要如何創(chuàng)造條件才能讓人民批評(píng)監(jiān)督政府
陳 鈺 堆
“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)監(jiān)督政府”—溫總理在本次人大會(huì)議上這一承諾值得民眾稱贊！只有讓人民真正當(dāng)家作主，隨時(shí)有權(quán)批評(píng)監(jiān)督政府，才不至于一黨制執(zhí)政的政府陷入官僚腐敗體制，走上違背絕大多數(shù)人利益而復(fù)辟資本主義剝削制度的不歸路！今年兩會(huì)，全國(guó)民眾都在關(guān)注代表，委員的提案和發(fā)言。那些能深入調(diào)查民意，提出事關(guān)保障民生，民權(quán)的提案和履行對(duì)政府監(jiān)督職能的代表，委員已用言行贏得民眾的贊揚(yáng)與信任；而那些不深入調(diào)查民意，喜歡提些似是而非甚至遠(yuǎn)離民意的提案，發(fā)言或是甘當(dāng)御用表決工具，無能為民參政，議政的代表，委員實(shí)讓民眾失望，其民望也一落千丈。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)監(jiān)督政府就不能停留口頭承諾，更需要立法具體保障，才不至于再度發(fā)生網(wǎng)民在網(wǎng)上批評(píng)政府也會(huì)受非法拘捕的事件；各級(jí)人大代表應(yīng)向選民公布聯(lián)系方法（電子郵箱或手機(jī)號(hào)碼，每年年會(huì)前設(shè)立選民接待日）。要?jiǎng)?chuàng)造條件還需推行網(wǎng)絡(luò)民主，建議中央及各省市創(chuàng)設(shè)社會(huì)主義民主評(píng)議網(wǎng)，民眾可在此網(wǎng)發(fā)文批評(píng)政府（有事實(shí)就得允許發(fā)表），揭發(fā)腐敗和提建議，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)也可通過此網(wǎng)向社會(huì)公布。
改革開放以來，有說不完的話題可供人大代表，政協(xié)委員寫提案與發(fā)言，諸如：1）全國(guó)企業(yè)職工建國(guó)以來多年刻苦奮戰(zhàn)，不計(jì)較長(zhǎng)期低工資，為建立社會(huì)主義完整工業(yè)體系和國(guó)防建設(shè)作出巨大犧牲與貢獻(xiàn)，而政府某個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)居然忘恩負(fù)義，不經(jīng)廣泛民意聽政就獨(dú)斷專橫設(shè)計(jì)工資雙軌制，制造建國(guó)以來社會(huì)分配最大不公平案，盡管當(dāng)前政府有心要糾正這一失策，但不從憲法規(guī)定（“按勞分配”為主）去調(diào)整當(dāng)前社會(huì)分配不公平問題，則此問題將越演越烈，永遠(yuǎn)得不到糾正。全國(guó)人大代表劉富才（廣東省國(guó)資委主任）就說：國(guó)企老總在職時(shí)年薪是政府同級(jí)干部的幾拾倍甚至幾百倍，退休后要拉平退休工資豈不再制造不公平，說的也是，讓企業(yè)老總年薪與普通職工工資相差幾百倍甚至幾千倍（如平安保險(xiǎn)，多家銀行老總，高管）本來就違反我國(guó)憲法規(guī)定，兩會(huì)代表，委員理當(dāng)提出限制企業(yè)最高工資和最低工資的相差倍數(shù)（比如不得超過三十倍）才對(duì)；2）我國(guó)至今還是窮人居多的人口大國(guó)，加上地域廣，年年都有眾多需政府救助的災(zāi)民，對(duì)于大學(xué)和中專畢業(yè)生畢業(yè)滿一年后尚未找到工作的人也應(yīng)列入政府救助的失業(yè)者；我國(guó)還有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)為國(guó)捐軀先烈的遺屬需政府優(yōu)撫救助（從古至今各國(guó)都把優(yōu)撫烈士遺屬作為最直觀愛國(guó)主義教育給予充分重視）；為此我國(guó)優(yōu)撫救助款需求量特別大，國(guó)家財(cái)政部理當(dāng)優(yōu)先確保此項(xiàng)撥款的比例才有助于保障社會(huì)穩(wěn)定，激發(fā)民眾愛國(guó)熱情。各國(guó)對(duì)優(yōu)撫救助款的支出一般都占國(guó)家財(cái)政支出的10%以上，改革開放以來我國(guó)優(yōu)撫救助款額雖有所增加，但占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政支出比例幾乎是零增長(zhǎng)，多年來一直停留在2%左右（2005年國(guó)家財(cái)政支出3.4萬(wàn)億元，當(dāng)年優(yōu)撫救助款支付716億元，只占國(guó)家財(cái)政支出的2.1%，是當(dāng)年政府三公消費(fèi)的十分之一），已成為世界各國(guó)優(yōu)撫救助款支出占國(guó)家財(cái)政支出比例最低的國(guó)家之一。