大豆對外依存度達80% 國外農民稱感謝中國進口
2010年06月02日 21世紀經濟報道
肖明
[導讀]國家糧油信息中心主任尚強民認為，由于大豆進口數量減少，預計國內需要的大豆油，需要通過進口大豆到國內榨油完成，所以總的大豆需求量會增加。
王小語近期密切關注著國內大豆的價格走勢。
作為黑龍江大豆協會副秘書長，他發現近期當地的大豆收購價格，每斤比4月底下降了1毛錢左右，達到1.72-1.76元/斤的水平。
由于中國國內的大豆價格已經和國際接軌，這使得未來國產大豆可能面臨海外進口大豆的劇烈沖擊，豆農收益可能會繼續下降，王小語對此非常關注。
王小語并不是杞人憂天。記者獲悉，今年以來，中國進口大豆量快速增加。繼續一季度進口達到1103萬噸之后，4、5月份的進口量分別達到490萬噸、550萬噸。國家糧油信息中心預計下幾個月進口還會增加，6月份會達到600萬噸，7月份也預計在500萬噸左右，全年進口在4750萬噸左右。
國家糧油信息中心主任尚強民指出，今年大豆進口的數字比此前預計要增加150萬噸，達到4750萬噸。主要原因是國內植物油的需求量仍在快速增長。“居民生活水平在提高，吃的油水也在增加。”他在6月2日的2010中國-馬來西亞國際棕櫚油研討會上說。
王小語則建議，國家對國產大豆榨油繼續延續去年的補貼政策，這對提高國產大豆的使用比重、降低對海外大豆的依賴、提高豆農收入都有利。
大豆對外依存度快速提升
根據國家糧油信息中心的報告，今年國產大豆的產量在1450萬噸，但是進口需要4750萬噸，對外依存度在76%以上。這比去年進口4109萬噸，對外依存度達到72%繼續有所提高。
導致如此狀況的原因是，中國對植物油的需求量快速上升，但是國產能力有限。國家糧油信息中心預計，2010年全國植物油的需求量在2380萬噸，但是國內只能提供1987萬噸，進口需要877萬噸。其中豆油的需求量在920萬噸，比去年增加70萬噸。
國家糧油信息中心主任尚強民認為，由于進口豆油數量減少，預計國內需要的大豆油，需要通過進口大豆到國內榨油完成，所以總的大豆需求量會增加。
他鼓勵國內企業走出去，到海外生產大豆。“我去巴西農場，當地的農民都說感謝我們進口，增加了他們的收入。”他說。
中糧糧油油脂油料部總經理王印基根據未來中國植物油的產需研究發現，未來中國大豆進口量還會繼續增加。
比如2010年中國植物油缺口在1640萬噸，到2015年，這個缺口會擴大到2040萬噸。這導致進口的植物油會增加。如果今年進口大豆達到4600萬噸，進口植物油860萬噸，其中豆油為180萬噸的話，預計2015年需要進大豆將達到6000萬噸，進口植物油需要達到980萬噸。
王印基指出，棕櫚油可以部分代替豆油。所以，2015年如果豆油進口下降到170萬噸，那么棕櫚油可以達到760萬噸。“相比2010年進口棕櫚油的610萬噸，5年內年均棕櫚油進口增速在5%。”他說。
不過，黑龍江大豆協會副秘書長王小語則對此比較擔心。
因為，大豆對外依存度太高，勢必將影響國內的豆農利益。在1990年代中期，中國還是豆油凈出口國。但是國外轉基因大豆進入中國后，由于價格低廉，出油率高，這使得東北大豆無論是種植面積，還是國內榨油廠家對國產大豆的使用量都在下降。而今年黑龍江豆農因為溫度降低，糧食播種太晚，不得不改種大豆。“但是企業大量使用國外大豆，是否需要國內大豆是個問題。”
截至5月25日，黑龍江大豆播種基本完成。據不完全統計，該省大豆播種面積約在6300萬畝。黑龍江大豆協會預計，該省部分地區低洼地塊大豆播種將持續到6月上旬，大豆面積將比預期有所增加。
協會建議對企業繼續補貼
中國大豆產業協會常務理事陳彥貴建議，國家應加大對大豆行業的補貼力度，包括對農民種植大豆的直補，以及企業對使用國產大豆的榨油補貼。
據悉，目前每畝大豆產量在200斤左右，以目前每斤1.7元計算，每畝收入不到400元。但是如果種植糧食，比如玉米每畝可達到1000斤，價格在每斤9毛左右，這樣每畝收入在900元，是種植大豆的1倍以上。“我認為對種植大豆的每畝補貼，至少應在100元以上，因為種糧的補貼也不低。”陳彥貴說。
根據了解，目前一些地方種植糧食，國家除了給良種補貼外，還有綜合補貼。一些省區全部加起來，每畝有150元，種糧大戶每畝的補貼甚至在250元左右。
同時他主張，國家應該延續對國內加工企業使用國產大豆的補貼。此前國家出臺政策，對國內企業使用國產大豆榨油的，給以每噸160元的補貼。該補貼，在4月底已經到期。
齊齊哈爾飛鶴大豆食品科技公司一直在使用國產大豆進行榨油。該公司從事豆油銷售的成艷秋告訴記者，一般來說國內大豆都是非轉基因的，其榨出的油比使用轉基因大豆的食用油價格要高。“如果國家給以補貼，企業對國產大豆的興趣還是比較大，這種大豆也安全。”她說。
根據了解，目前國內大豆企業對海外大豆的興趣一般比國產大豆要高，原因是，國外大豆價格比國內便宜，同時出油率高。而以國內大豆為原料的企業，生產形勢并不好。
黑龍江大豆協會判斷，該省大豆榨油廠開工率不高，大豆收購價格下降，豆油和豆粕價格穩中有降，初榨環節加工贏利10元，繼續在贏虧平衡點附近徘徊。
馬來西亞棕櫚委員會主席李耀祖則建議，馬來西亞可以在棕櫚行業做中國很好合作伙伴。“棕櫚油在中國的出現不是要代替貴國的油料產量或它所生產的油脂，而是要作為一個更佳的選擇來補充中國油脂行業，為油脂市場提供更多的選擇，更多地為企業帶來利益。”
2009年中國進口植物油1080萬噸，其中棕櫚油進口為665萬噸，從馬來西亞進口達到60%的比重。
不過，由于目前中國棕櫚油進口到岸價格高于國內已有的棕櫚油價格，中國今年進口棕櫚油量增幅有限。中糧糧油油脂油料部總經理王印基預計，2010年中國進口棕櫚油610萬噸，比去年減少2萬噸。
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