劉繼明:向佛山“廣本”工人致敬!
早上起來(lái)打開(kāi)電腦,看到網(wǎng)易首頁(yè)一條引人注目的新聞,因廣東佛山的華南零部件公司發(fā)生大規(guī)模的工人罷工,廣本在華四家企業(yè)不得不全面停產(chǎn)。據(jù)《二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道:5月27日,200多名身著白衣白褲、頭戴印有Honda字樣紅色帽子的工人或站或坐,在佛山南海獅山工業(yè)園的廣東南海本田汽車零部件制造有限公司操場(chǎng)及大門集合,人群中不時(shí)響起“團(tuán)結(jié)就是力量”的歌聲。因?yàn)閷?duì)薪酬制度表示不滿,這家由本田技研工業(yè)(中國(guó))投資有限公司投資9800萬(wàn)美元成立的獨(dú)資企業(yè),從21日開(kāi)始員工陸續(xù)實(shí)施“罷工”。27日下午的這200人僅是參與“罷工”的全體員工的一部分,屬二勤班(15時(shí)至23時(shí))工人。當(dāng)天,到崗出勤的南海本田所有工人,都收到了一份《承諾書》,要求員工“絕不領(lǐng)導(dǎo)、組織、參與怠工、停工、“罷工”。“廠方透露出來(lái)的意思是,簽的就是留在這里工作;如果不簽,明天就是自動(dòng)離職。”參與“罷工”的吳強(qiáng)(化名)對(duì)記者表示,“目前還沒(méi)有一個(gè)工人愿意簽署這份承諾書,大家都將它折成了紙飛機(jī)。”吳強(qiáng)表示,他們復(fù)工要求只有三點(diǎn),“一個(gè)是提高薪酬、二是改善公司薪酬機(jī)制、三是變革公司管理制度。”
近些年來(lái),工人出于維護(hù)自身權(quán)益向資方采取的種種抵制行動(dòng)不時(shí)見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊,有的十分激烈,比如去年北方某大型鋼鐵企業(yè)因不合理改制引發(fā)工人的強(qiáng)烈抗議,代表收購(gòu)方的某總經(jīng)理被毆致死;最近,同樣處在廣東的外資企業(yè)富士康先后有十三名青年員工接踵跳樓身亡,對(duì)于個(gè)中原委,輿論界盡管作出了各種各樣的猜測(cè),但還是引起了人們對(duì)當(dāng)今中國(guó)工人真實(shí)生存處境的深切憂慮和關(guān)注。在此背景之下,佛山“廣本”工人的罷工行動(dòng)就具有了一種特別的意義。首先,與前面幾樁帶有“暴力”、“消極”和“偶然”色彩的行為不同,佛山工人們選擇了“罷工”這一憲法賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利,是對(duì)民主理念的一次自覺(jué)實(shí)踐;其次,工人們的行為不再是那種盲目的情緒宣泄,而是有理有節(jié),有組織有目標(biāo),他們打出的“團(tuán)結(jié)就是力量”橫幅,彰顯了工人作為一個(gè)獨(dú)立社會(huì)階層應(yīng)有的階級(jí)意識(shí)。這無(wú)疑表明,“罷工”這一現(xiàn)代社會(huì)公認(rèn)的公民權(quán)利,被新一代中國(guó)工人所掌握并開(kāi)始付諸實(shí)踐。
具有諷刺意味的是,包括《新京報(bào)》、網(wǎng)易等強(qiáng)勢(shì)媒體報(bào)道這一事件時(shí),羞羞答答地將佛山工人的罷工打上了引號(hào),甚至用“停工”來(lái)取代,忌諱使用“罷工”這一詞匯。這顯然是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家意識(shí)形態(tài)刻意淡化“罷工”的結(jié)果。多年來(lái),主流輿論津津樂(lè)道中國(guó)正在向以西方為代表的世界主流文明大踏步跨進(jìn),并取得了于世矚目的成果,可每當(dāng)遇到有人以各種方式行使包括“罷工”在內(nèi)的公民權(quán)時(shí),他們卻躲躲閃閃、不置一詞,乃至以冠冕堂皇的名義橫加指責(zé),似乎民主自由只是那些掌握話語(yǔ)權(quán)以及各種政經(jīng)資源的少數(shù)精英的特權(quán),而不包括廣大工人農(nóng)民等為了基本生存權(quán)所采取的抗議行動(dòng)。具體到“罷工”這一點(diǎn)上,連他們一直不遺余力地地控訴的“前三十年”,毛澤東還連續(xù)兩次提議把“罷工”和“游行”自由寫進(jìn)憲法,并且在1975年鄭重地寫進(jìn)了中華人民共和國(guó)的憲法,可是在“后三十年”中,這一條款被取消了,其理由是,在社會(huì)主義公有制條件下,工人的利益與企業(yè)的利益是一致的,勞動(dòng)爭(zhēng)議不可能存在,或者不存在勞資關(guān)系,不需要也不應(yīng)該通過(guò)罷工這種對(duì)抗性的斗爭(zhēng)方式解決。此后至今,我國(guó)憲法中沒(méi)有罷工權(quán)的規(guī)定。1992年制定的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,“企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)……”其中所謂的集體停工和怠工可以理解為罷工,因此,這一法律被某些學(xué)者認(rèn)為默認(rèn)了罷工權(quán),我國(guó)因而有了所謂“隱性罷工權(quán)”。然而事實(shí)真的是這樣嗎?對(duì)此,學(xué)者彭乾坤指出,“在社會(huì)主義公有制條件下,工人的利益與企業(yè)的利益是一致的”這種說(shuō)法值得商榷的問(wèn)題,就罷工本身而言,若工人與企業(yè)利益真的一致,工人即使享用罷工權(quán)也不會(huì)使用,你何以懼之呢?這本事就是一個(gè)悖論。另外,工會(huì)法的規(guī)定并不是隱含了“認(rèn)可”罷工權(quán)的合法性,它僅是說(shuō)明,當(dāng)工人自發(fā)的“違法”行使罷工權(quán)后,工會(huì)所應(yīng)發(fā)揮的作用,而不是對(duì)憲法的補(bǔ)充和追認(rèn)。
