網絡時政文摘（2010-8-10)
大連油管爆炸事故未究責任先開搶險表彰會
礦難來臨各自飛 生死關頭官先走
馮海聞：中國寧可不要多難興邦
鄂爾多斯有地建“鬼城” 沒地建保障房
美國航母高調進入南海 向中國發出強烈信號
美國對中的政治外交勒索
制衡中國 美越成21世紀軍事夥伴
北京一女嬰被診斷為性早熟 曾飲圣元奶粉半個月
杭州新公路交工半月被砸毀重建 無人被問責
無錢保養 鳥巢收歸國有
“三項治理”成效驚人：重慶公務員3個月上交紅包3270萬
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大連油管爆炸事故未究責任先開搶險表彰會
中石油大連石化分公司日前召開了7.16火災事故搶險救援表彰大會。9個單位和197人分別獲獎。公司員工質疑，相關責任單位的領導干部帶頭受獎不應該。
中國經濟網8月9日報道 《中華工商時報》今天接到中石油大連石化分公司職工的材料中反映，負責大連中石油國際儲運公司原油罐區日常運營和檢維修工作的中石油大連石化分公司，日前召開了“7·16”火災事故搶險救援表彰大會。該公司的主要負責人及下屬9個單位和197人分別被授予先進集體和先進個人稱號。
日前，國家安全監管總局和公安部共同發布《關于大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故情況的通報》。《通報》指出，國際儲運公司原油罐區的日常運營和檢維修工作由中石油大連石化分公司負責。
《通報》稱，事故暴露出以下主要問題：一是事故單位對所加入原油脫硫劑的安全性可靠性沒有進行科學論證；二是原油脫硫劑的加入方法沒有正規設計，沒有對加注作業進行風險辨識，沒有制定安全作業規程；三是原油接卸過程中安全管理存在漏洞。指揮協調不力，管理混亂，信息不暢，有關部門接到暫停卸油作業的信息后，沒有及時通知停止加劑作業，事故單位對承包商現場作業疏于管理，現場監護不力；四是事故造成電力系統損壞，應急和消防設施失效，罐區閥門無法關閉。另外，港區內原油等危險化學品大型儲罐集中布置，也是造成事故險象環生的重要因素。
顯而易見，中石油大連石化分公司及相關單位對此次油港爆炸事件負有不可推卸的責任。然而，匪夷所思的是，該公司在尚未認真查找事故發生的深層次原因，深刻總結事故教訓，明確責任，處罰相關責任人之時，卻召開了“表彰大會”。據該公司職工反映，本該承擔事故責任的相關單位和個人，竟成為了功臣，立功受獎。尤其是負責該原油罐區生產管理、安全管理、消防的部門和負責人，都成為了表彰重點。
據了解，在中石油大連石化分公司于8月2日召開的“7·16”火災事故搶險救援表彰大會，有9個單位和197人分別被授予先進集體和先進個人稱號。該公司消防支隊、石油儲運公司、建安總公司儲備庫保運車間記集體一等功，供排水車間、安全環保處記集體二等功。以上立功單位的負責人等16人記個人一等功，另有28人記個人二等功。
記者了解到，在這次火災事故搶險救援中，中石油大連石化分公司的廣大員工確實表現出了臨危不懼、忘我戰斗的英雄精神。他們舉全公司之力，對抑制火災險情的發展進行了殊死的奮戰，這的確值得稱贊。該公司有些員工認為，許多人應該獎勵，但對于在事故中應該承擔責任的人大力表彰，相關責任單位的領導干部帶頭受獎，太不應該。也有人認為，獎勵是必要的，但應先查明事故責任，做到獎罰分明。
