新信訪政策將成為今日中國之生死轉機

    　序言

　　這是一個大時代，在這個時代，你才能見到如此規模的源源不斷的上訪人，他們懷抱希望而來，在一套完整有序而富于組織性的機制作用下，被迫失望而歸……

　　首都的地位決定了北京應該是一個高度政治化而非商業化的城市。一個商業功能強化而政治功能逐漸弱化的首都，將帶來整個國家權力體系的崩潰。今日北京所應該具備的政治功能，即是依賴全國之民力、民意以控制、約束地方政府，并通過民利之實現以達中央權力之至高地位的實現、長久維持，一舉解決今日中國地方權力泛濫、瘋狂角逐經濟利益而不顧長遠政治利益的權力癌癥化局面。

　　在地方官權泛濫、肆無忌憚的情況下，唯有迅速而及時的強化中央權力才能拯救今日中國。

　　龐大的訪民群落，與強大的信訪機構，必須成為壯大中央實際權力的強大后背支撐。新的信訪政策，或將成為依靠中央與地方權力關系來解決今日中國問題的一個鑰匙。

　　上訪行為本質上是一種責任追索。中國自古就是自上而下的權力結構，下方之權力來源于上方。美國有沒有上訪?但是美國的上訪是直接追索行政責任，而中國的上訪，是一種間接的行政責任追索。

　　權力實際來源于責任的承擔，放棄責任，也就意味著放棄權力。

　　今日中國表面上行之有效的信訪實踐，短期看確實有利，長期看則必將導致中央權力的下降和中央威信的喪失殆盡；必將導致與此同時的地方權力的黑社會化和膨脹式上升；必將導致官民矛盾的長期積累和大眾仇官心態的形成；必將導致國家政權體系的最終崩潰。實在是挖肉補瘡、抽刀斷水、飲鴆止渴。

　　導讀：

　　一、信訪層面的中美較量，我們的不足和遺憾

　　二、強烈建言全國人大：在北京建設訪民村，解決赴京訪問題

　　三、訪民村建設之初探

　　四、結語：在這個時代，所有的上訪人，在法的門前……

　　一、信訪層面的中美較量，我們的不足和遺憾

　　（一）美國歷史上有名的美式信訪事件

　　1924年,美國國會通過一項法案, 給一戰退伍老兵每人發筆人人均1000美元的退役金，但“榮民獎金券”要到1945年才能兌換。1930年代，正值嚴重的世界性經濟危機，這些一戰退伍老兵大多生活極為困苦。為改善生活，他們要求提前領取退役金，并在前陸軍士官WALTER WATERS的號召下集合起來，發起了一場向華盛頓進軍的請愿運動。

　　1932年5月29日，大約有兩萬名退伍老兵及其老婆孩子陸續抵達華盛頓，聚集于國會大廈附近，并用撿來的舊木板搭成簡易帳篷作為暫時棲身之地。時任美國總統胡佛的名字被用來命名該臨時棲身之地——“胡佛村”。6月17日，眾議院通過的支付退休金的議案被參議院否決，其中5000名老兵只得領取了回程的火車票，以及汽油和其它物資回去了，但仍有2萬老兵因為沒有達到目的而繼續堅持示威。7月27日下午，華盛頓警察局總長格拉斯福特佩戴的金質徽章，被一名退役軍人扯下來，隨之發生警民沖突。警察開槍射擊，導致兩名退役軍人被打死，1個居民被流彈擊中肩膀受傷。而憤怒的請愿者，也打傷了12名警察。

　　胡佛總統立即召見作戰部長赫爾利，指示他調動陸軍參謀總長麥克阿瑟，執行總統命令。毫不遲疑地清理現場。麥克阿瑟于是調動軍隊開赴首都的中央大街賓夕法尼亞街，阻擋示威游行的人們，并很快將退役軍人驅趕出聯邦政府的地界。當軍隊到達 Anacostia 河時，胡佛兩次派人傳達命令，制止軍隊到河對岸清理示威者營地。但麥克阿瑟堅持指揮軍隊跨河包圍示威者營地，命令所有示威者限時離開，然后放火將營地燒為灰燼。清場過程中，1名11周的嬰兒被母親遺留在營地無人照看，吸入過多的催淚瓦斯毒氣，陷入昏迷，最后死在醫院；還有1兒童因催淚瓦斯毒害，眼睛半失明；另有1人被刺刀插傷屁股，1人被馬刀削去大半只耳朵。更有超過1千名的男女，包括兒童、記者、居民和救護車司機暴露于催淚瓦斯中，受到不同程度的傷害。