國(guó)家財(cái)政部除了應(yīng)按實(shí)際需求增撥優(yōu)撫救助款之外，還應(yīng)確保由民政部發(fā)行的福利彩票能專款專用，全額交給民政部用于優(yōu)撫救助和社會(huì)福利事業(yè)，但近年來國(guó)家財(cái)政部的做法實(shí)在太不近民情，從2005年起竟規(guī)定發(fā)行福利彩票的總金額要50%上繳中央財(cái)政，上繳款多數(shù)用于補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金而不是用于社會(huì)福利事業(yè)，這顯然有悖于福利彩票的發(fā)行性質(zhì)；改革開放以來，一方面是優(yōu)撫救助款支出占國(guó)家財(cái)政支出的比例幾乎是零增長(zhǎng)，另方面政府行政費(fèi)用支出占國(guó)家財(cái)政支出的比例卻是大幅增長(zhǎng)：據(jù)中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林的統(tǒng)計(jì)，從1978年至2006年我國(guó)政府行政費(fèi)用支出占國(guó)家財(cái)政支出比例猛增143倍，平均每年增長(zhǎng)19.4%，大幅超出同期我國(guó)GDP和國(guó)家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度（同期GDP年均增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13%）；據(jù)中央黨校研究室副主任周天勇的推算：2007年國(guó)家行政費(fèi)用支出占國(guó)家財(cái)政支出比例至少是30%，說明改革開放以來，政府行政費(fèi)用開支沒受任何約束，已瘋狂增長(zhǎng)兩百倍以上！年年兩會(huì)代表，委員都有人對(duì)此腐敗現(xiàn)象提出批評(píng)與制約建議。回顧1952年至1979年這28年期間，我國(guó)行政費(fèi)用支出占國(guó)家財(cái)政支出的比例都能控制在3.89%至8.45%的范圍之內(nèi)（有十三年只占5%以下，只有兩年稍微超過8%）。為此，要根治這一腐敗現(xiàn)象，唯一辦法就是全國(guó)人大要立法制止，依法規(guī)定政府行政費(fèi)用支出不準(zhǔn)超過國(guó)家財(cái)政支出的10%，優(yōu)撫救助款項(xiàng)不得少于國(guó)家財(cái)政支出的5%，教育費(fèi)用不得少于4%等等；3）改革開放以來，中國(guó)成為全球暴富產(chǎn)生億萬(wàn)富翁速度最快，數(shù)量最多的國(guó)家（現(xiàn)有富翁總數(shù)僅次于美國(guó)），中國(guó)富豪榜上前100名的資產(chǎn)凈值已從2008年的894億美元增至2009年的1700億美元，幾乎是翻倍增長(zhǎng)，同期美國(guó)前一百名富豪的凈資產(chǎn)總值卻下降18%，這充分說明改革開放后迅速暴富的多數(shù)中國(guó)富豪絕不是依靠他們的特殊才能與勤奮，而是充分利用“中國(guó)特色”的國(guó)有資產(chǎn)私有化改制，運(yùn)用官權(quán)與私有資本相結(jié)合手段，制造國(guó)有資產(chǎn)破產(chǎn)假象，特低價(jià)大肆收購(gòu)，掠奪全民共有的國(guó)有資產(chǎn)；另方面利用“中國(guó)特色”的股市亂像，采用全球最高市盈率核定發(fā)行價(jià)和肆意拉大一，二級(jí)市場(chǎng)差價(jià)等手段，通過發(fā)行新股和解禁大小非，大小限兌現(xiàn)等非法掠奪廣大投資者手段迅速制造大量超級(jí)富翁（每發(fā)行一個(gè)新股均可暴富產(chǎn)生幾十個(gè)超級(jí)大富翁）；銀行，保險(xiǎn)和大型國(guó)企老總，高管自定幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)巨額年薪，讓中國(guó)最低工資與最高工資相差幾百倍至幾千倍，成為全球工資差別倍數(shù)最大的國(guó)家；在上述三大因素作亂下，已導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)迅速兩極分化，只占總?cè)丝?.4%的中國(guó)富豪卻掌控70%全國(guó)私人財(cái)富，至今我國(guó)基尼系數(shù)已超過0.5，是全球社會(huì)兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。