彭乾坤認(rèn)為,罷工在權(quán)利的性質(zhì)上具有雙重屬性,既是私權(quán)即爭(zhēng)取締結(jié)和調(diào)整勞動(dòng)合同的權(quán)利,也是公權(quán)即勞動(dòng)者維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益、表達(dá)自己愿望的政治權(quán)利,是一種象征性表達(dá)權(quán)。由于罷工在有些情況下可能對(duì)整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序帶有一定的破壞性,在有罷工立法的絕大多數(shù)國(guó)家,認(rèn)為罷工不能成為追求特別政治目的的工具,政治罷工大都被禁止。所以,它一般只能作為維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的權(quán)利而存在,而且有一定的條件。故此,在與對(duì)其他權(quán)利的規(guī)定往往強(qiáng)調(diào)“不能限制”相比,《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第8條第4項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是各國(guó)立法可以限制這一權(quán)利,強(qiáng)調(diào)工人“有權(quán)罷工,但應(yīng)按照各個(gè)國(guó)家的法律行使這項(xiàng)權(quán)利”。 從《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第8條第4項(xiàng)規(guī)定中可以看出,工人的罷工權(quán)是很脆弱的,它很大程度上可能受到當(dāng)事國(guó)相關(guān)法律的限制而得到異化。因此說(shuō),公約對(duì)工人罷工權(quán)的保護(hù)是最低級(jí)的最基本的而不是有力的保護(hù)。然而在今天,工人們所要爭(zhēng)取的也就是這帶有瑕疵的得到中國(guó)人大批準(zhǔn)的公約所賦予的基本權(quán)利。 在今天,單一形式的公有制在中國(guó)已經(jīng)徹底瓦解,各種所有制形式的并存已成為不爭(zhēng)的事實(shí),甚至可以更進(jìn)一步說(shuō),私有制經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)成分在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成上已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)公有制經(jīng)濟(jì)體,82憲法刪除罷工權(quán)的依據(jù)基礎(chǔ)已經(jīng)蕩然無(wú)存。在此狀態(tài)下,中國(guó)憲法中仍然刪除工人的罷工權(quán)即喪失道德基礎(chǔ),更缺乏法理依據(jù)。憲法中恢復(fù)工人的罷工權(quán)既是人類尊嚴(yán)所賦予的基本人權(quán),更是一個(gè)社會(huì)的文明標(biāo)志。
一個(gè)有目共睹的事實(shí)是,中國(guó)工人階級(jí)在所謂“后三十年”的基本生存條件和民主權(quán)利,不僅沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而獲得相應(yīng)改善和進(jìn)一步提高,而是呈相反的趨勢(shì),越來(lái)越惡化了。血汗工廠大量涌現(xiàn)、許多工人因在改制和私有化過(guò)程中被強(qiáng)制“下崗”,致使工人階級(jí)從整體上淪為社會(huì)的“弱勢(shì)群體”,都莫不表明了這一點(diǎn)。正是基于這一現(xiàn)實(shí),新一屆的中共中央領(lǐng)導(dǎo)層提出了“發(fā)展成果讓全體人民共享”和構(gòu)建“和諧社會(huì)”的政治理念。前不久慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)時(shí),胡錦濤提出要讓勞動(dòng)者“體面勞動(dòng)”,并且明確指出:“我國(guó)工人階級(jí)是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ),是社會(huì)主義中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。”但當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況是,許多人不是“更有尊嚴(yán)地生活”,而是連基本生存權(quán)都面臨著嚴(yán)重的威脅。如果這一狀況不能得到真正有效的改變,還僅僅停留在政治人物的口頭許諾上,那么,我們就不僅不能理直氣壯地走進(jìn)被某些知識(shí)精英頂禮膜拜的所謂“西方主流文明”國(guó)家行列,也根本沒(méi)有資格指責(zé)他們深惡痛絕的“前三十年”。
正是在這個(gè)意義上,我覺(jué)得佛山“廣本”工人的罷工行動(dòng)具有標(biāo)志性的意義。它表明,被甩落到社會(huì)邊緣沉默已久的工人階級(jí),將由此打破強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)一統(tǒng)天下的格局,重新登上歷史舞臺(tái),從而向構(gòu)建公平正義理想社會(huì)的目標(biāo)邁出了扎實(shí)有力的第一步。
向佛山“廣本”的工人兄弟們致敬!
2010年5月28日草就
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