　　這次血腥鎮壓成為美軍公開承認的永久性恥辱。

　　1933年3月，討獎大軍再次聚集華盛頓，再一次開展示威游行。

　　1934年，Patman議員再度提出的要求給一戰老兵兌現獎金的法案獲得通過。6月份，老兵們就拿到了第一筆戰爭獎金。

　　1944年6月22日，羅斯福總統簽署生效的美國軍人權益法案，成為美國歷史上影響最大的，對退伍美國軍人提供補貼最優厚的一項法案。根據這項法案，軍人在退役后可以得到豐厚報酬。數百萬退伍軍人因此而躍升為中產階級。

　　（二）今日中國...府暫非勇于承擔社會終極責任之主體  

　　在當今中國，想要所有事情都完全公平合理的得到解決，這完全沒有可能。不公平不合理的現象出現并被容忍存在的根源在于隨著貧富差距的擴大而帶來的強弱勢差。面對顯失公正的現實狀況，很多時候，以死相拼也不行，一個方面是不值得，太偏激。在表面上看來，法律是調劑公平的武器，但事實上并非如此。如何運用法律以外的途徑來解決在法律框架內不能解決的中國特色問題。在當今中國，有兩種途徑調劑公平，穩定民心。一為人民調解，一為信訪。在貧富分化、法律失效的同時，它們為國家為社會弱勢群體提供了兩種妥協性的令社會矛盾緩和的權宜之計。人民調解往往在法律途徑走不通的前提下，成為主要的解決矛盾的途徑。通過這樣一種途徑，大多數有理的人們不得不做出讓步，尊重現實，以愿意接受的吃虧的代價來換取更為有利的結果。所謂尊重現實，不是不想不愿意傷和氣，實在是因為司法途徑難以走通，即便贏了官司，也面臨執行難。信訪興盛于朱元璋時代，朱元璋時代的老百姓手捧一本欽定大誥即可訴至京城暢通無阻，甚至可將官員綁縛，一同赴京面上。改革開放以來，中國為什么這么多人上訪？本質原因在于分稅制后行政責任歸屬的地方化。雖然在這個國家，大體上有法可依，但執法難、亂執法、有法不依、違法不究的狀況的普遍存在，令法律喪失了必要的嚴肅性和公正性。如此而造成的現實狀況是，中國不是一個法制社會，是一個人情社會。問題的癥結不在于司法途徑能不能解決問題，而在于司法途徑能不能公平的解決問題。司法途徑往往不能公平解決的問題，人民調解往往也不能。于是，找關系的找關系，沒有關系，只好忍氣吞聲，或者去上訪。從這個意義上看來，信訪方面的法律法規本身，與其他法律，及法律本身，非但不構成相輔相成的關系，反而構成為一種內在的矛盾。

　　信訪法是最具中國特色的絕妙創造物。通過信訪，弱勢群體確實得到了解決問題的機會，很多人也利用這個機會解決了問題。而一部分刁民也因此應運而生，使之政府被迫給予他們法律外和政策外的好處。

　　上訪的多了，就設立了信訪部門。可是信訪部門，都做些什么呢？在實踐中，對于信訪部門來說，職責是什么？必須承認的是，遼中縣地信訪局局長潘作良那樣的人，樂于助人、與人為善，實實在在、全心全意為人民服務，在信訪部門，是很少的，要不也不會作為先進典型來讓信訪部門的同志們共同學習。地方信訪局真正幫助群眾解決問題的能力，其實是有限的。很多問題，是超出地方信訪局與地方政府設定的相關責任人解決問題的能力之外的。很多問題，要去解決，就要得罪不該被得罪的個人和利益群體。與其得罪不該被得罪的個人和利益群體，不如站在不該被得罪的個人和利益群體的一邊，將上訪者通過上訪途徑所產生的影響力，通過幫助人家解決實際問題以外的辦法，控制在最小的程度，尤其是不讓那些要上訪的上訪戶不去越級上訪。

