tǒng)銜接。”這些購買的元器件占到成本的一半左右。(還原高鐵十字路口之爭:引進(jìn)成主流 國產(chǎn)被封殺 )……
中國的“運(yùn)十”大飛機(jī)和“中華之星”已經(jīng)有慘痛教訓(xùn)了,難道中國的鐵路產(chǎn)業(yè)也難逃同樣的命運(yùn)?
相關(guān)文章:PK鳳凰網(wǎng):如果鐵路是民營的…… http://www.wyzxsd.com/article.php?id=3696
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應(yīng)該有遺憾,遺憾把全國人民流血流汗修成的鐵路沒變成私人財產(chǎn),你怎么不關(guān)心鐵路如何進(jìn)行管理和改革?怎么不用心去解決老百姓如何買票難坐車難問題呢?怎么不解決站票和硬座同價問題?心太黑,只盯著老百姓口袋里僅有的那一點(diǎn)血汗錢。
票價高低要看坐車的是誰?普通民眾賴以為繼的交通方式要漲價了?這是一種為民辦事解決民生的出發(fā)點(diǎn)嗎?按照市場辦事就是繼續(xù)抬高票價賺錢,壟斷之下的暴利!
火車票價確實(shí)偏低,人民心存感激,但剩不長你也別忘了,其實(shí)人民群眾的收入更低,不然誰會盯著火車票拼命擠火車?
火車票之前降了幾角錢,現(xiàn)在就要大幅漲價了,哼哼
是呀,今后變成私有了自然會漲價,因?yàn)樗接惺菫榱死孀畲蠡?,哪還會為人民服務(wù)呀。將來可以所有的都變成私有的了,勞苦大眾就該沒活路了。
精簡是為了惠民,國家的政策和法律是健全的。有法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán)。是“官”字鬧的。是幾千年中國的思想。想改變的話!"革命尚未成功,同志仍需努力“
強(qiáng)烈反對火車票漲價?。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。?!
只說車票價格低怎么不說服務(wù)低?
新一輪物價上漲即將到來!