自2005年起，我國(guó)的核電政策由“適度發(fā)展”變?yōu)椤胺e極發(fā)展”，核電發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。特別是黨中央、國(guó)務(wù)院把發(fā)展核電作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措，列入了大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)核電的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障。
從目前發(fā)展趨勢(shì)看，到2020年達(dá)到裝機(jī)容量4000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)將提前5年實(shí)現(xiàn)。我國(guó)核電發(fā)展目標(biāo)將會(huì)作出調(diào)整，到2020年有望達(dá)到7000萬(wàn)千瓦。如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從規(guī)模上講，我國(guó)核電有望在全球排名前三。
核電發(fā)達(dá)國(guó)家，主要包括美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、日本、加拿大、韓國(guó)等。與這些國(guó)家相比，我國(guó)核電的最大差距還是體現(xiàn)在研發(fā)能力上。無(wú)論是核電新技術(shù)的研發(fā)、核電主要設(shè)備的研制、核燃料技術(shù)的研發(fā),還是乏燃料后處理技術(shù)、核電站的運(yùn)行檢修技術(shù)及保障服務(wù)水平等，我國(guó)都還有相當(dāng)大的差距。
之所以存在這些差距，一方面是因?yàn)槲覈?guó)的核電起步較晚、研發(fā)積累不夠，同時(shí)也與在2005年之前我國(guó)發(fā)展核電的動(dòng)力不足、資金投入不足有關(guān)。
我國(guó)現(xiàn)在可以稱得上是核電大國(guó)，但核電大國(guó)不等于核電強(qiáng)國(guó)。2009年4月在北京召開(kāi)的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)核能大會(huì)上，很多發(fā)言者在談到核電新技術(shù)研發(fā)時(shí)，總會(huì)提到美國(guó)的西屋公司、通用電氣公司(GE)，法國(guó)的阿海琺，俄羅斯的Rosatom核能公司，日本的三菱，惟獨(dú)沒(méi)有中國(guó)的公司。這是因?yàn)檫@些公司都擁有自己的核心技術(shù)，都擁有各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
判斷一個(gè)國(guó)家是不是核電強(qiáng)國(guó)，不是看這個(gè)國(guó)家的核電裝機(jī)規(guī)模有多大，而是看這個(gè)國(guó)家是否掌握核電的關(guān)鍵核心技術(shù)，是否是某項(xiàng)核電技術(shù)的引領(lǐng)者。
在這一點(diǎn)上，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。自1979年3月28日三哩島核電站2號(hào)堆發(fā)生堆芯熔化事故后，美國(guó)30年沒(méi)有上新的核電項(xiàng)目，但是，他們一直沒(méi)有停止技術(shù)研發(fā)。西屋公司雖然在2005年把核電設(shè)備制造等業(yè)務(wù)都賣(mài)掉給日本東芝公司，但惟獨(dú)保留了核電研發(fā)的核心力量，經(jīng)過(guò)20多年的努力，在AP600的基礎(chǔ)上研發(fā)出了AP1000，把核電技術(shù)提升到了第三代；GE研發(fā)出先進(jìn)的沸水堆技術(shù)，早就在日本得到了應(yīng)用。
同時(shí)，美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)的老核電機(jī)組大力進(jìn)行了技術(shù)改造，全面提升了核電站的運(yùn)行和管理水平，使核電機(jī)組的負(fù)荷因子從上世紀(jì)80年代中后期的70%提高到90年代末的90%，電站運(yùn)行期限由40年延長(zhǎng)至60年。美國(guó)因此一直保持了全球核電技術(shù)的領(lǐng)先地位，成為名副其實(shí)的核電強(qiáng)國(guó)。
近年來(lái)，我國(guó)政府逐步加大了對(duì)核電研發(fā)的投入力度，核能企業(yè)和相關(guān)高等院校、科研院所的研發(fā)步伐明顯加快。國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大科技專(zhuān)項(xiàng)，國(guó)家核電技術(shù)公司在引進(jìn)AP1000建設(shè)自主化依托項(xiàng)目的過(guò)程中加大了消化、吸收、再創(chuàng)新的力度，中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)等也都紛紛集中人力、物力和財(cái)力加強(qiáng)核電技術(shù)研發(fā)，清華大學(xué)研發(fā)的模塊式高溫氣冷堆——山東石島灣核電廠200兆瓦高溫氣冷堆核電站示范工程不久將正式開(kāi)工建設(shè)。
國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，在核電研發(fā)上不能分散兵力、單打獨(dú)斗，更不能關(guān)起門(mén)來(lái)閉門(mén)造車(chē)和一味依賴外國(guó)，而必須發(fā)揚(yáng)我國(guó)集中力量辦大事的傳統(tǒng),集中全國(guó)的優(yōu)勢(shì)力量，聯(lián)合攻關(guān)。
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