　　這樣一種解決問題的有限的能力，就產生了地方政府和地方信訪局所必須要去做的另一部分事情——控訪。

　　控訪是怎么回事？就是對于那些解決不了的問題所涉及到的那些老的新的上訪戶，采取有效手段，不讓他們越級上訪。控訪這個概念，如何定義？“將上訪者通過上訪途徑所產生的影響力，通過幫助人家解決實際問題以外的辦法，控制在最小的程度，尤其是不讓那些要上訪的上訪戶不去越級上訪”，這樣一種意思表示，我們將它形成為一個概念，就是控訪。控訪，在一些地區，也被稱為截訪。控訪的關鍵時期有兩會期間、國慶期間等。控訪的運作機制之原理，就是不能對付強者，于是調轉矛頭來對付弱者。這一對付方式，有軟的，也有硬的。從相關新聞報道中，我們可以知道，軟的對方方式，如拿錢消災，政府出錢帶信訪人外出旅游參觀等等；硬的對付方式，如使用來自于控訪工作人員的直接暴力與控訪工作人員借助于他方的間接暴力來懲罰越級上訪者，甚至包括將上訪人員送往監牢、學習班、精神病院等方式來限制上訪者的人身自由。甚至包括已經見之于新聞報道的強奸。

　　歷史上，人們殺死同類只為掠奪他們的土地和女人，人們向街道傾倒垃圾和屎尿只為保持自己家里干凈。現在，人們建設著不間斷的污染著土地水源和大氣的巨大工廠只為滿足少數人對財富的貪婪，中央銀行無止境的印制著鈔票只為房產商們和購房者們需要貸款，哲學家們在解釋這些現象的時候說：存在的即是合理的。現在，眾所周知的是，駐京辦是存在的，但駐京辦是不是合理的呢？從控訪這一方面的意義看來，這駐京辦，就是地方自己給自己擦屁股，客觀上利于中央。如果駐京辦撤銷，就會搞得中央一屁股的屎。然而，駐京辦在做控訪工作的時候，將上訪人藏在賓館，將上訪人強行押送回去，所作所為，都是在短期內利于中央，長期內非常不利于中央的。這種作為的性質，就是一種挖肉補瘡，阻擋了問題解決的通道，蓄積著更大的官民矛盾，是只圖表面性的蒙混性的應付性的解決問題，而不是從根本上解決問題。

　　雖然，美國歷史上有名的美式信訪事件，客觀上確實利于訪民。但美式信訪，根本不能解決固屬于資本主義體制自身的美國的問題。然而，反思我們目前所存在的不足之處，實在是有點遺憾。

　　二、強烈建言全國人大：在北京建設訪民村，解決赴京訪問題
　 　　

老支書舉報腐敗被打重傷致死 公安局不予立案　　

http://news.ifeng.com/society/1/200812/1204_343_906710.shtml　　

河北退休村支書舉報干部被打死案4嫌犯被訴http://news.163.com/10/0303/07/60R91A4L000146BC.html　　

廣東汕頭特大腐敗案 舉報者疑被滅口　　

http://www.fanfucn.com/wwtx/2009-08-09/1021.html　　

山東煙臺開發區信訪局疑打死國慶訪民劉一民　　

http://www.51zhengyi.cn/shownews.asp?NewsID=5864　　

貴州六盤水劫訪逐步暴力化引人關注　　

http://www.weiquancn.com/article/show.asp?id=6142　　

上訪女被信訪干部強奸又“被精神病”　　

