網絡時政文摘（2010-3-6）
保母居然當獎品 荒唐政府無人性
一座叫春的城市 一群叫蠢的庸官
信貸亂象難挽 政策兩難愈深
中國經濟轉型需制度支撐
移動支付前景亮麗 央企投資包袱太多
人大代表：全國約230萬輛公車 每年開支1500億
統計局長回應：房價漲1.5%是房企填報的
劉永好：中國經濟泡沫被夸大
官員“超市”致政府治理成本攀升
批發官員新時代
情人財產也要申報
現代丫環手尾長
析中國軍費增長放緩
以航母刺激經濟
國民黨骨牌效應已定
于右任詩吟汶川
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保母居然當獎品 荒唐政府無人性
太陽報
本文重點
* 踐踏人權 罔顧法治
內地一些地方政府為了招商引資，已經到了瘋狂地步。湖南省資興經濟開發區日前表彰招商引資先進集體和個人，對多家明星企業老闆各獎勵一名保母上門服務一年，當地老闆們覺得政府做法很「人性化」，令他們「感動不已」。
相對于某些地方獎勵老闆的是冷冰冰的汽車，湖南資興的「獎品」是活生生的保母，這種做法的確夠「人性」，但是這與古代封建社會達官顯貴互贈僕人、婢女、舞姬，又有甚么區別呢？
保母也是人，不是想發給誰就發給誰的慰問品。作為堂堂正正自食其力的勞動者，她們在人格上和老闆是平等的。把保母當獎勵，根本就不把保母當人看，這樣的荒唐政府，還有沒有一絲人性？
資興官員還特別介紹：這些老闆常年一人在當地，生活不便，請來的女保母主要為他們做飯、洗衣、拖地等，這樣可以解除老闆做家務之憂，把他們從繁瑣的家務勞動中解放出來，從而騰出時間，集中精力想大事謀發展。
官員急老闆之所急，想老闆之所想，實在令人「感動」，問題是，誰能保證這些保母除了提供家政服務，不會提供陪睡的性服務？再說，今年獎勵保母，明年獎勵甚么？難道是二奶、情婦？
踐踏人權 罔顧法治
資興的荒唐做法，其實是畸形招商引資政策所引發。內地不少地方政府為了爭奪明星企業，爭相提供各種優惠政策，甚至罔顧法治。有的在稅收、土地政策上沖法律法規紅燈；有的發放「企業綠卡」，執法部門不得隨意檢查；有的甚至把人大代表、政協委員當成護身符送給投資商；有的甚至明文規定，投資商享受超國民待遇，犯法可以不用追究。
更為荒唐的是，有的地方還聘請犯罪嫌疑人為招商引資顧問。內地媒體曾報道，一位涉嫌挪用公司巨額資金的罪嫌，在被安徽安慶市大觀區檢察院審查起訴時，太湖縣政府竟以其係某項目的招商引資者，需要出席奠基儀式為由，向檢察機關申請對其取保候審。這位罪嫌被取保候審后，在奠基儀式上居然與當地主要官員同坐主席臺，并在儀式結束后把酒言歡。
為了招商引資，一些地方政府不擇手段，可以視法律如無物，可以不將保母當人對待，可以對罪嫌網開一面，但是這樣的招商引資有何意義？GDP雖然增長了，法治尊嚴、人權卻受到極大的破壞和踐踏，完全是得不償失。
實際上，畸形的招商引資政策氾濫，說明中央強調的科學發展觀并沒有在基層得到有效落實，地方政府仍然在畸形發展的軌道上不斷滑行。從這個意義上說，保母當獎品，并不是笑話，而是折射出執政觀念的荒唐。
一座叫春的城市 一群叫蠢的庸官
東方日報
本文重點
* 自染風塵 不以為恥
內地惡俗炒作之風蔓延到政府，江西宜春市旅游政務網上，廣告語公然宣稱「宜春，一座叫春的城市」，堂堂一個政府，居然打出如此香艷廣告，實在令人感嘆。
這句廣告語，表面可理解為「一個叫作春天的城市」，但更多時讓人聯想到煙花風月、夜半淫聲。宜春當局就是利用漢語的朦朧性，進行輿論炒作，博取眼光。宜春從此出名了，但是卻是臭名遠揚。
古有妓女倚門賣笑，今有宜春公開「叫春」。妓女賣笑，透支的是自己的肉體和尊嚴，但是宜春叫春，透支的是政府的信用和權威。一個「叫春」的政府，只是一群色狼的集合體，又怎能稱得上是人民政府？宜春當局的「叫春」之舉，令該市五百多萬市民情何以堪？
宜春「叫春」廣告事件，折射出內地惡俗炒作之風是何等駭人，無所不用其極。幾年前，安徽馬鞍山自詡「中國浴城」，打出「歡迎全國人民前來洗澡」的廣告，政府動用財政資金，修建豪華浴室，被網民稱為打造黃色之都。
自染風塵 不以為恥
一個地方政府為了宣傳本地旅游，竟不惜自染風塵，手法低劣。這股歪風邪氣如果不加以阻止，或許用不了多久，「一個叫做愛的城市」的說法也將橫空出世。神州大地，不是叫春城市就是做愛城市，或者是洗澡之都，難道遍地都是溫柔鄉嗎？
更令人匪夷所思的是，當宜春這則城市廣告被千夫所指時，宜春官員居然不以為恥，反以為榮，公開宣稱，就是要取得這樣的「轟動」效果，讓各界關注宜春，取得預期的宣傳效果。在這位荒唐官員看來，宜春過去太「寂寞」了，如今主動「叫春」，終于出名被人關注了，那就是好事一樁。但是宜春的千年名聲，便被這些庸官毀于一旦。
