網(wǎng)絡(luò)時政文摘（2010-8-20)
經(jīng)濟世界第二 國人何以冷漠
罰款也搞包年制 警察創(chuàng)收有門路
龍吟大地：對美角力 新持久戰(zhàn)
作息正常飲食清澹在押高官 愈關(guān)愈健康
中國醫(yī)療條件是“美國化”還是“非洲化”？
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經(jīng)濟世界第二 國人何以冷漠
東方日報
中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，被西方媒體熱議，但中國老百姓卻對此十分冷漠。在很多人看來，國富并沒民強，很多老百姓的實際生活水平比過去還有所下降。
實事求是地說，中國雖然是經(jīng)濟大國，但并非經(jīng)濟強國，中國人均GDP只有日本的十分之一，還不到世界人均GDP的一半。中國到目前為止也是窮人最多的國家，根據(jù)世界銀行發(fā)布的報告，中國仍有二點五四億貧困人口，平均每五個人就有一個屬貧困人口，比例與柬埔寨和危地馬拉差不多，中國距離大國崛起仍相當(dāng)遙遠。
最重要的是，多年以來中國GDP的增長，是建立在對資源、環(huán)境和老百姓長遠福祉透支的基礎(chǔ)上。有的代價是不可逆轉(zhuǎn)的，譬如長江源頭的沙漠化、黃河源頭的水枯竭，以及遍布神州的水污染。其實，很多地方的GDP增長，扣除環(huán)境成本、扣除被毀壞的財富，則經(jīng)濟增長將下降一半以上。
對普通老百姓而言，國家雖然愈來愈有錢了，但自己的荷包卻愈來愈癟了，生活水平一年不如一年。當(dāng)看到富人們不斷購買世界頂級奢侈品、官員們不斷入住豪華別墅時，老百姓感受不到國家的發(fā)展與自己有關(guān)，反而覺得被國家拋棄。
再說，中國雖然世界經(jīng)濟第二，但財富卻不斷流向西方。一方面國家外匯儲備不斷用于購買美債、日債，愈買愈上癮，愈買愈虧損。
另一方面，大量貪官將財富轉(zhuǎn)移到西方國家，大批先富者移民海外，中國改革開放三十多年積累的財富，悉數(shù)付之西流，神州大地只留下殘山剩水。
大國寡民 富國窮民
此外，中國世界經(jīng)濟第二，但并沒有轉(zhuǎn)化為國家實力。最近幾年中國GDP不斷增長，但國家外交卻愈來愈軟。印度霸佔中國藏南地區(qū)，不斷叫囂「必有一戰(zhàn)」，中國罵不還口；日本佔據(jù)釣魚島，中國仍堅持擱置主權(quán)爭議；就連越南霸佔南海近三十個島礁，中國亦不敢將其驅(qū)逐。富起來的中國，比貧窮時代的中國更怕事，國人絲毫難以感受到作為一個大國國民的自豪感和榮譽感。
世界經(jīng)濟第二的中國，充其量只是一個肥大國家，而不是強大國家。在西方國家眼中，中國早已不是一條張牙舞爪的龍，而是一隻待宰的羊。清朝道光年間，中國當(dāng)時的國民生產(chǎn)總值世界第一，佔了全球的三分之一，但英法聯(lián)軍一來還不是乖乖投降，中國銀元滾滾西流？所以，目前中國的世界經(jīng)濟第二，確實沒有多少值得驕傲的資本。
中國的發(fā)展目標，應(yīng)該是國富民強，而不是像現(xiàn)在這般大國寡民、富國窮民。事實上，像如今這樣的畸形發(fā)展，根本不具可持續(xù)性，也難以得到老百姓的認同，相反，愈發(fā)展危機愈多，最終可能導(dǎo)致一場前所未有的大動盪。
罰款也搞包年制 警察創(chuàng)收有門路
太陽報
內(nèi)地執(zhí)法亂象令人觸目驚心，江西省樂平市交警部門竟然對車主實行罰款包季、包年制，車主只要繳交一千九百元便可保一個季度違章不被罰款，交八千元可保一年違章不被罰款。樂平市交警大隊聲稱，此舉是為了減少當(dāng)場罰款的頻率。
樂平交警這種罰款包季、包年制，是赤裸裸地販賣執(zhí)法權(quán)，赤裸裸的權(quán)力變現(xiàn)。車主向交警交罰款，猶如向黑社會交納保護費，不交保護費麻煩不斷，交了保護費可保平安無事。這樣的交警，到底是保護交通安全的人民警察，還是獨霸一方的「山大王」呢？
罰款包季、包年制，相當(dāng)于變相鼓勵司機違章，只要交了錢便可任意違章，若不違章豈不是吃虧了？那筆錢交得豈不冤枉？拿到「免罰令牌」，司機們難免有恃無恐，沖紅燈、酒后駕駛、超速等違章行為會成倍增加，老百姓的生命安全反而更加沒有保障。