http://www.s1979.com/a/news/china/2010/0210/18041.shtml　　

上訪女子遭信訪干部騙情騙色 被強送精神病院　　

http://news.sina.com.cn/s/2010-02-10/155219669907.shtml　　

河南農民上訪被關精神病院六年半續:四人被免職　　

http://www.sxgov.cn/content/2010-04/28/content_440680.htm　　

上訪女遭信訪干部強奸 討說法被關精神病院　　

http://nf.nfdaily.cn/ttlist/content/2010-02/10/content_9157515.htm　　

河南漯河農民狀告鄉政府被關精神病院6年半　　

http://news.sohu.com/20100423/n271691069.shtml　　

網友拍攝上訪被送精神病院 不準家屬一周內探望　　

http://news.sohu.com/20100411/n271437846.shtml　　

安徽上訪女在北京被強奸案二審 被告被指無歉意　　

http://news.sohu.com/20100408/n271361652.shtml　　

山東新泰多名上訪者被強送精神病院　　

http://xzss.fabao365.com/info/10471/　　

搜狐 深度策劃：警惕精神病院成為權力的工具　　

 http://news.sohu.com/s2010/pengbaoquan/　　

　　——無論如何，這都已經成為人類歷史的一部分，成為我們的歷史的一部分。作為歷史上的屬于地方官的恥辱事件而被記載。

　　中國某些地方政府實際上已經淪為全世界最為恐怖最為專制最為霸道完全棄絕民權絲毫不顧民生的地方政府，至少從信訪實踐看來，確鑿是如此的。

　　基本上，上訪行為本身，就已經將上訪者置于弱勢群體的位置了。上訪行為本身，就已經充分有力的證明了上訪者之無奈無助。

　　在京城，訪民其實是極其不收歡迎的一群人。盡管通過這樣那些的方式將訪民擋回去，可是國家信訪局那地方，每天依然像趕集一樣熱鬧。如此集中的訪民人群日復一日源源不斷的匯集京城，所帶來的恐慌和壓力，是極其巨大的。客觀上，小小京城，實在不能承受如此巨大的作為社會不穩定因素的人流量。

　　一方面，訪民的力量很強大。另一方面，作為事實所存在的是，另一股強大的力量，已經認識到了我們強大的存在，恐慌于我們的強大的存在，一天又一天，通過中央或京城當地所支持配合的、地方財政所負擔的隱蔽性的收容方式和分流方式，有系統有方法的，將訪民匯集于一處的力量分化瓦解，擋回到各自的來源地。

　　一天又一天，訪民從哪里來，回哪里去。但這力量仍然存在，仍然在匯集，在以人群集中于京城的方式匯集并各歸其源的同時，也在以人心背離京城的方式匯集。

　　年復一年，一次又一次，很多訪民不禁感嘆，赴京訪，不過是對待癌癥患者的化療，大多數癌癥患者化療之后便尤其痛苦仍舊面臨不久于人世的事實。這并非因為化療能夠治愈癌癥，只因為沒有別的選擇。

　　在一次又一次上訪的過程中，許多人成了精神病，許多人對這個社會、對這個國家感到絕望。忍受，和煎熬，都是針對自己的自我折磨。很多人選擇自我折磨，以等待無望中的希望。很多人選擇自殺，以示弱的方式表達自己的絕望、反抗和不滿，就像是郭臺銘的工廠里那些跳樓的工人。很多人則選擇針對別人，選擇了完全是宣泄性質的報復行為。

　　訪民們的行為動力，是作為事實的，然暫時只為自己所認可的冤屈。盡管一次又一次，石沉大海，盡管，希望渺茫，大多數訪民仍然在努力。但部分訪民，就沒有這種耐心。說起來，楊佳也是一個上訪人。不過，這是一個沒有多少耐性的上訪人。要訪民都像他這樣，這個國家的公務員，公車再好，公費吃請再奢侈，辦公樓再豪華，待遇再高，恐怕也是沒人愿干了。

　　不知道全國人民有沒有考慮過這樣一個問題：如此眾多源源不斷投奔北京尋找問題解決辦法尋求保護和公正的人們，北京到底容不容得下？至少，北京方面，是頭疼于這個問題的。到底該怎么安置這些人呢？這涉及到城市管理、公共安全、政治敏感性、國際形象等一系列的問題。即便是在數量上極為龐大的公安、保安、便衣、城管隊伍，也根本解決不了這個問題。

　　最為簡便而直捷的辦法，就是將他們送回去。如何送？派人送？哪怕是一人送十人，也派不了那么多人。實際情況，也就只能是，請地方政府自己領回去。

　　那么，在地方政府領回他們之前，這些人又被安置在哪了？

　　不是有駐京辦嘛！讓他們自己去安排好了。他們租房子也好，包賓館也好，管他呢！總之給咱安排好，自己的屁股子擦，可不能拖累了北京方面。

　　這一來，北京方面非但不為所累，反而受益多多。為什么這么說呢？這么多訪民，趕到北京，總得消費消費吧？這么多的接訪人，也同樣得消費。如此大規模的訪民流動，在加快全國交通運輸業的發展的同時，非常明顯的增大了北京方面包括旅館業、食品業、餐飲業等在內的行業的利潤空間，有效的刺激了北京方面的商業發展。哪怕是最為保守的估算，通過信訪渠道，每年單向流入北京方面的資金數十億。

