我國(guó)目前的銀行、證券、基金和保險(xiǎn)公司等壟斷色彩濃厚的金融企業(yè),高管人員薪酬過(guò)高,增加過(guò)快,問(wèn)題突出。以銀行業(yè)為例,高管人員的年薪待遇高到令人難以置信的地步,已引起包括學(xué)者在內(nèi)的許多人的質(zhì)疑。
據(jù)報(bào)載,建行在今年4月頒布的2005年年報(bào)顯示,該行在2005年支付給行長(zhǎng)的薪酬為110.5萬(wàn)元,支付給董事長(zhǎng)的薪酬為85.4萬(wàn)元。
交行披露的年報(bào)顯示,行長(zhǎng)2005年的薪酬為106.031萬(wàn)元,董事長(zhǎng)的薪酬為96.031萬(wàn)元。有關(guān)部門已于2005年明確把工農(nóng)中建交五大銀行董事長(zhǎng)的年薪定在120萬(wàn)元。目前股份制商業(yè)銀行行長(zhǎng)的薪酬更是高得出奇。據(jù)報(bào)載,招行行長(zhǎng)2005年稅后薪酬267.83萬(wàn)元,為境內(nèi)上市銀行中薪酬最高的行長(zhǎng),其他兩位副行長(zhǎng)年薪近140萬(wàn)元。中國(guó)民生銀行行長(zhǎng)2005年稅后年薪高達(dá)191.61萬(wàn)元,其他幾家境內(nèi)上市的股份制商業(yè)銀行行長(zhǎng)的年薪也都同樣很高。這些股份制金融企業(yè)高管人員的年薪很高卻還沒(méi)有與業(yè)績(jī)緊密掛鉤,因經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)問(wèn)題而減少高管薪酬的案例極為鮮見(jiàn),甚至出現(xiàn)股東收益下降而高管報(bào)酬大幅度提高的怪事。例如,有家上市銀行2003年每股加權(quán)平均收益下降27%,高管人員的薪酬總額卻增加了72%。
商業(yè)銀行行長(zhǎng)除享用高薪外,還有可供支配的巨額行長(zhǎng)基金,能用于應(yīng)酬埋單。有的股份制商業(yè)銀行行長(zhǎng)年薪最高時(shí)平均每天的收入高達(dá)近萬(wàn)元。
金融企業(yè)員工的收入拉開(kāi)差距、檔次,要合情合理。作為上市公司、股份制企業(yè)的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到社會(huì)公眾的利益,高管人員到底拿多少,社會(huì)公眾有權(quán)“說(shuō)三道四”。這是因?yàn)樗P(guān)系到維護(hù)中小股東甚至社會(huì)公眾的利益。機(jī)會(huì)不均等,分配不公平,是影響社會(huì)成員之間和諧相處的重要障礙。即使在機(jī)會(huì)均等的前提下,少數(shù)人的收入水平過(guò)高,也可能會(huì)引起公眾的不滿。事實(shí)證明,收入差距的不合理擴(kuò)大,不僅會(huì)嚴(yán)重影響效率還會(huì)誘發(fā)金融腐敗,加大金融風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),銀行系統(tǒng)大案要案連連不斷,就說(shuō)明了這點(diǎn)。凡是關(guān)乎中小股東特別是社會(huì)公眾利益的金融企業(yè),絕不能允許少數(shù)人將公眾利益?zhèn)€人化,不能亂搞激勵(lì),否則難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。就我國(guó)目前商業(yè)銀行的高管人員看,雖然不乏有優(yōu)秀的銀行家,但也有王雪冰和張恩照那樣的行為不端的腐敗分子,總體素質(zhì)還不夠高。對(duì)目前我國(guó)金融企業(yè)的高管人員而言,更為重要的是應(yīng)當(dāng)多講理想信念和獻(xiàn)身精神,多講努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí),以提高總體素質(zhì)。這才是真正能促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),按細(xì)行業(yè)分組,2004年薪酬最高的是金融業(yè)中證券業(yè)。此外,基金、保險(xiǎn)等金融企業(yè)員工的工資也都很高,這些金融企業(yè)高管人員的年收入更是高得驚人,甚至超過(guò)了股份制商業(yè)銀行高管們的薪酬。其他諸如電力、電信、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè)的高管們的年薪,也大都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了合理的限度。
金融等壟斷行業(yè)高管人員的過(guò)高收入,刺痛著許許多多低收入者的敏感的神經(jīng),特別是強(qiáng)化了低收入者的不公平感,加大了他們社會(huì)心理失衡狀況出現(xiàn)的幾率,從而削弱了社會(huì)的凝聚力和對(duì)改革的支持度。因此,金融等壟斷行業(yè)高管人員年薪過(guò)高的問(wèn)題,是影響社會(huì)和諧的因素,不能視而不見(jiàn),更不能任其擴(kuò)大,針對(duì)金融等行業(yè)高管人員收入過(guò)高的問(wèn)題,政府有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施,加大對(duì)這些行業(yè)收入分配制度改革的力度,規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)、公正的收入分配體系,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義??朔杖敕峙洳还膯?wèn)題,關(guān)乎著廣大社會(huì)公眾的利益和積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,關(guān)乎到全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。
股份制金融企業(yè)高管人員薪酬確定不合理,說(shuō)明這些企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)還不完善。公司治理中的一個(gè)核心問(wèn)題是中小股東的利益是否得到充分保護(hù)。因此,要加快建立使眾多中小股東利益能得到切實(shí)維護(hù)的機(jī)制。應(yīng)借鑒西方國(guó)家金融監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)外部力量強(qiáng)化監(jiān)管來(lái)約束經(jīng)營(yíng)者的行為或提高高層管理人員的素質(zhì)。金融企業(yè)的中小股東和投資者不僅有權(quán)知道高層管理人員的薪酬情況,而且還必須獲得眾多中小股東的認(rèn)可。
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