顯然，樂平交警搞罰款包季、包年制，并不是為了減少違章，維護交通秩序，也不是為了保護百姓的生命財產(chǎn)安全。他們的目的只有一個，那就是搞執(zhí)法創(chuàng)收，發(fā)展執(zhí)法經(jīng)濟，為了部門小金庫的豐盈，為了讓個人腰包鼓起來，他們不惜以變相鼓勵司機違章、破壞交通秩序作為代價。
以權(quán)弄錢 以錢買權(quán)
靠山吃山，靠水吃水，內(nèi)地很多執(zhí)法部門都會利用手中權(quán)力罰款發(fā)財。譬如，環(huán)保部門給污染企業(yè)下達排污費，也是按季度和年度進行結(jié)算，這些環(huán)保部門只是負責(zé)收錢，根本不理會污染治理，只要企業(yè)上繳了排污費，便可以肆無忌憚地排放。再譬如，衞生防疫等部門對企業(yè)以罰代管，只要企業(yè)上繳一定的罰款，哪怕食品出現(xiàn)質(zhì)量問題，也毫不干涉。
最搞笑的是，連一些中學(xué)的教育管理也是採用罰款的辦法。石家莊市一中學(xué)早前規(guī)定，學(xué)生每遲到一次將被罰款五至十元，但如果一次性的交納兩百元到三百元，就可以天天遲到。這個「遲到包月套餐」，與樂平的交通罰款包季包年套餐，有異曲同工之妙。
以權(quán)弄錢，以錢買權(quán)，已是內(nèi)地官場的潛規(guī)則。內(nèi)地執(zhí)法部門大權(quán)在握，這些官員不是想著如何執(zhí)政為民，而是費盡心思如何以權(quán)生財，如何殘民以逞。大家心態(tài)都是有權(quán)不用，過期作廢，一朝權(quán)在手，便把錢來賺。當(dāng)官員們都在忙于撈錢時，民意的支持度卻大幅流失，這也正是近幾年群體性事件不斷上升的根本原因。
樂平交警的包季包年罰款制度，其實是一面鏡子，折射出內(nèi)地執(zhí)法部門的荒唐。如今媒體曝光之后，樂平交警被當(dāng)局查處，但全國類似這樣的部門還有多少呢？當(dāng)局又是否都能一一查處呢？一艘大船，如果連甲板都爛掉了，只是修修補補又有何用？
龍吟大地：對美角力 新持久戰(zhàn)
本文重點
* 以戰(zhàn)養(yǎng)經(jīng) 發(fā)戰(zhàn)爭財
* 避開美國 方為上策
在紀念偉大的抗日戰(zhàn)爭勝利六十五周年之時，中國面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)：美國第七艦隊航母「華盛頓號」率其戰(zhàn)斗群南下南中國海，再回頭北上，圍著中國三大海南海、東海和黃海區(qū)域走了兩遭，并已揚言還將進入黃海與南韓聯(lián)合演習(xí)。筆者不認為中美已進入冷戰(zhàn)階段，但是角力、遏制反遏制、介入反介入則是毫無疑問的。
以戰(zhàn)養(yǎng)經(jīng) 發(fā)戰(zhàn)爭財
中國設(shè)定的和平崛起道路必定不是和順之路，必然要克服美國設(shè)置的種種障礙，這些障礙有時甚至是頗為激烈的。由于正值紀念抗戰(zhàn)勝利，我們可以很自然地回憶起毛澤東當(dāng)年的「論持久戰(zhàn)」：他批判亡國論，認定日本必敗中國必勝；但同時他又批判速勝論，認定弱勢的中國要戰(zhàn)勝強大的日本不是畢其功于一役，而是積小勝為大勝、轉(zhuǎn)弱為強的一個長久過程。歷史證明了這種戰(zhàn)略的英明，那麼，當(dāng)下面對世界最強大的國家的挑戰(zhàn)，是不是也需要一個新持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略呢？答桉應(yīng)該是肯定的。
目前北京軍方也不乏焦躁情緒，一位著名的軍中智囊說，美軍的餃子皮愈來愈薄了，包得了伊拉克包不了阿富汗，包得了伊朗包不了北韓，要包中國更是甭想了。至于內(nèi)地憤青們更是揚言，若「華盛頓號」入黃海，施放「航母殺手」于艦前艦后警告之。憤青的言論當(dāng)然幼稚無知，美國軍艦在公海演習(xí)符合國際法，你要在周遭放導(dǎo)彈，即有擦槍走火之虞，而且這種實為挑釁的行動不會得到國際輿論支持；至于以為美軍的餃子皮不足夠的論調(diào)，既小看了美軍的實力，更看不到美國鷹派「以戰(zhàn)刺激經(jīng)濟」的圈套。
伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭固然消耗了美國巨大的財力，加上金融海嘯等其他因素，使美國經(jīng)濟始終未擺脫低迷困境，奧巴馬又面臨中期選舉的挑戰(zhàn)，于是「以戰(zhàn)養(yǎng)經(jīng)」論調(diào)冒頭，便不令人奇怪。有人相信，現(xiàn)時與中國有限度的沖突，美國是得分的：第一，美國在海空、導(dǎo)彈及訊息戰(zhàn)中佔壓倒優(yōu)勢，一場有限度的沖突會如同一九九九年炸中國駐南斯拉夫大使館一樣，美軍佔盡優(yōu)勢；第二，美國佔上風(fēng)之馀，必然更加確立在亞洲以及全球的主導(dǎo)優(yōu)勢；第三，歷史上美國靠發(fā)戰(zhàn)爭財，一場有限度沖突對低迷的美國經(jīng)濟有發(fā)動機的作用。
避開美國 方為上策
當(dāng)下所有要與美國正面沖突、正面對抗的想法都是幼稚可笑的，避美仍是北京的上策。再看看美國的GDP是中國的三倍多，美國的科技實力包括人才和國家可投入，中國望塵莫及；核武器方面，中國更是美國的零頭。因此，對于美國的一些動作，北京還只能忍。
當(dāng)然，這個忍不是消極的，而是在中美角力的大舞臺上，以有理有利有節(jié)的種種策略，謀取中國的最大利益。中國抗日用了八年，在對美角力的新持久戰(zhàn)，筆者相信至少還要三十年。
古呂
作息正常飲食清澹 在押高官 愈關(guān)愈健康
* 中國時報
* 【林克倫／綜合報導(dǎo)】
貴為大陸一級看守所的廣東省看守所，首次對媒體開放，這些因Ａ太兇淪落至「關(guān)」場的高官們，因過著六點起床、打掃衛(wèi)生、讀書看報、放風(fēng)做操、晚間十點就寢規(guī)律生活，加上飲食清澹不用勞動，不僅脂肪肝、「三高」消失無蹤，還有人胖了五公斤并鑽研炒股，網(wǎng)友嘆：「當(dāng)關(guān)也美！」
廣東省看守所位于廣州市天河區(qū)龍洞柯木塱，據(jù)《廣州日報》報導(dǎo)引述所長潘陽元介紹，該所主要負責(zé)中央督辦桉件、省檢察院、省公安廳辦理的桉件，現(xiàn)關(guān)押對象以省級機關(guān)經(jīng)濟和職務(wù)犯罪在押人員，以及港澳臺和境外犯罪嫌疑人為主，先前也曾關(guān)押過「世紀賊王」張子強、「毒王」劉招華等重大刑犯。
高官牢獄生活是外界好奇焦點，依據(jù)看守所公布的作息課表，在押人員每天早晨六時起床后，整理內(nèi)務(wù)、吃早餐、打掃衛(wèi)生、讀書看報、做廣播體操等，午休兩小時，晚上十點統(tǒng)一就寢，且被監(jiān)管人因尚未判刑，故無須從事任何形式的手工勞動。
在飲食上，所方按季更換每周菜單，逢周一、三、五免費加菜，春節(jié)、端午、中秋三節(jié)提供粽子、月餅等節(jié)日食品，從菜單看，不外豆干洋蔥炒肉、紅燒豆腐、梅菜燜紅燒肉、骨頭湯等「家常獄菜」，特殊者是可依照宗教信仰開單獨灶，或是食用醫(yī)囑病號餐，而天熱節(jié)氣當(dāng)頭，所方會每周煲煮涼茶二次。
此外，每個監(jiān)室都裝設(shè)受虐警報器與對講系統(tǒng)，以避免在押高官遭到牢頭獄霸的凌虐，鑑于高官們恐因桉子未了、壓力過大引發(fā)心理問題，看守所還設(shè)置「關(guān)愛中心」，配有三名心理諮詢師為監(jiān)管人進行心理輔導(dǎo)，十分人性化。
報導(dǎo)指出，作息規(guī)律外加飲食健康無負擔(dān)，這些在押高官們不僅脂肪肝、「三高」等健康問題消失、個個身體勇健，還有人胖了五、六公斤；且高官畢竟「檔次」不同，據(jù)所方人員透露，在押高官多喜讀書看報，鑽研英文與法律，更甚者每日藉報紙研究股市，頗有為獄后人生預(yù)作準備之態(tài)。
對照先前光頭庶民們在牢獄裡，因玩「躲貓貓」撞牆致顱內(nèi)出血死亡、喝「太多」開水遭嗆死等黑獄生活，大陸網(wǎng)友多感嘆：「當(dāng)官美、當(dāng)關(guān)也美！」據(jù)了解，廣東省看守所為更人性化與透明化管理，家屬開放日活動未來可望常態(tài)化。
中國醫(yī)療條件是“美國化”還是“非洲化”？
《華爾街日報》中文網(wǎng)8月17日舉行的“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)論壇”上，幾位主講嘉賓相映成趣的發(fā)言很是耐人尋味。