有關專家認為，對于造成如此重大災難和影響的責任事故，中石油大連石化分公司的做法顯然不妥。中石油及相關單位應該首先及時查清、公布事故發生的真相，毫不含糊地明確責任，承擔責任，處罰相關責任人，給公眾一個交代。同時也應該公開感謝、慰問為此次火災做出巨大貢獻的消防官兵等各界社會力量，然后才是內部表彰先進的事情。否則，有悖于事故的嚴肅性和警示作用。(中華工商時報)
礦難來臨各自飛 生死關頭官先走
太陽報
中國是世界上礦難發生率最高的國家，今次雞西礦難算不上最為慘烈，但蹊蹺的是礦難中只有礦領導升井。今年七月，國務院罕有地兩次發文，要求礦領導與工人同下井、同升井，這一規定將礦工和領導的生命安全綁在一起，可謂生死與共，稱得上是當局近年出臺的既狠又絕的治礦難一招，可惜結果還是事與愿違，非但制止不了礦難發生，還發生了只有領導逃出生天的咄咄怪事。
領導為甚麼能成功逃難？其實只有兩種可能，要麼兩名礦長根本沒有下井，瞞上欺下；要麼領導下井只在距離井口最近、逃命最快捷之安全地帶蜻蜓點水，用網民的話來說，「礦工在深處採煤，礦長在井口喝茶」。反正，不管是哪一種可能，都證明領導與礦工同下井的規定只是掩人耳目，當官的根本不會認真執行。
不堪的是，礦難降臨時，官員有綠色通道，但礦工只有死路一條。同樣是一條生命，難道官員的生命要比礦工的生命值錢？這不能不讓人想起十六年前，新疆克拉瑪依友誼劇場發生特大火災，事發時該市官員要學生們「不要動，讓領導先走」，結果二十多位衣冠楚楚的官員成功逃生，近一百名師生卻葬身火海。這次雞西礦難何嘗不是又一齣「讓領導先走」的丑劇？
弄虛作假 陽奉陰違
其實，內地煤礦的領導早與煤老闆抱成一團，是瓜分高額利潤的既得利益者，他們與礦工彼此對立，形同水火，沒有利益共享，何來風險共擔？當局要礦領導與工人「同時下井、升井」只是一廂情愿，實在天真幼稚，逼著官吏弄虛作假，陽奉陰違。說到底，中央的規定再硬，來到基層，只能愈變愈軟，直至化為無形。
今年七月，河南、陝西、湖南、甘肅、遼寧、黑龍江六省接連發生六起煤礦事故，造成最少五十名礦工遇難、三十多人被困，然而六起礦難都沒有礦領導守在現場，遑論礦長與工人同時升井，這已說明了一切。
要礦領導下井真的那麼難嗎？中國歷代王朝「守土有責」的法令相當嚴酷，明清兩代規定，城破后棄城而逃的守城主官殺無赦，如太平軍攻佔南京后，兩江總督和江寧將軍都被朝廷殺頭。亂世用重典，當局真要根治礦難不絕的頑疾，何不學學古人「守土有責」，規定凡礦難中有官員棄礦而逃需坐牢罰款，這樣才有足夠的阻嚇力，否則，任何紅頭文件都無濟于事。
馮海聞：中國寧可不要多難興邦
甘肅舟曲縣的特大泥石流，導致逾百人死亡。這場突如其來的災難，使全中國沉浸在哀痛之中。有人說多難興邦，但人民付出太多眼淚，國家失去太多生命，這種多難興邦寧可不要。近年神州大地可謂多災多難，四川大地震、玉樹大地震、華南冰災、西南旱災、東北水災、拉薩騷亂、新疆暴亂、山西礦難、河北毒奶粉，這些天災人禍接踵而至，每天打開電視，壓得中國人喘不過氣來。
大開發變成大掠奪
多難興邦，這句古語頻繁出現在內地各大媒體和政府官員的口中。國難當前固然使人們更加團結，但災難也會使人麻木，使人頻生挫折感，使人對未來失去信心，使人喪失追求幸福的能力。人們在悲憤之馀，甚至還會追問：究竟是甚麼導致這些災難？天災之外是否還有人禍？如何才能將天災人禍減至最小？
