呼吁兩會查處非法轉基因糧食及種子
文/金微
2月2日，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在國新辦新聞發布會上表示，轉基因的玉米和水稻，有關部門沒有批準其商業化生產，所以不可能在市場上出現。
此前，農業部多次重申：農業部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內商業化種植，在國內也沒有轉基因糧食作物種植。轉基因糧食作物的商業化種植、銷售、加工均屬違法行為。
無論是依據現行法律、還是農業部、中央農村工作領導小組的聲明，對于非法的轉基因糧食，國家有關部門有責任也有義務對其進行監督和查處，然而，轉基因水稻和玉米的違規商業化屢禁不止，非法的轉基因玉米和水稻在中國大范圍種植和流通。
以轉基因水稻為例，早在 2005 年，湖北多個地方的種子市場、農技站和種子站就在非法售賣還沒有通過安全審評的轉基因水稻，并將源頭指向了正在研究轉Bt基因抗蟲水稻的華中農業大學教授張啟發的研究團隊。之后，湖北農業廳下文對轉基因水稻進行鏟除，但是，轉基因水稻的非法種植并沒有扭轉。
2010 年，綠色和平組織調查再度發現，在湖北和湖南等地仍舊存在違法轉基因稻種的銷售，第三方的檢測結果顯示，這些轉基因稻種的品系為Bt63，正是張啟發團隊研發的品種，而部分違法轉基因稻米已污染湖北國家糧庫。
湖南地方農業部門采取執法行動，對非法轉基因種子進行查處，其中湖南岳陽收繳了3000斤左右的轉基因水稻種子。但另一方面，湖北省農業廳則聲明稱，到目前為止，湖北省沒有發現商業化種植和銷售轉基因水稻及其制品的事件，“綠色和平組織的言論是嚴重失實的新聞炒作。”
事實上，轉基因水稻、大米早已在南方多省非法種植，并在市場泛濫。更強有力的證據來自福建省政府，2010年12月3日，福建四部門下發“關于加強轉基因大米監管的通”，嚴禁種植、加工和銷售轉基因大米。但是，這一“叫停通知”在十天后卻突然被叫停，福建政府內部人士透露，在十幾天內查處的轉基因大米就有幾十噸。
如果說，環保組織和地方政府部門的檢查不能說明問題的話，那更充分的證據來自國外。多年來，轉基因大米不僅在國內流通，而且已經走出國門。歐盟食品和飼料類快速預警系統(RASFF)通報顯示，從2010年至2011年，中國出口歐盟的大米制品因檢測出含有Bt63 等轉基因而被拒絕入境或召回的次數達一百多次。
鑒于《歐盟食品和飼料快速預警通報》來對含有轉基因成分Bt63的中國米制品頻頻拉響警報，去年12月23日，歐盟委員會發布了《對中國出口大米制品中含有轉基因成分采取緊急措施的決定》。根據該決定，從決定發布20天后起，歐盟27國將對中國米制品實施史上最為嚴苛的入境檢查。
如果說歐盟也是造謠或惡意炒作的話，那外交部應該發表嚴正聲明，要求歐盟停止抹黑中國形象的行為。但是，我們看到，商務部網站轉載了歐盟的緊急措施決定，外交部和農業部在此問題上沒有任何說法。我們看到的是，一些出口企業因米制品含有轉基因成份，多次勒令退回，無辜地蒙受巨大的經濟損失。
除了水稻，我國玉米也多次出現轉基因品種。2010年 12月，農業部公布了一批玉米淘汰品種中，“登海3686”、“中農大4號”、“中農大236”、“鐵研124”等4個品種是屬于轉基因品種。
農業部對種子市場只是做有限的“抽檢”，其他未抽查到的玉米品種有多少轉基因不得而知。這些轉基因玉米品種最初都是以非轉基因的名義，申請參加國家品種試驗、審定、登記并獲通過的。由于農業部對這些查處的品種保持“低調”，這些轉基因玉米在通報后仍在四川、遼寧、廣西等省市促銷。
這些轉基因品種部分出自中國工程院院士、國家農作物品種審定委員會委員之手，農業部對這些非法轉基因玉米的處罰力度和態度也有了180度轉彎，從“由于育種家缺乏經驗，錯誤地引進國外轉基因種子資源，導致培育出來的是實際含有轉基因成分的品種”，最后定性為“從育種家本身，到育種單位，再到生產、經營企業，都屬于無意識地犯了錯誤”。