　　信訪，已經制造出一個龐大而運作有序的產業。其受益者包括北京旅館業、食品業、餐飲業、負責城市管理和公共安全等的政府部門等，還包括全國交通行業。信訪產業，是全世界最為畸形的產業之一。這個產業的運作任務，就是將來京訪民送回去。這個產業針對訪民的運作邏輯是：從哪里來到哪里去，各歸其原。這個產業的運作步驟是：1、通過遍及京城的強大勢力，準確而快速的查找出來京訪民，將他們安置到各自訪民流轉站。2、在各自訪民流轉站，安排好他們的食宿，限制他們的人身自由。3、通過各自訪民流轉站，以命地方政府派人來接訪的方式，將他們發配回地方。這個產業的運作規則是：因此而產生的一切費用，由地方政府無條件支付。在實際運作之中，第一個運作步驟所產生的費用不夠透明，數額不小。第二個運作步驟中所產生的費用，相對合理。第三個運作步驟，主要是交通費用

　　地方上因為接訪，每次都花費很大，這已經成為公開的秘密。這些必要支出的費用，一是上訪人、接訪人的交通、食宿費用；二是北京方面的運作費用。實在是勞官傷財。雖則如此，地方政府還是受益于這個產業的，至少正是這個產業，讓信訪人沒法進入正常渠道，沒法聲達于上，地方政府因此不必承受巨大的政治壓力。當然，此種政治壓力非北京方面著意施加，實為地方政府因恐懼而得來。

　　有了這個產業以后，一方面，地方政府對于一些能夠輕而易舉合理解決的問題，還是予以認真解決的，畢竟因此可以為自己省下一筆巨大的費用。這是這個產業的積極意義所在。另一方面，對于一些不能合理解決或短期內不能合理解決的問題，怎么辦？上訪人一次又一次的赴京訪，這是任何地方政府也無法接受的，對此，到底該怎么辦呢？恐怕只好將上訪人送精神病院了！暫時的從肉體上消滅掉訪民赴京上訪的威脅。而有時候，簡直是出于惱怒報復而慫恿包庇默許授意打人殺人強奸人虐待人了。還有一個方面，竟然產生出一些地方無賴，以上訪為名，要挾地方政府答應自己去解決其所提出的不合理的、過分的要求，而地方政府也只得權衡利弊，于法律之外的渠道，通過為政策所不允許的方式，背光性的予以解決。

　　從作為弱者的上訪者的角度而言，試想，赴京上訪，即因由于不滿于地方政府。很多訪民，其所告之對象，即為地方政府。而接訪之責任方，亦為地方政府。豈能不為地方政府所害？強奸人虐待人的現象，不但發生在接訪的中途，也已經發生在賓館等訪民流轉站。可以肯定的是，由信訪產業所導致之丑聞，被新聞媒體曝光出來的，不過是冰山一角。

　　信訪產業，已經令信訪條例成為既要當婊子又要立牌坊的法規了，信訪條例對于訪民的切身利益，幾乎沒有了實際性的積極意義。

　　因此，強烈建言全國人大：在北京建設訪民村，解決赴京訪問題。

　　三、訪民村建設之初探

　　（一）訪民村建設的必要性

　　有人問：爾今將全國訪民集中起來，聚焦于全球之睽睽眾目，意在何為？豈非故意給中國摸黑？

　　絕非如此。

　　北京方面將訪民交給地方政府，非常不人道、不道德、極其不負責任。這等同于縱容罪惡，等同于逃避責任。這跟警察非但不抓殺人嫌疑犯，反而將報警人員交給殺人嫌疑犯去處理，沒有本質上的區別。

　　試想，遭遇如此結果的報警人，會不會對警察恨之入骨？遭遇如此結果的上訪人員，會不會對中央政府恨入骨髓？

　　訪民村的任務，只在于安置訪民，為訪民提供非商業化非市場化條件下的價格低廉的食宿。在訪民村投入服務的同時，做出配套的制度性安排，作出實際利于訪民利益的強制性規定，如：訪民趕赴北京，即將上訪事宜呈交北京方面。赴京上訪期間，北京方面一旦接處訪民之上訪事宜，訪民若自愿滯留北京，即須食宿于訪民村，并不得外出訪民村，安心等待北京方面的答復。在訪民居住訪民村期間，北京方面亦負有限定時期內必要合理答復訪民之不可推卸之任務。

　　訪民村之意義，一為安置訪民；二為敦促北京方面盡快答復信訪事宜；三為保護訪民。在訪民村，一切須透明化、公開化，置于全國媒體和全國大眾的時刻關注下，絕不容許出現強奸訪民、虐待訪民的情況。另外，全國訪民之信訪事宜，必要于特定網站，永久性予以公開，呈全國公眾備查、審閱。一則彰顯北京方面之行政效率，二則一表中央服務于民之態度和決心。