以今次發生特大泥石流的舟曲為例，素有「隴上小江南」之稱，以山清水秀聞名，但近年來濫採濫伐，使當地的森林草地資源受到嚴重破壞，地質災害頻生，泥石流災害隱患點分布廣泛，全縣共有八十六處之多。如果地方政府不是急功近利，如果監管部門不是失職卸責，泥石流怎麼會如此嚴重，造成如此多的傷亡呢？
西部大開發變成西部大掠奪，地方政府無視生態環境，無視人民生活，也無視地方的長遠發展，竭澤而漁，將錦繡江山變成千瘡百孔，慘不忍睹。一小部分人的暴富建基于億萬人的不幸和后代的福祉之上，透支中華民族的未來，實在是中華民族的恥辱。
遺憾的是，當局卻以多難興邦來掩飾災難背后的人禍，粉飾災難過后的反思與教訓。這樣的多難興邦，實際上是對災難受害者的無情蔑視，是對生者的無恥欺騙。如果多難真能興邦，為何災難還是接二連三地降臨？為何老百姓生命仍然賤如螻蟻？
多難未必興邦，無災更能強國。多難興邦，指的是能夠吸取災難后的教訓，在苦難中吸取營養而走向幸福，關鍵在于「興」而不是「難」，更絕不是用重複式的苦難層層疊疊如淤泥般埋沒人心，不是某些人拿來掩蓋人為錯誤的遮羞布。如果將強國興邦的夢想建立在多災多難的基礎上，建基于老百姓的尸體與眼淚之上，這樣的強國夢是否太殘忍了？
大國崛起遙不可及
災難固然能砥礪一個民族，幸福更能滋潤一個民族，但對絕大多數中國人來說，幸福在哪里呢？他們每天要吃地溝油、喝問題奶、住豆腐渣樓、呼吸污染空氣，在醫療、住房、教育這新三座大山重壓之下根本喘不過氣來。難怪有人說，如果有來生，再也不做中國人。天作孽，猶可違，人作孽，不可活，苦難深重的中國人，為各種各樣的人禍，流的眼淚已太多太多，但大國崛起仍是遙不可及。(太陽報 馮海聞)
鄂爾多斯有地建“鬼城” 沒地建保障房
21世紀經濟報道
如其他城市一樣，鄂爾多斯市政府在8月份迎來了自治區保障性住房督察組。與此同時，住建部等多部門組成的保障性住房建設任務督察組也在各省巡查。時間過半，很多城市建設任務卻沒有過半。
就在全國保障性住房建設進度大摸查的時期，一個特殊城市樣本出現了。“完成保障房建設任務壓力大的城市，多數是由于缺錢，地方財政配套能力不行，而鄂爾多斯卻是財政配套很好，供地能力跟不上。”內蒙自治區保障性住房督察組的一位人士如是說。
不是錢的問題
剛剛送走自治區督察組，鄂爾多斯市住房委辦公室主任孟和平接到了市政府要求呈交保障性住房建設情況數據的任務。
記者拿到的一份鄂爾多斯上半年保障性住房建設任務進度情況材料表明， 2010年，鄂爾多斯計劃新建經濟適用房15033套，已開工僅2111套；計劃新建公共租賃房2085套，至今沒有開工；農村危房改造計劃提供2000套房屋，只完成了700多套。孟和平對記者表示，鄂爾多斯市級財政對保障性住房建設工作支持力度很大。
2010年，鄂爾多斯地區廉租房建設中央補助標準按照500元/平方米實行，鄂爾多斯市級財政補貼就達到700元/平方米，而當地建設成本為1200-1400元/平方米。也就是說，各縣、旗只要自己補貼200-400元/平方米，就可以建成廉租房。
而且，鄂爾多斯市在2009年底就將2010年保障性住房建設補貼財政資金預留，并準備每年5000萬元的規模預留下一年的住房保障資金。