中國農業科學院作物研究所研究員佟屏亞透露，中國農田里早已大片地種植轉基因作物了，有“違規商業化”玉米，也有轉基因水稻。他表示，違規商業化玉米品種在四川、湖南、貴州、遼寧、吉林等省種植面積多達幾十萬畝。轉基因水稻種子的銷售渠道已遍布南方十多個省，并已形成規模種植。
對于這些非法種植的轉基因玉米和水稻，農業部和地方農業部門或明或暗或多或少地作出了些表態或舉動。但是，自2010年9月，新華社國際先驅導報揭露，排名我國玉米種植第二，播種面積達4000萬畝的先玉335是轉基因品種，并且造成母畜流產不孕、老鼠絕跡等大面積動物異常反應，農業部則拒不承認，在先玉335實際檢測含有轉基因成份后，農業部也沒有采取任何措施，使得先玉335再度大面積擴散。
我國轉基因糧食作物不受控制，近年來，一些未通過農業部審批的轉基因蔬菜也非法地撒播。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥說，中國蔬菜種子90%以上從國外公司購入，這些也大多是含轉基因技術的，“轉基因已進入到各個領域了，現在很難做到完全禁止了。”
除了外國公司帶來的轉基因種子，中國一些科研機構的轉基因蔬菜也在非法流通種植。據公開信息披露，在江西省玉山縣懷玉鄉千畝高山無公害蔬菜基地，來自四川、貴州和江西等20多位農大畢業生，大膽引進、培育出以鶴首葫、觀賞南瓜、皺皮絲瓜等各種轉基因蔬菜。國家并未批準這些轉基因蔬菜種植，但是，當地政府和大學生竟以一種高科技來宣揚，地方部門居然絲毫沒有意識到這是一種違法行為，竟然大大方方地掛在網上。
究其根源，在于農業部一意孤行地推進轉基因品種重大專項，并千方百計地將之產業化，而這也為轉基因的非法散播行為提供了合法基礎。
此外，中國農業科研經費極不合理，中國全部農業科研開支幾乎全部用于轉基因重大專項，直接用于轉基因種子開發的部分占97%，用于傳統農業技術開發的只占3%，在經費極不對等的情況下，大家一窩蜂地作轉基因育種。但實際上，轉基因商業化種植十幾年，當初承諾的轉基因作物效益不僅沒有兌現，既沒有高產，也沒有節省農藥，反而導致了難以根治的超級草、超級蟲等系列問題，對此，農業部充耳不聞，繼續走在轉基因農業政策這條錯誤的道路上。
轉基因食品飼料對人體、對動物健康的傷害，雖然已經被足夠多的實例證明，政協上書、學者呼吁、民眾抵制，卻依然看不到農業部一絲反省之意，也沒有一點回頭之意，對非法轉基因糧對我國人畜造成的傷害，更無一絲懺悔之意。
事實上，轉基因爭論到現在，這已經不再是個科學層面的問題，而是一個監管問題，是轉基因失控而無人監管的問題。轉基因糧食和蔬菜的非法流通，各地已是無孔不入，有關部門有法不依、執法不嚴、甚至阻撓他人執法，相關法律已形同虛設，更有部分官員與轉基因公司勾結一起，為轉基因公司的轉基因種子進中國轉基因糧食上餐桌鳴鑼開道、沖鋒陷陣，這極大地縱容轉基因農作物在中國非法散播，導致轉基因種子違法也無人查處無人敢查，更無法追究違法者的責任。
非法散播轉基因糧食是有關部門嚴重的瀆職和違法行為，但是有些人希望在轉基因問題上一條路過到黑走到底，似乎他們以為中國早晚會開禁轉基因糧食和蔬菜作物的種植，這些非法的變合法的了，他們就不用承擔任何法律責任，還可以從轉基因商業化中獲得巨大的利益。
鑒于轉基因作物非法種植和流通問題，在此，我們對兩會代表提出鄭重的呼吁：
1， 立即否定轉基因產業化的合法性！在有足夠充分而有效的證據能夠證明轉基因食物/作物絕對安全以前，在法律上必須一直保持對其產業化的嚴格禁止狀態；
2， 立即查處非法種植的轉基因水稻玉米蔬菜等作物，春耕在即，對轉基因種子的流通渠道嚴格控制、嚴格查處。
3， 嚴肅追究非法種植轉基因玉米、水稻、小麥、大豆等責任者，及產品含有轉基因成分而未醒目標出責任者的法律責任！對包庇縱容轉基因違法流通的有關官員進行質詢、調查。
作者：金微
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