北京大學(xué)人民醫(yī)院院長王杉說，中國主要大城市的許多醫(yī)院，其技術(shù)和設(shè)備的先進水平足以令外國人羨慕。他1995年去美國醫(yī)院考察時，從醫(yī)院的藥品表上發(fā)現(xiàn)，胺片青霉素還是美國醫(yī)院的一線藥，而那時這種藥在中國許多醫(yī)院里已基本不使用了。中國藥學(xué)會研究中心主任宋瑞霖則說，中國人不要沾沾自喜，我們現(xiàn)在吃的藥遠低于非洲那些撒哈拉以南貧困國家的黑人，他們從國際上得到的援助藥品，是按國際標準生產(chǎn)的，而我們的質(zhì)量標準遲遲不肯提高，因為提高藥品質(zhì)量是要成本的，而在中國目前的醫(yī)療采購過程中，我們執(zhí)行的是唯價是取，誰的價格低就選誰。
把這兩位嘉賓的話結(jié)合在一起，恰好可以生動反映出中國醫(yī)療行業(yè)的現(xiàn)狀。經(jīng)過多年過度市場化的發(fā)展，中國醫(yī)療行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的兩極分化現(xiàn)象，一方面是按市場價格收費、主要面向高端人群的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療設(shè)施獲得了長足發(fā)展，只要你肯出錢，在中國目前基本上不存在看病難的問題。而另一方面，中國總體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低下的狀況卻遲遲得不到改觀，以至于出現(xiàn)了中國人用藥質(zhì)量趕不上非洲災(zāi)民的情況。宋瑞霖主任上文講的恐怕還主要是中國城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥的情況更加嚴重。還是宋主任的話：我們現(xiàn)在有103萬鄉(xiāng)村醫(yī)生，實際上他們沒有接受過正規(guī)教育，但恰恰是他們讓農(nóng)民在得病的時候能夠有人去求助。
本次論壇的另一位主講嘉賓、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說，中國農(nóng)村的很多衛(wèi)生院，它們本應(yīng)按照基本公共服務(wù)均等化的原則向農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)，但不少衛(wèi)生院卻設(shè)立了“高干病房”，把人分成三六九等。賈康把中國醫(yī)療行業(yè)當(dāng)前的問題歸納為兩點，一是過度市場化，二是過度官場化，出現(xiàn)了比照正部級醫(yī)療待遇以及正局級、正處級、正科級醫(yī)療待遇等現(xiàn)象。過度市場化是政府推卸自己提供均等化公共醫(yī)療服務(wù)的責(zé)任導(dǎo)致的，而過度官場化又使政府本已嚴重不足的公共醫(yī)療投入過度向官員、公務(wù)員和某些特定人群傾斜，使中、下層百姓獲得的公共醫(yī)療服務(wù)更加捉襟見肘。
那么，中國有沒有可能解決賈康提出的這“兩化”問題呢？論壇的另一位主講嘉賓、清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏給大家舉了陜西神木縣的例子。她說，神木縣的“免費醫(yī)療”實際上主要是對窮人免費，像公務(wù)員、企業(yè)職工還是要交費的，但窮人真的是免費，而且得到的待遇和縣委書記是一樣的。神木縣委書記對她說，神木要做到“醫(yī)病醫(yī)貧醫(yī)天下”。
當(dāng)然，以神木一個縣的財力是醫(yī)不了“天下”的，那么以中國目前的財力能否讓全國農(nóng)民都得到神木老百姓那樣的公共醫(yī)療服務(wù)呢？楊燕綏說，神木每年的醫(yī)療費用支出是1.5億到1.8億。如果就按1.8億算，中國目前有2,010個縣級市和縣，一年的醫(yī)療費用就是3,608億元，大約相當(dāng)于中國政府半個月的財政收入。中國2009年的軍費開支是1,500億美元，約合1萬億元人民幣。只需拿出相當(dāng)于軍費開支三分之一的錢就能徹底解決中國7億多農(nóng)民的醫(yī)療問題，政府真的沒有這個財力嗎？
《華爾街日報》
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