發(fā)生這種嚴(yán)重狀況是全國(guó)人大對(duì)改革開放以來所發(fā)生的種種違反《中華人民共和國(guó)憲法》問題沒給予及時(shí)監(jiān)督，問責(zé)與糾正；我國(guó)A股市場(chǎng)的利益集團(tuán)拒絕學(xué)習(xí)香港股市的成熟經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期頑固堅(jiān)持高市盈率核價(jià)發(fā)行和肆意拉大一，二級(jí)市場(chǎng)差價(jià)，目的全是為了向利益集團(tuán)輸送利益，導(dǎo)致A股市場(chǎng)的亂像至今得不到應(yīng)有的糾正，全國(guó)人大理當(dāng)深入調(diào)查，責(zé)令中國(guó)證監(jiān)會(huì)學(xué)好香港資本市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正A股市場(chǎng)的亂像；4）本次人大會(huì)有三個(gè)報(bào)告的表決雖算通過，但受到代表高票反對(duì)和棄權(quán)，說明代表對(duì)司法公正問題和政府財(cái)政預(yù)算透明問題有很多不滿和疑問。司法公正關(guān)系到保護(hù)公民人權(quán)和社會(huì)的和諧，各級(jí)人大必須高度關(guān)注與監(jiān)督。早在2002.12.22最高人民法院原院長(zhǎng)肖揚(yáng)在法院工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)“人民法院重視人權(quán)的司法保障，確保無罪公民不受法律追究。”，為此對(duì)于公民的無罪申訴各級(jí)法院和檢察院都應(yīng)高度重視，不能推委“時(shí)隔太久，當(dāng)年有當(dāng)年特定的歷史環(huán)境”而不依法受理或違法推委搪塞；政府行政費(fèi)用支出無節(jié)制地瘋增已引民怨沸騰（特別是三公消費(fèi)），全國(guó)和各級(jí)人大務(wù)必督促財(cái)政部門盡早公布政府行政開支的明細(xì)表，公車必須大部分撤消，并對(duì)公車私用按盜竊行為論處，這是當(dāng)代各國(guó)政府的管理慣例。
對(duì)今年兩會(huì)遺憾的是：對(duì)違反《中華人民共和國(guó)憲法》讓外資和私人資本大肆低價(jià)收購(gòu)國(guó)企，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題沒人出面揭露與質(zhì)詢，反倒有人要興師問罪“國(guó)進(jìn)民退”，政府發(fā)言人還再三表白“并沒有搞什么‘國(guó)進(jìn)民退’”，真是咄咄怪事！廣大民眾要理直氣壯地呼喊：在事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和大眾民生的領(lǐng)域只能由社會(huì)主義公有制絕對(duì)壟斷，決不能允許私人操控社會(huì)多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益（如供電，水，氣，石油與煤礦開采業(yè)，稀有金屬開采業(yè)，軍工制造業(yè)，城鎮(zhèn)居民保障住房開發(fā)）。真正遵循馬克思主義確立的生產(chǎn)關(guān)系，是當(dāng)代促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展最有效途徑，蘇聯(lián)第一個(gè)五年（1926—1930）建設(shè)期間工業(yè)平均每年增長(zhǎng)22%，而同期資本主義卻爆發(fā)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降—美國(guó)下降44%，英國(guó)下降20%，德國(guó)下降45%；而我國(guó)在建國(guó)初三年（1950—1952）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（達(dá)810億元）比1949年增長(zhǎng)77.5%，年均增長(zhǎng)21.1%，是同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。