2009年，鄂爾多斯國內生產總值超過了2000億元，財政收入達到300多億元，這對于僅有160萬人口的草原城市來說，其人均國內生產總值已經遙居全國第一。
政府財力雄厚，而保障性住房建設進展緩慢，這不由得讓鄂爾多斯市政府著急，這也鄂爾多斯市政府不斷找房管局催要保障性住房建設數據的原因。
內蒙保障性住房建設督察組一位成員說，國內保障性住房建設進展緩慢的地區，多數是地方財政配套能力不行、資金不到位所致。而鄂爾多斯作為內蒙經濟實力最好的城市之一，其保障性住房建設進展情況不理想，這不由讓人為“2011年基本解決城市低收入家庭住房困難”的目標擔心。
在報批路上的保障房
孟和平分析說，鄂爾多斯市保障性住房建設的瓶頸問題在于土地審批上。
近5年來，鄂爾多斯市經濟以每年平均增長20%以上的速度增長，其用地指標早已透支。每年都用下一年的用地指標，因此每個項目都需要報批，而報批程序十分漫長，能否獲批卻是個未知數。
記者了解到，2010年內蒙古自治區下達給鄂爾多斯的計劃用地指標只有1700公頃，而實際用地需求遠遠超過這個數字，僅當地一處煤化工大項目用地就超過6000畝，約占該市全年計劃指標的三分之一。
于是，鄂爾多斯大部分保障性住房項目至今都在“報批”的路上，充足的資金放在那里，成了閑置。
有專家提出，鄂爾多斯保障性住房難道非要通過新建實現嗎？鄂爾多斯目前空置房率高達30%，康巴什新區幾百萬平方米建筑，只有不到3萬人居住。難道不能通過收購變成公租房嗎？
此外，鄂爾多斯民間資本高達幾萬億元，如果能將其吸引投資公租房，變成合法的基金，將是一個不錯的選擇。
“目前這些資金能獲得暴利，不會想投資保障房的。”孟和平對記者說，過幾年或許會實現，但是眼下不會，因為鄂爾多斯由煤炭而來的豐富民間資金，通過炒房或者短貸獲得了高利潤回報。
當然，房地產也給鄂爾多斯以高額土地財政回報：2010年上半年，鄂爾多斯土地出讓金收入77億元，是2009年同期的2.5倍，是2009年全年土地出讓金收入的91%。
鄂爾多斯市投資50億元建設的康巴什新區，目前仍然是“空城”。一面是高房屋空置率，另一方面卻是保障性住房建設進展緩慢。
于是，鄂爾多斯式住房保障難題的求解，在土地財政和高房價的矛盾下，停滯了。
美國航母高調進入南海 向中國發出強烈信號
世界日報 2010-08-09 08:56:42
藉出動核子航母到南海，美國正向世界展示中國不是南海唯一的強權。美國海軍核子動力航母喬治華盛頓號8日抵達越南中部離岸約320公里外海的南海海域，艦上戰機正進行起降演練。(美聯社)
冷戰時互為敵手的美國和越南，如今開始了軍事合作。美國喬治華盛頓號航空母艦8日出現在南海的越南水域，便是一個強烈信號﹕中國不是本區域的唯一大國。
越戰35年后，美國和越南開始進行核子合作，雙方談判分享核燃料與技術協議。兩國都認為，中國在解決南海的領土爭端上，需與鄰國合作。
喬治華盛頓號航母到訪越南的時機，標志兩個敵國慶祝關系正常化15周年，同時也反映美國在天安艦之后更重視在亞太地區的利益，需要維持該地區的安全與穩定。
上月在河內的東協安全會議上，美國國務卿喜萊莉．柯林頓要求中國與鄰國協商解決南海領土爭端的做法，激怒了中國。