　　訪民村之意義，四為彰顯社會主義之優越性。

　　當三鹿奶粉患兒的父母們向已經宣布破產的三鹿責任有限公司索賠的時候，才發現，原來有限責任公司，數年來不間斷的向社會贏取利潤，在需要承擔責任的時候，根本不會將數年來所贏取于社會的全部利潤掏出來，根本就不承擔責任。

　　當美國的大銀行和大證券商即將破產的時候，美國人民的稅金被用來填補那些大銀行和大券商所捅下的大窟窿。這些大銀行和大券商，它們在賺錢的時候，欲壑難填，在需要承擔責任的時候，拍拍屁股，對不起，人民，你們自己來承擔。為什么？你們要不拯救它們，后果也只能是大伙一起完蛋。盡管，在那些大銀行大券商賺錢的時候，人民沒有分紅，不能分一杯羹，但在需要承擔社會責任的時候，卻被迫穿上一條褲衩，套上同一根繩索。

　　有限責任公司制度本身，是資本主義社會以資為本而非以民為本的證明，是資本主義腐敗透頂的表現之一。在法律意義上，有限責任公司，它一旦破產，無剩余資產可資承擔責任，你就根本就拿它沒有任何辦法。雖然，你要索取債務，要索取賠償，而這也是你的法律權利。有限責任公司制度，是一種只方便公司贏取自身利潤而拒絕承擔社會責任的制度。

　　普選制，就是將經濟上的有限責任公司制度進行一種巧妙的政治化，形成一種政治上的有限責任公司制度。西方民主，不過華而不實，不過是名義上的、形式上的，不過是金玉其外，敗絮其中。誕生于普選制的美國聯邦政府，其資本主義社會的固有屬性決定了其并非能夠承擔社會終極責任之主體。

　　只有在非普選制的政治制度下，才始終存在一個社會責任的終極歸屬對象，即中央政府。這一終極責任的承擔者，比之一切的華而不實的自由形式和民主形式都要重要。

　　美國有很多無知學者、社會名流，動不動就攻擊中國，說你中國有那么多人上訪，這就證明你中國社會很不公平、很不穩定。真的是這樣？上訪現象恰恰是中國最值得自豪和驕傲、最值得珍惜的一部分。因為正是眾多上訪的現象在證明，中國還有一個在承擔社會終極責任的政府。

　　美國有這樣一個政府嗎？沒有。美國政府自身，正是代人行兇、代人受過的一個工具。操縱工具的主人，正是幕后操縱一切的金權。人們終將認識到，社會責任的歸屬，比之形式上的所謂民主權利更為重要。

　　客觀上利于訪民的信訪政策的落實，即為政府主動承擔社會責任的表現方式。一個實際目的為照顧和保護訪民、方便解決信訪問題的龐大的訪民村，非但不給中國摸黑，反而為國爭光。

　　（二）訪民村建設的可行性

　　訪民村的建設，資金問題不是問題。中華大地如此眾多的豪華辦公樓，每幢省出點資金，足夠建設十個規模宏大的訪民村。官員們禁絕公款煙酒，利國利民利家利己，也足夠建設一百個規模宏大的訪民村。官員們多走點路，鍛煉鍛煉身體，活動活動腿腳，也坐坐公交車，足夠建設一千個規模宏大的訪民村。

　　三、結語：在這個時代，所有的上訪人，在法的門前……

　　——在這個時代，所有的上訪人，在法的門前……

　　人群悲苦無助

　　以絕望的姿態，示眾

　　燈光照向世博會、比賽場地、歡樂舞臺

　　目光并未投向他們

　　眾望所歸的，是所謂經濟騰飛，而不是解決他們的問題

　　似乎這個時代的歷史和公眾事務不包括這一部分

　　沒有人紀錄他們的身影

　　即便，

　　蓬頭垢面、衣衫臟舊的他們，為衣食所迫，

　　在地下通道里，向忙碌的匆匆而過的眾人磕頭…….

　　人們知道，旅游者們來過

　　沒有人知道，如此眾多絕望的人們

　　也曾有過各自高于生命的企望，并為此路過京城

　　他們渴望京城，懷抱希望而來

　　他們遭遇京城，像是乒乓球遇到球拍

　　人來趕人，紙來趕紙

　　總之無關于己

　　統統以推脫的方式相打理

　　問題來源于何處，解決問題的責任也推擋壓制回何處