宜春當局的荒唐做法，不僅應該受到道德譴責，更應該受到法律懲罰。廣告不是想怎么說就怎么說的，特別對于政府網站來說，更是如此。內地《廣告法》第七條規定：「廣告內容應當有利于人民的身心健康……遵守社會公德和職業道德。」故意引導受眾「想入非非」的廣告，顯然有違社會公德，應該受到查處。批準使用「叫春」廣告的宜春官員，應該被繩之以法。
其實，一個城市想樹立旅游形象，需要付出艱苦的努力，需要精緻的旅游產品、淳樸厚重的民風、優良旅游環境的支撐，更需要決策者的踏實心態。如果試圖用俗不可耐的「叫春」式炒作來「一夜成名」，不僅很難取得長期效果，而且可能適得其反，更可怕的是用飲鴆止渴的方式割裂了世代傳承的城市文化底蘊。
信貸亂象難挽 政策兩難愈深
東方日報
早前，一個「嚴禁信貸資金流向股市」的消息，引發Ａ股大跌。這個現象耐人尋味，按理說嚴禁信貸資金炒股，是合理、正常、健康的監管，但偏偏正常的監管得不到市場肯定，市場的反應不但顯示信貸資金炒股確有其事，也表明市場對泡沫的偏好。這種現象更推及樓市，樓市雖然不及股市的敏感，但從市場訊息的反饋判斷，與股市沒甚么兩樣。
這現象困擾內地決策層。中銀監主席劉明康表示，信貸資金流入股市樓市不算嚴重。有趣的是，有關問題反覆提出，不斷問起，正顯示市場對劉明康「標準答桉」質疑難消。然而，銀監近期派人深入基層銀行，為查信貸資金去向奔忙，無疑顯示劉明康對信貸資金炒股炒樓也將信將疑，要查個仔細。「上有政策、下有對策」這句老話，市場深諳其妙。
股市另一個反應敏感的，就是央行加息。日前人行副行長蘇寧表明，上調存款準備金不意味收緊流動性，又否認政策外鬆內緊，回應加息追問時表示，「會在適當的時候採取適當的措施」。結果市場拋開他的所有前提，偏信了採取適當措施的說法，認為人行會提前加息。央行官員的宣示難以取信，恐怕同央行利率變動太多出其不意有關，破壞了市場的預期，使人更樂于「寧信其有，莫信其無」。
上述事態，暴露了當前信貸及政策的兩方面角力：一是基層銀行的內控鬆弛，導致信貸資金流于炒股炒樓，但頂頭監管機構卻未必掌握實情，兩者角力形成政策誤判的風險；二是貨幣政策欠缺市場共識，導致信用不彰，人行欲借助貨幣政策動向來管理通脹預期，將力不從心。市場情緒不但未能受到政策牽引，反而成為政策的驚弓之鳥，一有風吹草動立即生亂。
從前一種角力而言，市場反覆體會到，商業銀行未能建立健全的內控，銀行體系風險的控制更多靠銀監等上級機構施加規限、頻密進行窗口指導，離開這一條，銀行的亂象如何難以想像。事實上，商業銀行在政策放時，一窩蜂擁上搶放貸，到政策收時，業務陷于停滯，始終停留于「粗放」的經營模式中，完全談不上精細的經營及管理，亦無創新可言。結果只能靠銀監睇到實，疲于奔忙。
后一種角力，使決策者、監管者對市場的態度變得更為微妙。一方面市場不斷猜測、揣摩政策動向，經常性出現過敏的羊群效應；另一方面決策及監管也惶惶恐恐地盯緊市場，因為從動機而言，不希望急升亦不希望下跌的維穩心態，使得當局要頻密地發聲，釋放政策訊息，以冀左右市場情緒，結果就股市目前的指數水平、樓市當前的價位，捧怕禍、打怕痛，市場洞悉其奧，政策更難以脫兩難之困。
去年新增信貸九點五九萬億，模煳了貨幣政策「適度寬鬆」何謂適度的準則，今年政策宣示不變，訂七點五萬億信貸目標可謂額度不菲，但恐怕仍會突破。因為到現階段，無論是已鋪開項目，還是救市未完成的「欠帳」，加上新增的項目，信貸的需求仍會膨脹，信貸經受兩年的膨脹，一旦啟動加息轉向加快退市，震盪勢必很厲害；若然不退市、加息，通脹燃起也是玩笑不得的事。政策兩難愈踩愈深，如何自拔考倒當局。
中國經濟轉型需制度支撐
來源：僑報
中國的統計數據一直是個謎。讓人印象最深的數據是，中國70個大中城市去年房價僅上漲1.5%，有網民評論稱，除了工資“被增長”，房價也“被降低”。
北京大學教授黃益平為此寫了一篇專欄文章，題目是《謊言、糟糕透頂的謊言與統計數據》。他提到，有一種說法，世界上有三種謊言，即謊言、糟糕透頂的謊言和統計數據。黃益平認為，以此來比喻中國目前的統計數據與實際經濟脫節的程度，可能還是比較貼切的。
中國正召開全國“兩會”，會議要審議相關立法以及預算、政策等。這是金融危機后，“兩會”首次對中央政府宏觀政策進行評議。在通脹預期強烈、房地產價格高漲、居民安全感較差的今天，新一輪宏觀政策取向備受民眾關注。可以想象，國家統計局的房價數據，會成為代表委員的議論焦點，希望謊言和糟糕透頂的謊言能在“兩會”被戳穿。