之后是部分企業(yè)滋生官僚主義，未能遵循馬克思主義的管理體制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降，但從1950年至1980年這三十年期間，我國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍然增長(zhǎng)30多倍（總產(chǎn)值從574.8億元增加到6619億元），年均增長(zhǎng)8.5%，這充分說明社會(huì)主義國(guó)家只要真正遵循馬克思主義管理制度，就一定能建立最和諧的生產(chǎn)關(guān)系而促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展！馬克思所創(chuàng)立的社會(huì)主義制度的核心就是在生產(chǎn)資料收歸全民共有后，必須讓全社會(huì)勞動(dòng)者聯(lián)合起來共同管理生產(chǎn)與分配（馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一文中對(duì)社會(huì)主義制度論述說：“…對(duì)一切公職人員實(shí)行全面的的選舉制和撤換制。……從公社委員起，自上至下一切公職人員，都只應(yīng)領(lǐng)取相當(dāng)于工人工資的薪金。國(guó)家高級(jí)官吏所享有的一切特權(quán)以及支付給他們的辦公費(fèi)，都隨著這些官吏的消失而消失….。”；列寧在《國(guó)家與革命》一書把馬克思對(duì)建立社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)具體闡述為“對(duì)一切公職人員毫無例外地實(shí)行全面選舉制并可以隨時(shí)撤換，把他們的薪金減低到普通工人工資的水平，所有這些簡(jiǎn)單的和‘不言而喻’的民主措施完全可以把工人和大多數(shù)農(nóng)民的利益結(jié)合起來，同時(shí)也就會(huì)成為從資本主義過渡到社會(huì)主義的橋梁。這些措施關(guān)系到社會(huì)的國(guó)家改造…..”）。我國(guó)建國(guó)后所建立的國(guó)有和集體企業(yè)，有的越辦越好，有的卻興盛一段后就日漸衰退直至倒閉！這絕非公有制的弊病，而是一黨制執(zhí)政下的政治體制，某些領(lǐng)導(dǎo)滋生官僚腐敗作風(fēng)，把國(guó)有經(jīng)濟(jì)蛻化變質(zhì)為官有經(jīng)濟(jì)，違背馬克思主義的主張—讓勞動(dòng)者聯(lián)合起來當(dāng)家作主，參與企業(yè)管理與分配，使國(guó)有和集體企業(yè)缺乏應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制而挫傷勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。毛主席在經(jīng)歷三年“自然災(zāi)害”（實(shí)為官僚浮夸風(fēng)，虛報(bào)風(fēng)的人為災(zāi)害！）的慘痛教訓(xùn)后才深感官僚腐敗體制是摧毀社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根源，為此決定在全國(guó)國(guó)企和人民公社廣泛開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，1961年對(duì)企業(yè)管理制定了《工業(yè)七十條》和《鞍鋼憲法》（提出“兩參一改三結(jié)合”），對(duì)農(nóng)村制定《農(nóng)業(yè)六十條》，體現(xiàn)在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨敢于知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)，自我否定三面紅旗，走群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，制定出順民意，得民心的工業(yè)和農(nóng)業(yè)一系列政策。毛主席的偉大在于他能全心全意為絕大多數(shù)人利益著想，從不利用特權(quán)為子女謀權(quán)牟利（有些人表面看算是兩手清風(fēng)，其實(shí)他早已利用特權(quán)為家人謀上年收入幾千萬(wàn)的富豪位置。）。無私才能無畏，毛主席善于領(lǐng)導(dǎo)全民族勇斗任何侵犯我國(guó)國(guó)家利益的外敵，而決不會(huì)為了保自身權(quán)位，放棄國(guó)家主權(quán)利益去搞什么“韜光養(yǎng)晦”。毛主席強(qiáng)調(diào)“讓勞動(dòng)者管理國(guó)家，管理各種企業(yè)，這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大權(quán)利，最根本權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)，休息權(quán)，受教育權(quán)等等權(quán)利就沒有保證。”。遺憾的是當(dāng)年毛主席想以整風(fēng)運(yùn)動(dòng)來確立社會(huì)主義民主管理體制根本辦不到，因無法沖破官僚既得利益集團(tuán)的鎖鏈，惟有立法才能保障勞動(dòng)者參與管理與分配。