華盛頓號航母艦長邁爾斯(Ross Myers)說﹕「南海水域的戰略意義、重要性和航行自由，對越南和美國至關重要。」
在被問到中國在南海日益采取咄咄逼人的態勢時，邁爾斯說﹕「我認為，中國政府和中國人民試圖維護他們的利益。但更重要的是，越南及其伙伴在南海地區也有發展經濟和維護和平的相同權利。」
美國海軍軍官說，華盛頓號航母過去幾天航行在越南東岸的南海水域時，中國海軍在遠距離跟蹤。
中國聲稱對南海和南海島嶼擁有完全主權，但越南、臺灣、馬來西亞、文萊和菲律賓等也聲稱對部分島嶼擁有主權。這些有爭議的島嶼位于重要航線和捕漁海域，油氣貯藏豐富。喜萊莉國務卿宣布，南海主權爭議的解決方式，涉及到美國的國家利益。
賓州大學國際關系專家瓦德倫說﹕「中國如今表示對南海擁有主權，我們應提醒中國人，美國尚未淪落到大國的衰敗階段，我們在南海還有其它朋友。」
澳洲國防學院的越南問題專家泰耶說﹕「越南不贊成圍堵中國，但與其它多數東協國家一樣，希望有另一大國能抵銷中國的影響。因此越南希望美國能留在本地區，起到平衡中國的作用。」
美國對中的政治外交勒索
中國時報
美國宣布下次黃海軍演時，華盛頓號航母一定參與。國際大多認為中美之間的軍事沖突已難避免，但美國真的不惜一戰嗎？
就時機來說這簡直不可思議，美國對伊拉克與阿富汗戰爭都厭倦了，與中國發生軍事沖突能控制到不引起戰爭的程度嗎？而局部性海戰又能操必勝把握嗎？如果不能，美國將有較伊拉克與阿富汗更嚴重的戰場，這時機適合嗎？
美國迄今所表態的強硬是什麼呢？在南海問題上挑撥東協國家與中國作對，但這只是外交口頭挑撥，美國并沒有實際行動，中國也只能口頭抗議，無法有行動表示。而在美韓聯演上，它堅持在公海進行，黃海雖是敏感地區，但中國也只能相對軍演，不可能發生雙方軍事對沖。
至于美國與韓日的加緊團結，向越南拉攏示好，都是可以鬆緊自如，操之在我的，猶如對華關係一般，冷熱要看自己需要而定。
一方面在經貿問題上不動聲色，連人民幣匯率問題也暫歇不談，因為這些問題一接觸便是實際行動，不能像外交那樣可以隔山打牛。
這可以看出美國是在向中國進行政治外交的戰略勒索，你如能在伊朗及北韓問題上改變態度，我便可以在東北亞及東南亞放鬆；你如在這些問題上仍不肯合作，我就收緊在東北亞及東南亞布下的網。當中國讓步不在伊核及朝核問題上反對，美國便不再耍攤牌策略也不再挑撥東協國家，這是雙方都可以快速能放能收的策略。
制衡中國 美越成21世紀軍事夥伴
自由時報
美國核動力航空母艦喬治華盛頓號八日前往越南外海，展現冷戰時期曾為宿敵的美越之間軍事關系蓬勃發展，兩國也有意藉此行動傳遞一個訊息：這個地區的老大哥，并不是只有中國而已。
美航母登越 35年來首次
從協商一項爭議性的協議、分享民間核子燃料與技術，到同意中國必須與鄰國共同解決南海領土爭議，美越最近在多項領域關系加溫，不過美國派遣航母前往越南港口，卻是越戰結束之后、三十五年來的第一次。
喬治華盛頓號停留越南，官方說法是為慶祝這兩個前宿敵外交關系正常化十五周年。平常停泊在日本、可搭載多達七十架飛機、超過五千名船員與飛行員、約一百八十萬公斤炸彈的喬治華盛頓號，此次前往越戰時期曾為美軍基地的峴港，頗具象征意義，不過美國航空母艦選在此時抵達越南，也反映出南韓天安艦三月間遭擊沉之后，美國對維持亞太地區安全與穩定越來越感興趣。