當然，輿論在關注宏觀政策和統計數據同時，更關心未來長期政策的制定，如“十二五”規劃，如何轉變經濟增長方式等。
就在不久前，胡錦濤在中共中央黨校講話中突出強調，經濟轉型要加快。由此可以預見，此次“兩會”除了更加關注民生問題，也會重點討論經濟增長方式的轉型問題。
金融危機后，中國對經濟轉型似乎更為迫切。全球減排壓力提升、世界經濟“再平衡”、國內就業壓力增大等內外部矛盾激增，促使中國經濟加速轉變。
但“知易行難”。
中國經濟轉型涉及兩個層次。表面看，是由出口依賴向內需主導轉移。更深一步，則是由投資拉動，向消費為主的增長模式轉變。因而，轉變增長方式要涉及兩個重要領域，一是降低投資率，二是提高消費比。也就是說，一方面要降低投資占GDP比率，另一方面要提高消費占GDP的比率。
中國經濟長期靠投資拉動，去年投資增長率更是達到30%。由于危機前外需強勁，投資產生的過剩產能，都通過出口得以消化。但危機后，國際貿易總量下降，外需減少，中國產能缺口已無法靠出口彌補。同時，過度投資耗費大量資源，不利于經濟可持續發展。因而，抑制政府投資沖動，成為經濟轉型的重要內容。而抑制投資，不僅要改革投融資體制，改革要素定價制度，還要改變官員的政績觀。
轉型的另一個關鍵是擴大消費。擴大消費不能僅靠短期政策刺激，更需制度推動。從現有居民支出看，教育和住房都算消費。教育支出年年漲，住房價格月月升。如此增速，再加上醫療開支，何愁消費不能擴大？但在國民收入分配過程中，居民收入比例低于企業利潤和政府稅收，居民可支配收入增速長期低于財政增速，居民在儲蓄中的比率也近乎維持不變，過度儲蓄實際是政府和企業的銀行存款在持續增加。
因此，增加消費的前提是改革稅收制度，增加普通居民的收入水平。此外，還應改革政府評價體系，以讓政府決策跟著民生走。從這點看，改革人大代表產生辦法，是建立科學政府評價體系的基礎。
經濟轉型刻不容緩，只有加強制度改革，才能給轉型以支撐。在經歷了“被就業”、“被加薪”、“被增長”后，我們不希望再看到“被轉型”。
太陽報：移動支付前景亮麗 央企投資包袱太多
內地主要電訊服務商中國移動最近宣布，有意入股浦東發展銀行，即時惹來各方質疑，部分券商直指中移是次收購行動是不務正業，更擔心投資屬于「政治任務」。坦白說，亞洲區主要電訊服務供應商斥巨資入股商業銀行，其實不乏先例，但內地同類大型跨市場入股個桉，則屬前所未見。不管這項投資背后的真正原因為何，中移已再次成為犧牲品，投資者紛紛拋售股份，令股價應聲下挫。
無論如何，「能力愈大、責任愈大」常被套用于內地大型央企身上，是不爭的事實，而內地大型央企亦不乏因行政指令，需要擔當市場「領頭羊」角色的個桉。以中移為例，去年宣布計劃認購臺灣遠傳電信部分股權，相信屬一場政治交易；至于中移于內地發展的TD-SCDMA網絡，業務就一直處于「捱打」局面，但由于這個網絡是內地自行研發的系統，在一定程度上極具代表性，即使「捱打」，中移也要「捱義氣」啃下去。
至于中移斥資百億元（人民幣．下同）入股金融機構，是否又屬于另一宗「捱義氣」桉例？我們不妨先從外國如何發展手機支付市場說起，例如日本一家電訊營運商最初推出移動支付業務時，因不具備金融業務資歷，被日本金融企業群起而攻之，并要求監管部門對其進行制裁，最終該電訊商透過注資，獲得一家信用卡公司的股份，才順利于移動支付業務上大展拳腳；而韓國三大移動營運商，同樣亦是透過與金融機構合作，聯手開拓移動支付業務，走的都是入股或合作的路。至于內地，根據國資委的相關規定，央企不能投資非主營業務，所以中移勢需獲有關機構批準后，透過入股浦發行，方能名正言順地開拓移動金融市場。
近年日韓已成功開發龐大的手機支付市場，惟內地移動金融市場發展潛力仍有待考驗。目前內地手機用戶已超過七億，若參考日本市場手機支付用戶約五成的滲透率，則未來內地市場手機支付用戶數量可望達到三點五億，以去年平均每筆交易金額二百元為例，每人每年手機支付一筆交易就能產生七百億元消費市場。不過，數據推研是否正確，仍有待時間驗證，主要視乎手機支付的保安程度，令用戶可以安心採用。
但不爭的事實是，近日券商以中移不務正業為出發點，一面倒地唱澹，恐怕有未做足功課之嫌，未能透徹了解內地移動金融市場的潛力。不過，從市場的負面反應來看，中移高層有需要在各個監管部門一旦批準交易之后，盡快向小股東和市場人士詳細解畫，證明交易完全以股東利益為依歸，才是一宗負責任的交易，亦可藉此洗去央企于行政指令下，往往需要「奉命行事」的劣名，為內地大型企業拓展縱向業務整合，踏出劃時代的一步。
人大代表：全國約230萬輛公車 每年開支1500億