資改派只敢妖魔化毛主席，但為了掩蓋他們終極復(fù)辟目標(biāo)，還不敢明目張膽攻擊改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平。那好，就先從鄧小平論說中國(guó)只能走社會(huì)主義道路的文章說起：“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)，文化需要，而不是為了剝削。由于社會(huì)主義的這些特點(diǎn)，我國(guó)人民能有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想，共同的道德標(biāo)準(zhǔn)。資本主義無論如何不能擺脫百萬(wàn)富翁的超級(jí)利潤(rùn)，不能擺脫剝削和掠奪，不能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不能形成共同的理想和道德，不能避免各種極端嚴(yán)重的犯罪，墮落，絕望。”（《鄧小平文集》第二卷第167頁(yè)）“國(guó)民黨搞了二十幾年，中國(guó)還是半殖民地半封建社會(huì)，證明資本主義在中國(guó)是不能成功的。所以我們多次重申，要堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。”（〈鄧小平文集〉第三卷第62頁(yè)）。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)監(jiān)督政府，必須全國(guó)黨，政，軍，民都來學(xué)好馬克思，毛主席，鄧小平有關(guān)社會(huì)主義制度的論說，認(rèn)清中國(guó)只有堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路才能振興我大中華！必須堅(jiān)決清除黨，政，軍內(nèi)部企圖復(fù)辟資本主義剝削制度的敵對(duì)分子，這樣黨政官員和人民才有共同語(yǔ)言，坦誠(chéng)相見，無話不談，否則就會(huì)“話不投機(jī)半句多”！
二十世紀(jì)初，英國(guó)著名哲學(xué)家羅素就指出：“西方強(qiáng)國(guó)的繁榮是建立在弱國(guó)的痛苦上，經(jīng)濟(jì)的獲得是建立在地球資源的掠奪和徹底破壞上。….西方的文明已成為對(duì)地球的最大掠奪，對(duì)人類永續(xù)發(fā)展的最大禍害！”，當(dāng)年羅素就提醒中國(guó)不要步上西方國(guó)家的發(fā)展后塵，不要走上“竭澤而漁”的‘進(jìn)步’死胡同。羅素對(duì)中華民族的文明史深有了解，他說：“中國(guó)的孔子和莊子的思想已深入中國(guó)人的人心，使中國(guó)人的人生比西方的殘暴人生更文雅，更寬容，更多反省。中國(guó)傳統(tǒng)文化一個(gè)致命弱點(diǎn)就是缺乏科學(xué)。”為此羅素建議說“假如中國(guó)人能自由地吸收我們文明中他們所需要的東西，而排斥那些他們覺得不好的東西，就會(huì)產(chǎn)生把我們的優(yōu)點(diǎn)同他們自身優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合起來的輝煌成就。”。當(dāng)年羅素來中國(guó)演說時(shí)就誠(chéng)摯呼吁中國(guó)“如果中國(guó)的改革者在國(guó)力足以自衛(wèi)時(shí)，放棄征服異族，用全副精力投入于科學(xué)和藝術(shù)，開創(chuàng)一種比現(xiàn)在更好的經(jīng)濟(jì)制度，那么，中國(guó)對(duì)世界可謂是盡了最恰當(dāng)?shù)牧x務(wù)，并且在我們這樣一個(gè)令人失望的時(shí)代里，給人類一個(gè)全新的希望。正因?yàn)檫@一希望是能夠?qū)崿F(xiàn)的，所以中國(guó)人應(yīng)該受到所有熱愛人類的人們的極高崇敬。”。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨只要真正遵循馬克思，毛澤東，鄧小平有關(guān)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的科學(xué)論說，堅(jiān)決屏棄復(fù)辟資本主義剝削制度的邪路，中國(guó)共產(chǎn)黨就一定能不負(fù)羅素所代表的世界民眾的厚望，就一定能重振毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際上的崇高威望 ！