上月美國國務卿希拉蕊柯林頓參加在河內舉辦的亞洲安全會議時，無預警訪問中國、要求中國與東南亞鄰國解決南海諸島主權問題，因此惹惱中國。南海海域是重要航道，也擁有重要漁場，據信蘊藏豐富的石油與天然氣，中國主張對周邊島嶼擁有完全主權，但越南、臺灣、馬來西亞、汶萊與菲律賓也宣稱擁有部分或全部領土。
東南亞多國 聯美制中
喬治華盛頓號的空軍聯隊指揮官邁爾斯上校表示：“南海的戰略意義與重要性，以及航行的自由，對越南與美國都非常重要。中國政府與中國人民一定會嘗試保護權益，而更重要的是，越南與其夥伴們，要表明他們在這個區域擁有同樣的經濟與和平權利。”
賓州大學國際觀系專家林霨（Arthur Waldron）表示：“問題是，中國現在公開表示擁有南海主權，要讓它們放棄將會非常困難，所以我們要提醒中國，我們還未進入后霸權時代，我們在這個地區也還有其他朋友。”越南對此議題向來直言不諱，他們抗議中國計劃開放這些島嶼觀光，以及最近在西沙群島附近進行地震研究之舉；上個月，中國還在南海舉行海軍演習。
北京一女嬰被診斷為性早熟 曾飲圣元奶粉半個月
京華時報
本報訊 (記者王奕 實習記者丁傲岸)昨天，北京有家長反映，他家一歲大的女嬰被診斷為性早熟，此前該女嬰已飲用圣元奶粉半個月。
據女嬰母親韓女士稱，女兒小英(化名)一歲零幾天，出生后一直食用母乳。最近考慮給小英斷奶，半個月前，家長在云崗一家超市買了一罐900克的圣元奶粉，小英喝了半個月。5天前，韓女士發現孩子下體分泌帶有腥味的白色黏液。前天上午，良鄉醫院兒科醫生診斷小英為激素過剩引發性早熟。前天，小英父親王先生在天涯上發帖稱“一歲女兒現在已出現早熟跡象”，迅速引起網友關注。截至昨天下午5點，有15萬網友點擊，上千條回復。
昨天下午，記者在豐臺區王佐鎮見到女嬰，剛洗過澡不到1小時，小英的下體就分泌出白色黏液，并帶有腥味。小英家中擺放一罐圣元奶粉，寫著“較大嬰兒和幼兒配方奶粉”，生產日期為2010年4月14日。奶粉已用掉三分之一。
昨天下午5點，記者在家長購買奶粉的超市看到，該品牌奶粉仍在銷售。該賣場總店外宣負責人富先生表示，超市已將北京發現一女嬰性早熟的案例質疑轉給了圣元。
今天上午，王先生將帶小英去北京兒童醫院做進一步檢查。
杭州新公路交工半月被砸毀重建 無人被問責
新京報
正在“徹底改造”的杭州市蕭山區鴻達路。該公路7月份剛交工，隨即被砸毀重建。新華社記者 商意盈 攝
一條剛剛在今年7月份改造完成的園區公路，短短十幾天之內又迎來了一次新的“徹底改造”。這不僅給過往車輛、周邊居民生活帶來不便，也造成了公共財政資金的浪費。
一條普通的園區公路為什么會被重復建設？數百萬公共財政資金浪費，為什么沒有任何相關部門被問責，反而一切都顯得理所當然？
事件
新路剛交工即“徹底改造”
8月6日，記者在杭州市蕭山區鴻達路看到，“徹底改造”道路施工工程已經開始。道路周邊已經放置了“車輛慢行”的警示標志，堆放了混凝土等施工材料，綠化帶靠近機動車道一側已經被鑿開、水泥樁堆放在路邊，道路東面路段已經開始粉碎水泥路面，幾位交警正在指揮車輛繞行。
7月份剛驗收使用
據了解，鴻達路建于1993年，是蕭山東西走向的園區公路，長5.5公里，寬40米。剛建成時是水泥路面。中間為總寬16.1米的4個機動車道，兩邊為寬2米的綠化帶，非機動車道分別為5.5米，余下的就是人行道。