3月4日，全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青作客人民網強國博客。訪談過程中，葉青談到目前公車濫用的極端例子，令他“目瞪口呆”。
葉青提到一個月前看到由發改委、財政部和國家統計局公布的關于行政經費調查報告。這份調查報告“有一個結論，2005年到現在，大概每年行政經費的增加額度是以一千億的速度在遞增”，“全國的公車大致是230萬輛，開支在1500億到2000億之間”。
葉青還提到，在這份調查報道中“有幾個例子是讓我目瞪口呆的”：第一個例子，“一部車一年的維修花了10萬塊錢”；第二個例子，“有一部車一年換了40個輪胎，這個就說明每一周換一個輪胎”。
統計局長回應：房價漲1.5%是房企填報的
來源：僑報網
房價高企是中國社會熱點問題，也是今年兩會議題焦點。國家統計局的統計數字實在不靠譜，等于給百姓怨氣火上澆油。作為權威機構，統計局的統計方式不科學不嚴謹，形同兒戲，令人難以理解。（蕭牧）
統計局長回應：房價漲1.5%是房企填報的
星島環球網
因公布出“2009年我國70個大中城市房價同比上漲1.5%”的數據，國家統計局遭房價“被降低”質疑。昨日，國家統計局局長馬建堂坦承房價的數據收集和統計方式要改進，并詳細解釋了房價統計中的不足。
房價“被降低”局長遭堵截
昨日，國家統計局局長馬建堂參加完政協開幕式后遭到了記者的“堵截”，被問得最多的就是房價“被降低”問題。對此，馬建堂沒有回避。“關于房價我可以說幾句。”他先是感謝社會民眾對統計局的關注，表示將認真聽取群眾的意見，改進統計局的工作。“我也不是光說不做，目前已經采取了一些措施。”被問到具體措施時，他表示剛從深圳調研回來，了解了深圳的房地產價格，發現房地產統計在兩方面有缺陷。
以前數據由開發商填報
一是價格數據獲取的方式有問題。“過去，房地產價格的收集主要靠房地產企業的填報。我們決定以后既要靠企業的填報，更要靠調查人員的當面訪問和一些新聞記錄。要確保數據來源更加準確。”第二個方面主要是統計局把12個月的數據綜合在一起，就消除了一些波動和變化。馬建堂舉了個例子：有個城市，2009年年初的時候下降了15%，2009年年末是上漲18%，12個月一平均下來，上漲只有1%左右。全年綜合平均數字容易與社會公眾當下的感受不一致。但如果發布年末月度同比價格指數，則價格變動數據就會與社會公眾的實際感受比較吻合。“我們以后既要發布各個月平均的數據，恐怕還要重點發布年初和年末的數據。”馬建堂說。
避免平均數拉平數據差異
此外，馬建堂還表示統計局正在研究提出如同股指的房地產價格定基指數，避免月度平均數對數據差異的拉平，以比較真實反映價格的累積變動。
關牧村：我在北京買房也得貸款
被記者問到房價的問題，關牧村表示自己非常希望房價能降下來，這樣大家都能住好房子，社會才真正和諧。
問：您對現在的房價有什么看法？
關：我覺得應該有一大批老百姓能買得起的房子。
問：按照您現在的收入北京四環以內的房子您買得起嗎？
關：我也要貸款，一下子這么多錢，我也拿不出來！
房價為何不計入CPI？
馬建堂：不一定要將房價拉入CPI
“委員，房價會不會計入CPI？”“委員，中國的服務業有計入GDP嗎？”由于馬建堂炙手可熱，圍堵到他的記者七嘴八舌地搶著提問，以至于馬建堂說啥，記者們都沒法聽清，場面一度陷入溷亂。“你們靜一下，別急，我一個一個地講……”馬建堂雖然被擠得寸步難行，但仍耐心地幫記者們“維持秩序”。由于目前中國的CPI并不包括房價，很多人士認為，政府公布的CPI數據并未真實反映整體通脹形勢。因此，有記者問，統計局會不會將房價計入CPI？馬建堂表示：“CPI盡管包含了住房的內容，但是不能將房價直接拉進來。我們要改進房價統計方式，并不一定要將房價拉入CPI。”
樓市為何成“臭豆腐”？
地方政府過度依賴“土地財政”
聞著臭、吃著香——在今年的全國兩會上，一些代表委員議論說，樓市就像一塊“臭豆腐”，雖然名聲不好聽，但是一些地方政府對它還是十分依賴。不少代表委員建議，政府要在調控樓市上下大功夫、真功夫，有效平抑過高的房地產價格，盡心盡力為群眾提供保障性住房。
全國政協委員馮世良表示，房價高罪在政府，土地費用太貴了。我們政府的GDP增長中，土地出讓占了相當大的比重。各級政府都在靠賣地來增加財政收入。
“這種飲鴆止渴的做法，我真替政府捏了把汗。”他進一步表示，房價泡沫破滅以后是什么？是萎縮。即使政府來承擔責任，可誰是負責人？因此必須糾正，高房價的危害太大了。