從這個(gè)意義上說，筆者希望中共不再提倡“中國(guó)特色”社會(huì)主義，因?yàn)轳R克思所主張的社會(huì)主義就是兩大基本點(diǎn)：1）生產(chǎn)資料歸全社會(huì)共有；2）勞動(dòng)者聯(lián)合起來共同管理社會(huì)生產(chǎn)與分配；這兩個(gè)基本點(diǎn)才是當(dāng)代人類的普世價(jià)值，只有堅(jiān)持這兩個(gè)基本點(diǎn)，才能使人類擺脫剝削與掠奪的殘暴性，才能擺脫資本主義固有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，才能避免各種極端的犯罪，墮落與絕望，“讓社會(huì)絕大多數(shù)人都能得到有尊嚴(yán)的生存條件，都能過上越來越美好的生活！”—這是人類共同的本性！“中國(guó)特色社會(huì)主義”的說辭可能變成資改派復(fù)辟資本主義剝削制度的遮羞布，必將嚴(yán)重阻礙完善社會(huì)主義制度的深化改革！ 我國(guó)改革開放是為了完善社會(huì)主義制度，決不能變成復(fù)辟資本主義！必須牢記羅素對(duì)我國(guó)改革的忠言：學(xué)好西方對(duì)我國(guó)完善社會(huì)主義制度有用的西方文明（如學(xué)好西方的科學(xué)知識(shí)與現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)；學(xué)習(xí)日本讓工人工資能隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同步增加的做法，學(xué)習(xí)日本與德國(guó)賦予工人的多種權(quán)利，使工人能與資方平等協(xié)商企業(yè)的利潤(rùn)分配，學(xué)習(xí)瑞典對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅制度和實(shí)施企業(yè)利潤(rùn)勞動(dòng)所得與資本所得按3比1分配），而排斥西方資本主義腐朽的思想與行為，只有這樣中國(guó)共產(chǎn)黨才能吸收全人類最有用的文明，推進(jìn)和完善社會(huì)主義制度，創(chuàng)出全人類最好的經(jīng)濟(jì)制度！
近年來〈陳志武說中國(guó)經(jīng)濟(jì)〉（陳志武—美國(guó)耶魯大學(xué)著名華人金融學(xué)教授）一書正風(fēng)魔全國(guó)，書中極力建議我國(guó)創(chuàng)設(shè)〈國(guó)民權(quán)益基金〉—把總價(jià)值79萬(wàn)億元的國(guó)有資產(chǎn)（土地50萬(wàn)億元加國(guó)企29萬(wàn)億元）納入〈國(guó)民權(quán)益基金〉，以基金股票均分給全國(guó)13多億國(guó)民，這79萬(wàn)億元的國(guó)有資產(chǎn)每年會(huì)增值8萬(wàn)億元，每個(gè)國(guó)民每年可分紅利6000元。陳志武教授強(qiáng)調(diào)說他想推行的不是傳統(tǒng)意義上的私有化，而是將國(guó)有企業(yè)“全民所有制”中的“全民”作為財(cái)產(chǎn)所有者的身份落實(shí)，這倒是讓全體國(guó)民有權(quán)參與國(guó)有資產(chǎn)管理與分配的好辦法，全國(guó)人大應(yīng)予認(rèn)真研究，提供可行對(duì)策。筆者贊成把全部國(guó)有資產(chǎn)納入〈國(guó)民權(quán)益基金〉統(tǒng)一管理，基金股東卡按實(shí)名制人手一份均分給全國(guó)國(guó)民，由基金會(huì)任命國(guó)企老總和制定年薪與分紅辦法。每個(gè)“國(guó)民權(quán)益基金會(huì)”股東都有權(quán)監(jiān)督國(guó)企生產(chǎn)與分配，但筆者反對(duì)陳志武教授關(guān)于持有人可自由買賣〈國(guó)民權(quán)益基金〉股份的說法，有權(quán)分紅但禁止買賣股份，才能防止有人惡意收購(gòu)而破壞社會(huì)主義制度。全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院要本著深化完善社會(huì)主義制度出發(fā)，海納百川，廣開言路，吸取海內(nèi)外一切有利于完善我國(guó)社會(huì)主義制度的改革建議，才能創(chuàng)設(shè)人類發(fā)展最好的經(jīng)濟(jì)制度，為全人類做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
作 者：陳鈺堆
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