負責鴻達路二標段二期改建的浙江耀圣建設有限公司的工棚，至今還在鴻達路邊上沒有拆除。一位楊姓工作人員說：“二標段是以550多萬元競標得到的，整條路改建費用在1200萬元左右。從去年年底開始動工，今年7月份才正式完工，已經驗收使用。”
砸掉水泥換瀝青
據了解，改建工程通過綠化帶本身寬度壓縮并向非機動車道擴展，將原來的4車道改建成6車道，新建的兩個車道改成瀝青路面，老車道保持水泥路面不變。鴻達路被分為3個標段，分別由3個不同的施工公司競標獲得。
目前負責鴻達路道路改造的，是中國公路工程咨詢集團有限公司蕭山鴻達路改造工程項目部。
施工人員說，現在要把鴻達路原來的水泥路面全部砸掉，換成瀝青路面，要比原來加高15厘米左右。
7月份剛建成的兩個瀝青車道也要墊高10厘米左右。要求今年9月底前全部完工。“這次道路改造都是我們公司包的，聽說費用在2500萬元左右，但老板不在，具體數字不清楚。”施工人員表示。
回應
頻變臉只因怕“影響形象”
耗資千萬元建成的瀝青車道瞬間變成了“地基”，剛剛結束施工噪音、塵土、繞行影響的過往車輛和周邊居民又要進入兩個月的施工狀態。施工單位相關工作人員對其原因紛紛表示不知情，記者帶著問題走訪了蕭山經濟技術開發區國土規劃建設局副局長任文祥。
任文祥說，鴻達路與蕭山機場專用車道是平行的，因機場專用車道無法滿足客流要求，將于今年10月份開始擴建，同時鴻達路被作為機場替代車道，為期兩年。這兩年中鴻達路的車流量將不斷增加，為了適應新的情況，決定將原來的4車道改建成6車道。
“本來我們打算在替代期結束以后再對鴻達路進行徹底改造，所以只進行了增加車道的施工。7月份杭州市相關部門來鴻達路視察，認為該道路會影響杭州的整體形象，所以決定將徹底改造提前。”任文祥說。
據任文祥介紹，這次徹底改造費用在2500萬元左右，剛剛完工的瀝青路面將會成為新道路的“穩定層”，而如果一次性改造完成瀝青馬路也需要3000萬元左右的費用。“損失肯定是有的，在200萬元至300萬元之間。”他說。
任文祥還稱：“我們是7月14日接到蕭山區政府通知的，要求我們‘專事專辦、特事特辦’，今年9月底之前改造全面完成。”
質疑
浪費財政資金無人被問責
蕭山經濟開發區副局長任文祥說，什么路該整修，該怎么整修，整修成什么樣子，并沒有明確的規定和標準。“增加機動車道是國土局上報給區里的發改委，他們通過就可以的。為了這次徹底改造的事，7月下旬區里還專門開過協調會，發改委、交通、財政各部門一致同意通過了的。”他說。
浙江省社會科學院研究員楊建華稱，公共基礎設施重復建設、浪費建設、破壞性建設問題在全國范圍內都存在。出現這種現象的主要原因可以歸結為三點：一是公共設施規劃不到位，實施前沒有經過科學的專家論證，實施中沒有按照規劃要求嚴格執行。二是對公共財政支出沒有嚴格的預算和使用監督。三是對公共設施建設中出現的問題沒有形成有效的問責機制。
浙江大學教授范柏乃認為：“這是政府決策的失誤。”他說，在鴻達路建設過程中出現的重復建設問題造成了大量納稅人資金的浪費，政府有關部門和個人應該承擔其相應責任。“公共設施怎么規劃和建設，不應該只憑某些領導、某些部門拍拍腦袋想、拍拍胸脯就作決定。”他說。據新華社電
無錢保養 鳥巢收歸國有