他表示，中國的老百姓是最老實的，他們承受和忍耐的能力是最強的。他們理解我們政府財政有困難。我們地方政府的首長，包括市長、省長，甚至是鎮長，都在瘋狂賣地，這種賣地是不負責任的，我們的子孫賴以生存的土地，18億畝土地就那么多，賣到何時方休？還有沒有盡頭了？我們期待我們的政府，能夠早日結束這樣的做法，把經濟增長轉變到高科技方面。“我在這里呼吁各級政府，一定要轉變觀念了。”
樓市評談
國家對中小企業支持力度不夠
王永正：老板不做實業去炒房
“我看過很多小區，一個小區到了晚上能有三分之一的燈亮著就算不錯了。”天津商會副會長王永正表示，原因是大家都是炒房的，而不是買來住的，這很不正常。
他說，為啥有錢的不去做實業卻來炒房？因為國家對中小企業支持力度不夠，而且承擔太多風險，與其承擔風險，不如把錢抽出來去買房子。
如果國家把中小企業扶持這塊做好了，大家把錢都投到自己那一塊，搞實業，搞科研，沒有錢來炒，而是按需購買，房價自然就不會高。別管是漲還是降，都是正常的，但現在是不正常。“房價高是綜合因素，是方方面面的矛盾都凸顯到一塊的時候，才使房價體現出過高或者過低。”
房地產是市場經濟下的產物，是否不應過多干預？
對此，他并不認同，他說，房子不是其他產品，可買可不買，大家必須要有地方睡覺吧？不能都睡到大街上吧？因此不僅是商品，也是國計民生，正因為是國計民生，國家必須干預。
地價高，房價當然更高
厲以寧建議改變土地招標制
“地價那么高，房子的價格當然更高……”昨日上午，在政協第十一屆全國委員會第三次會議開幕之前，記者在委員們下榻的北京國際飯店里“堵截”到政協委員、著名經濟學家厲以寧教授。他為解決高房價問題支了一個新招——改變土地招標制度。
他分析說，當前急需解決的是中低收入者能夠買得起和租到房子的問題。“現在地王頻現，我覺得不好，地價被越炒越高。土地好幾萬塊錢一平米，那蓋的房子不就更高價格了？”厲以寧提出要改變不合理的土地招標制度。
“凡是用來修給中低收入者的房子，在土地招標時，每個開發商都先提出房子建好后賣多少錢一平米，具體是什么樣的規格，哪個出價低這塊地就歸誰。”不過，厲以寧也強調一定要有質量的保證，如果沒有保證質量，檢查后不符合標準就要罰錢。厲以寧認為將招標報價越高越中標，改成房屋成本價越低越中標，能夠解決地價飆升的問題，對整個房價問題的解決都很有好處。
劉永好：中國經濟泡沫被夸大
英國《金融時報》 吉密歐 北京報道
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中國最富有、最具影響力的企業家之一劉永好表示，國際社會越來越擔心中國經濟即將崩潰的想法是錯誤的，中國經濟中的任何泡沫都是有限的，很容易控制。
“中國經濟仍增長迅速，因此風險是可控的，總體形勢也相對健康，”劉永好表示。劉永好以養豬起家，創立了全國最大的民營企業集團之一，同時是中國首家及最大民營銀行民生銀行(Minsheng Bank)的第一大股東。
“盡管可能存在一些泡沫，但不同行業的情況各有不同，”劉永好昨日告訴英國《金融時報》。“（泡沫）可能存在，但并不特別嚴重。”
劉永好駁斥了對沖基金經理吉姆•夏諾斯(Jim Chanos)等評論人士最近把中國與迪拜房地產市場相提并論。國際貨幣基金組織(IMF)前研究部主管肯尼思•羅格夫(Kenneth Rogoff)，與以成功預測了亞洲金融危機而聞名的獨立分析師麥嘉華(Marc Faber)，也發出了同樣的警告。
劉永好表示，中國大部分地區并未出現房地產泡沫。“那種話完全是錯誤的。迪拜沒有任何工業，制造業或農業產業。它只有房地產和旅游業，依賴大規模（外部）借債，”他表示。“中國不向其他任何人借錢。還把錢借給別人，像美國。”
匯豐銀行(HSBC)首席執行官紀勤(Michael Geoghegan)本周告訴英國《金融時報》，他也對中國出現房地產泡沫風險的說法表示懷疑。“我認為這些擔憂被夸大了，因為許多房產交易都涉及相當大比例的現金付款，”他表示。
觀察人士表示，國際上對待中國經濟及資產市場的態度已不再是幾個月前的歡呼雀躍，而變成對去年信貸擴張的潛在后果表示擔憂。
官員“超市”致政府治理成本攀升
來源：僑報
近日，河北邯鄲一次任命89名局長、副局長，網民戲稱是“批發干部”。就此，邯鄲市委組織部回應，這是機構改革的結果，并無內幕。
網民發帖是對大陸官員副職泛濫的不滿表現。當下副職泛濫幾成頑癥，被不少人形象地稱為地方政府“不差官”。如果用數字加以說明的話，曾有報道指出，某鄉除鄉長外，還有34個副鄉長，一個國家貧困縣配了11個副縣長，一個省級貧困縣配6個副縣長和15個縣長助理。可見，這種“倒金字塔”式的官員結構在中國基層并不在少數。