【明報專訊】北京市為舉辦奧運斥鉅資新建改建各類場館30多個，其中作為京奧開幕及閉幕式的主場館「鳥巢」在奧運后的用途備受關注。在京奧兩年后，由于難以籌措每年7000萬元人民幣的維護經費，而且運作成本過高，「用一場賠一場」，目前鳥巢的經營權已由「民營」轉為「國營」，由政府直接接管，旅游仍是主營業務，將陸續開闢多種旅游產品。
「鳥巢太大了，如果舉辦小型演唱會、比賽，幾千人的觀規模，坐進去幾乎看不出來。」談到奧運后的多種經營，國家體育場有限責任公司副總經理楊城表示，這正是鳥巢無法引進中超等足球賽事以及演唱會等收益項目的原因之一。
年耗7000萬維護費
旅游目前仍是鳥巢的主營業務，楊城說，鳥巢將陸續開闢多種旅游產品，比如正在試業的主題餐廳、大型聲光電駐場演出等。不過，鳥巢通過這些旅游活動，仍難以維持昂貴的維護費用。而中信集團旗下的北京國安隊曾打算入主「鳥巢」，征戰2009年的中超聯賽和亞冠聯賽，但運營成本過高和賽事影響力不夠的雙重壓力使這個計劃最終擱置。
「鳥巢一年的維護費用是7000萬，只要啟動基礎成本就是70萬，需要一百多名工人工作，這樣的成本如果賣不出5萬張門票根本就沒有收益，用一場賠一場，以現在的足球環境，肯定支撐不起來。」負責營運的中信集團工作人員透露，「而且鳥巢的配套設施還沒有完善，如果球隊進駐最少還要花個兩三億進行改造，這個成本也不好回收。」
目前，鳥巢的經營權已由「民營」轉為「國營」，鳥巢由政府直接接管。擁有鳥巢30年經營權的中信聯合體負責人表示，此舉能夠看出政府的良苦用心，政府接管，給予了鳥巢很多政策上的優惠，企業經營壓力被分擔，有利鳥巢向公益性回歸。改制后，鳥巢陸續推出國際的賽車比賽和冰雪節日等活動。
“三項治理”成效驚人：重慶公務員3個月上交紅包3270萬
重慶晚報
昨日，市委、市政府推進“三項治理”工作電視電話會議召開。
市委副書記張軒在會上指出，“三項治理”從4月12日啟動以來，全市各區縣（自治縣）、各市級部門結合實際，注重工作創新，取得明顯成效。
截至7月30日，全市公務人員主動上交“紅包”3270萬元，清理上報市管干部乘坐的超標車1187輛，其中符合申報領導干部過渡用車要求的 1017輛，有79輛超標車所在單位正在研究處理，有的已經拍賣。區縣和部門清理上報本地本系統管轄領導干部乘坐的超標車3608輛，有3067輛申報為過渡用車，541輛超標車所在單位正在研究處理或拍賣。
2809名市管干部上報配偶、子女及其配偶從業情況，其中99名市管干部申報了配偶、子女經商辦企業情況，目前正在進行逐一核實中。區縣和部門管轄的領導干部有265人登記配偶、子女從業情況，其中103名干部申報了配偶、子女經商辦企業情況，其中31名同志的親屬違規經商辦企業的情況已全部得到糾正。
張軒強調，在治理公務人員收送“紅包”方面，有的對公務人員的界定不清楚，片面地將“公務人員”理解為公務員，縮小了治理范圍；在治理超標使用公務車方面，有的以車輛來源、車型等因素為由，試圖突破治理標準；在違規經商辦企業方面，有的認為領導干部配偶、子女一律不能經商辦企業，或者認為配偶、子女經商辦企業行為，只要有正規經營手續、照章納稅便不算違規，導致在認定時要么草木皆兵、矯枉過正，要么失之于寬、失之于軟。
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