法國思想家盧梭早在200多年前就在《社會契約論》中寫下了“政府越大、官員越多，其效率就越低”的名言。官員副職太多乃至泛濫，不僅影響行政效率，增加行政成本，還會產生其他危害。正因為如此，公眾的詬病有著充分的正當性。
任何一個國家和地區政府官吏的多少不應是一個絕對數，對官員量的需求取決于政府在公共行政領域所處理事務的多寡，官員數量和政府效能是對應關系。因此，官員數量的判斷依據在于，整個公務活動中有效參與公務的官員有多少，在所有參加公務的官員中，人均承擔的工作量到底有多少。官員“超市”一方面造成了沉重的吃飯財政負擔，導致直接行政成本的上升，另一方面，辦事程序長、審批手續繁瑣，隱性成本也在上升。在公共選擇學派看來，地方政府的官員“超市”是官員群體利己動機的表現。
北京大學政府管理學院謝慶奎教授曾介紹，中國從秦王朝到清王朝，縣級只有知縣一位“公務員”，知縣下面不設任何副職。知縣的師爺，都是知縣自己掏銀子“聘用”的。而亞洲國家日本也只有省部級以上官員才設副職。
從本質上看，公眾對官員“超市”的關注不在數量的高低，而是對有效公務員和政府效能的關注，是公眾對政府績效的關注。
官員“超市”揭示出，“沒有最多只有更多”的副職競賽隱喻的社會生態是可怕的。2005年，時任中國安監總局局長的李毅中曾經罵過一些對礦難有責任的主管機構。他說，現場一問相關文件你收到了嗎？回答是“不知道”。為什么一問三不知？因為他有副手，副手知道了，他不需要知道，就不需要擔責任。這種按下葫蘆起來瓢的“不差官”現象，能不引起警惕嗎？
（作者系大陸教師）
魯迅投槍：批發官員新時代
本文重點
* 官民矛盾最深刻
邯鄲學步的故事大家都耳熟能詳，一名燕國少年羨慕邯鄲人的走路姿式，亦步亦趨地模彷，不幸新步姿沒有學成，原來的走路方法也忘掉，不得不四肢并用爬回家。二千多年后，邯鄲再次成為全國各地競相效法的典范，該市近日以「批發」方式一次過任命八十九名局長及副局長，有人笑稱，邯鄲已成為「官員超市」。
事實上，全國各地都刮起突擊批發官員之風，以河南省新鄉市為例，設有十一個副市長、十六個副秘書長，而國務院是四個副總理、八位副秘書長，新鄉市政府的規模比國務院還大一倍。還有更稀奇的，河南商水縣政府配備了二十八名秘書，我敢打賭，聯合國秘書長的辦公室都請不起這么多秘書。
而且，愈是貧窮落后的地方，官員配置愈多。山東省最后一個解決溫飽問題的沾化縣，除一名縣長、六名副縣長外，還任命了十五位縣長助理，縣長叫「第一把手」，副縣長第二把手，一路排到第二十二把手，縣政府因此被封為「千手觀音」。
我曾看過一個統計數據，中共建政初期的官民比例是一比六百，改革開放前是一比六十七，二○○五年是一比二十六，到去年變成一比十八，全國由財政供養人口達到七千萬之眾。這些年來，當局將精簡機構喊得震天價響，但每次精簡過后，官僚數量不減反增，老百姓的負擔愈發沉重。
中國不僅人口數量世界第一，官民比例亦是全球之最，原因是，外國只有一套政府班子，中國是四套人馬，分為黨委、政府、人大及政協。外國一個人能做完的事，中國需要四個人來做，官僚機構因而膨脹，工作效率便每況愈下。
官民矛盾最深刻
表面上看，中國官員工資不高，但若計上住房、獎金、座車等各種有形無形的補貼，成本便十分高昂。官場腐敗令問題更加嚴重，受賄幾百萬元是小兒科，幾千萬很普通，幾億、數十億也不會令人驚奇。所以，儘管改革開放令國家積累了巨額財富，但大部分都被官員及相關者瓜分掠奪，基層卻沒有分享到多少成果。
官民矛盾是當代中國最深刻的矛盾，而與此同時，做官亦是國人最大的理想。曾經有御用學者表示，中國沒有窮人，只有「待富者」，當局不妨舉一反三，強調中國沒有平民，只有「待官者」，如果人人都是「官」，則和諧社會可期。
周紹興
雪地鴻爪：情人財產也要申報
官員財產申報立法在內地喊了很多年，始終是只聞樓梯響。今年的政府工作報告雖然再次提及這個話題，但只是輕描澹寫，很籠統地要求各級干部，特別是高級領導干部執行關于報告個人經濟和財產，以及個人配偶子女從業等重大事項的規定，并接受紀檢部門的監督，可謂老生常談，了無新意。
迄今為止，內地的財產申報仍處在試點摸索階段。新疆某縣曾率先試點，五十多名干部在申報表上只填寫個人的工資收入，「收禮」一欄全部是空白，個個身家清白。誰都知道，工資僅佔官員收入的極小部分，工資外的非法隱性收入，才應該是財產申報的重點，但誰會傻到主動申報、自投羅網呢？
早有人指出，財產申報立法困難重重，主要是來自高層的阻力。這一次，被列入申報范圍的「高級干部」，最高不過省級。而且他們只需向紀檢部門申報，公眾仍然被蒙在鼓里，而拒絕公眾監督的所謂財產申報，只能是忽悠人的把戲。
上有政策，下有對策，官員大多狡兔三窟，要他們如實申報財產簡直難于登天。就以領導人配偶子女從業也要申報來說，就很難執行下去，因為官員的家庭關係通常很複雜，私生子女也有不少，他們的財產大多分散隱蔽起來。
在轟動一時的電視劇《蝸居》中，市委領導的秘書宋思明不僅將豪宅送給情人住，還將一半財產分給她。事實上，只有一個紅顏知己的高官，在官場中已屬難能可貴。
如果哪一天，情人的財產及職業亦納入申報之列，那才是來真的。
香桐仁
亂世達觀：現代丫環手尾長
雖說當下熱錢紛紛流入，中國不差錢，但招商引資仍是內陸貧困地區衡量政績的重頭戲，地方官員無不絞盡腦汁把錢引來，把人留住。湖南資興市月初決定，鑑于去年引資四十六億元，成績斐然，除了給引資「功臣」發現金獎勵外，還會給新落戶「明星企業」負責人予以獎勵。「獎品」極為罕見，非錢亦非物，而是活人，給老總們各獎勵一位女傭上門服務一年。
聽起來就跟古時候官宦人家送丫環、奴婢差不多。今夕何夕？若內地官員還相信馬克思那套社會進化理論的話，廿一世紀出現這等怪事，中國應當算封建社會？資本主義社會？社會主義社會？還是另外「發展」出一個封建社會主義社會呢？
當地官員說，女傭都經過專門培訓，主要負責煮飯、洗衣和清潔，一萬二千元年薪由市政府支付。老闆們不差錢，但常年一個人在資興，生活不方便，獎勵家政服務是一種更具人性化的「創新」。
最接受不了這種「人性化服務」的，恐怕是遠在他鄉的老闆娘們。老公身邊多了個女人，伺候不好固然是個問題，「服務」太周到問題更大。資興當局這招不僅能把人留住，弄不好還可能把「根」也留下來。絕！
不過，老闆娘還有反擊一招，女傭按勞取酬，證明家務勞動同樣有價可算。萬一老公出了「狀況」，元配大婆可以「全職女傭」身份索償，由過門之日起，一天廿四小時，計個一清二楚，另加獨守空房的「精神賠償」，這筆錢不知資興當局準備了沒有？
謝文達
軍政界：析中國軍費增長放緩
按國務院提請全國人大審查的預算報告，二○一○年中國國防費預算為五千三百二十一點一五億元（約七百八十億美元），比上年預算執行數增加三百七十一點一六億元，增長百分之七點五。與前幾年相比，國防費增幅有所下降，百分比增幅低于預期，也是二十多年來首次低于兩位數字。
軍費增長放緩是好事。世界大戰沒有得打，中國走和平發展的道路，是中國國防開支需求不迫切的大前提。此外，從正面解讀的理由很多，傳聞解放軍將要裁軍三十萬，軍費自然不能太多。科技練兵，以電子類比方式代替實兵實彈，西方國家已經節約了八九成費用。反貪倡廉大見成效，打一隻「大老虎」挽回多少個億的損失。軍火貿易扭虧為盈，少買蘇俄的滯貨，多賣出梟龍、飛豹、殲10等戰機及「飛騰2000」導彈。
平心而論，經過二十多年的大幅增長軍費，突然減半都不止，「人若反常，不病即亡」。雖然國防預算是一年一年打報告，但是國防建設不只是三五七年的中短期規劃，還要考慮到隱形戰機、航空母艦、戰略核潛艇等大項目的研發，動輒十來二十年的鐵杵磨成針，每年的撥款都不能突然減少。中國經濟騰飛階段的通貨膨脹有目共睹，近年軍人收入的穩步上升也必不可少，中央核心換代在即，「怎么窮也不能窮了國防，怎么苦也不敢苦了軍人」。
西方估計中國的總軍費開支是北京宣布的兩倍甚至三倍，否則不可能低于英、法、俄。除非將高昂的武器研製費用，如建設「天軍」及網絡戰都打入民用工程。
司馬成
菩提明鏡：以航母刺激經濟
中國的軍費開支歷來是「兩會」焦點，這回北京先發制人，不等會議正式開始，就由會議發言人李肇星在記者會上透露。據透露，今年國防預算為五千三百二十一億元，比去年預算執行數增長百分之七點五，增幅有所下降。美聯社即以「中國宣布軍費增長百分之七點五」為題報道說，這個增幅是近年新低，亦是二十多年來首次出現的單位數字。這說明，北京的宣傳戰奏效。
北京專家分析指出，中國軍費預算增幅降低，一方面是金融海嘯打擊中國出口，政府有意撙節國防開支以應對其他經濟事務；另方面，亦在于領導人意識到外國對中國軍事發展的疑慮，希望避免被視為過于進取的軍事勢力，更不想被捲入軍備競賽。
但以三禪淺見，北京這是作繭自縛。第一，國庫目前盈滿，中央并不需要撙節開支，相反還是要適度刺激內需。第二，外國的「中國威脅論」，不會因為你多加一點軍費就大聲，少加一點軍費就閉嘴，你不必以此獲得外國的掌聲，而是要從自己的需要出發，該花的就花，管人家說三道四。
舉個很簡單的例子，北京風傳要造航母，到底開始造沒有，天知道。是沒有預算，還是怕人家說中國威脅？當下，全世界都興起造航母風，英國近日在樸茨茅斯海軍基地開始建造「伊利沙伯女王級」航母，這標志著英國航母升級換代取得重大進展。與此同時，俄羅斯也宣布未來航母設計方桉將在今年年底前出臺，而美、德、法也在積極計劃最新型的航母。
英國人自己估算，「伊利沙伯女王級」航母總造價超過八十億美元，但每年至少可以為英國提供上萬個就業崗位。中國投資高鐵，英國投資航母，道理是一樣的，只不過無人對英國說三道四。
柳三禪
龍吟大地：國民黨骨牌效應已定
本文重點
* 中間選民投向民進黨
* 失去信賴喚不回熱忱
國民黨選舉接連敗北，執政道路崎嶇不平，馬英九政府政績不佳，成了候選人的沉重包袱。敗選接二連三，評論指原因是不滿政府的選民要給予馬英九教訓，但是，這樣無情殘酷的震撼教訓何時才能停止？
在臺灣有「大師」之稱的政論家南方朔一直以來都不看好馬英九，但一次次都印證了他的預言。近日，南方朔聯同臺灣《經濟日報》總主筆馬凱、海基會前董事長洪奇昌和環球經濟評論社社長林建山組成「四野人論壇」，發表「野人獻曝」之聲，表示國民黨兵敗如山倒的骨牌效應已確定，不但年底的五都選舉不妙，馬英九的連任大概也形勢不佳。
中間選民投向民進黨
有趣的是，南方朔、馬凱、洪奇昌三人都曾經應邀來過香江論壇發表演講，對時局提出了針砭。南方朔形容馬英九上臺后聲望持續下跌，國民黨已成了西方人說的「不可能選贏」的政黨，他的批評屬恨鐵不成鋼，愛之深自然責之切，難免會嚴苛了一點。不過，看看民進黨接連報捷，主席蔡英文也快速竄起，在綠營穩住了共主的地位，她的名望已遠遠超過馬英九。蔡英文竟然成了馬英九未來連任之路的強勁對手，因此有人嘲諷：「馬英九是個天才，他的最大政績是栽培了蔡英文為接班人。」
臺灣濁水溪以北一向是藍大于綠，但從這次立委補選的結果來看，藍綠板塊移動，中間選民漸漸投向民進黨。民進黨前些時候已光復了有「民主圣地」之稱的宜蘭，現在連花蓮縣也僅輸六千多票，但已為民進黨開疆闢土奠定基礎，而桃園、新竹、嘉義縣立委補選，國民黨全軍覆沒，不能說是大意失荊州，這其中深層次的矛盾若不能解決，國民黨必再吃敗果。
馬英九表示會堅持改革，他兼任黨主席也就是希望著力于黨的改革劍及履及，但中央改革未必要與地方對立，否則地方必反之。馬英九改革地方派系，此次敗選乃不獲地方派系的支持，其實派系原就是地方的地緣、宗族、行業自然結合的基層力量，只要沒有利益交換，或派系候選人沒有不良前科，與派系勢力結合亦無不可，可化阻力為助力。若一心革派系之命，空降清新形象的候選人，卻沒有絲毫地方淵源，要突圍求勝何其難也。敗選后檢討原因，地方表示國民黨最大的失敗是過河拆橋，不尊重地方的政治勢力，反要除之滅之，失去了傳統基層動員的力量。
失去信賴喚不回熱忱
國民黨的領導層也將敗選主因歸咎于分裂，其實這也只是表象，最深層的因素，是一般選民對國民黨的政績不滿。失去信賴，喚不回熱忱，才是最大的問題。馬英九政府應全力爭取政績表現，而不是汲汲于黨務革新，剝奪黨內舊勢力的既得利益而引起反彈，若政績卓越，自得民眾支持，黨務革新改造才有支撐點，舊勢力反彈也就無足懼。
江素惠
濟世狂言：于右任詩吟汶川
民國時代，舊體詩詞出類拔萃者有國民黨元老于右任，如今大陸朝野只傳誦他那首《望大陸》：「葬我于高山之上兮，望我故鄉；故鄉不可見兮，永不能忘。葬我于高山之上兮，望我大陸；大陸不可見兮，只有痛哭……」
四川大地震后，我們都關注災后重建，希望災區早日恢復元氣。如今，我真想恭請饒宗頤教授書寫于右仁一九四一年大作《汶川紀行錄》，然后以普羅市民名義敬獻給汶川同胞，必定大有利于汶川發展旅游業。其一：「岷山山半白云橫，云上青山樹幾層；多少山民歌且舞，犂云鋤雨望中興。」其二：「坪上羌民馀兩戶，坪前高處有頹牆；坪中父老說神禹，手斬蛟龍下大荒。」其三：「禹王明德古今懸，那計汶川與北川。四海橫流復昏墊，再平水土是何年？」我們還可建議當局將之編入教科書，有利國族團結也！
于右任早期思想共產，其擁共詩詞一流，更勝柳亞子、郭沫若。一九二四年，他游蘇聯后有不少好詩。今錄佳句若干：「噫吁嘻！太白之上云飛揚，太白之下人凄愴，太白以北弱小民族齊解放，太白以南以東以西被壓迫者，如怨如慕如泣如訴復如狂。」「酬君（列寧）兮全世界奴隸之淚，奠君兮全世界豪強之血，獻君兮全世界勞動人民之鐵鏈，奏君兮全世界歷史之灰屑。」
一九四五年八月，毛澤東到重慶時見到于右任，立即說：「大王問我，幾時收復山河？」這是于右任《謁成陵》最后一句，前面是：「興隆山畔高歌，曾瞻無敵金戈。遺韶焚香讀過……」成陵即成吉思汗墓。
劉濟昆
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