矛盾凸顯期──中國改革何去何從

矛盾凸顯期──中國改革何去何從
 

時(shí)間：2006-10-12 8:52:42 來源：開放時(shí)代 作者：程海亮
(蘇州科技學(xué)院 程海亮)

[內(nèi)容提要]： 目前，關(guān)于改革的爭論已成為一個(gè)引起全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，中國改革已進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們應(yīng)如何客觀公正地評(píng)價(jià)改革，如何正確面對(duì)人們對(duì)改革的質(zhì)疑，如何保證讓最廣大人民群眾共享改革的成果，如何使改革繼續(xù)深入而健康的進(jìn)行，等等，這些都是值得我們認(rèn)真思考和高度重視的問題。

[關(guān)鍵詞]： 改革 偽改革 反思 改革不可逆轉(zhuǎn) 共享改革成果

一、 改革之爭—風(fēng)生水起

　　目前，有關(guān)改革的爭論可說是一個(gè)社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起了全社會(huì)各方面人士的廣泛關(guān)注，由此可以看出，改革對(duì)整個(gè)民族、國家的影響。每一項(xiàng)社會(huì)改革都會(huì)牽涉到人們的敏感神經(jīng)，關(guān)乎到不同社會(huì)群體的利益得失。就改革而言，有人否定，認(rèn)為改革開放二十八年來的改革是失敗的，是負(fù)面的；有人肯定，認(rèn)為改革取得了偉大的成就，其輝煌成果不可抹殺；有人認(rèn)為改革是功過參半、毀譽(yù)相兼；有人認(rèn)為，關(guān)于改革的成敗得失目前下結(jié)論還為時(shí)尚早，有待觀察；有人因改革中所存在的問題，改革中所出現(xiàn)的偏差、失誤，從而對(duì)改革感到困惑、迷茫和質(zhì)疑；也有人認(rèn)為，對(duì)于二十八年的改革開放應(yīng)以辨證的觀點(diǎn)、科學(xué)的態(tài)度、歷史的視野、實(shí)事求是的精神、實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的眼光來評(píng)判。不同的立場(chǎng)、不同的標(biāo)準(zhǔn)、不同的情感、不同的視角，對(duì)同一種事物會(huì)有不同的看法，甚至是截然相反的看法。因此，在歷史發(fā)展到今天，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，在矛盾的凸顯期，改革的走向也就不可避免地成為人們關(guān)注和爭論的焦點(diǎn)。中國的改革走到了一個(gè)十字路口，到底何去何從、走向何方，使我們面臨著艱難的抉擇，改革真正走到了一個(gè)拐點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)全面而深化的時(shí)期——一個(gè)更敏感、更復(fù)雜、更艱難也更兇險(xiǎn)的時(shí)期。同時(shí)，因改革觸動(dòng)了一些人的既得利益，觸及到制度的核心問題，從而遇到的阻力就會(huì)更大，這將直接關(guān)系到改革能否真正順利進(jìn)行下去。所以，在這重要的歷史關(guān)頭，質(zhì)疑、爭論、討論既是必然，也有必要。只有經(jīng)過充分的討論、爭鳴，只有廣泛聽取人民的正確意見，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，達(dá)成改革共識(shí)，讓廣大人民廣泛參與改革，依靠廣大人民群眾的力量和智慧，維護(hù)廣大人民群眾的利益，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，才能使改革繼續(xù)深入下去。
　　　
二、 改革的偉大成就毋庸置疑

　　關(guān)于改革的成敗，我們的態(tài)度是非常明確的，即改革開放二十八年來的偉大成就是有目共睹，舉世矚目的。盡管我們改革中確實(shí)存在一些問題，確實(shí)有不盡人意的地方，但瑕不掩瑜，主流是好的，成績是主要的，不能以存在的某些問題而把改革的成就一筆勾銷，否認(rèn)改革的成就只能是一種片面的和歷史虛無主義的觀點(diǎn)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)以年均9%的速度增長，中國的GDP2005年已達(dá)二萬億美元，人均GDP也由改革開放前的幾百美元增長到現(xiàn)在的1500美元左右，中國已躍升為世界第三貿(mào)易大國，外匯儲(chǔ)備也躍升為世界第一，高達(dá)8536億美元，中國每年吸引的外資也都在世界上位居三甲。正是由于改革開放，使廣大人民群眾的生活水平實(shí)現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)的飛躍，由過去一個(gè)生存型社會(huì)而發(fā)展成為今天的溫飽型社會(huì)，解決了世界上最多人口國家最難解決的吃飯問題。貧困人口也在改革過程中大幅度下降，由過去的幾個(gè)億下降到目前的3000萬左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)水平的提高，工業(yè)的現(xiàn)代化的深入，國防的現(xiàn)代化建設(shè)，科技的發(fā)展和創(chuàng)新，文化、教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各方面都有程度不同的發(fā)展和提高。民主政治的進(jìn)程雖然有些遲緩，但畢竟也在往前推進(jìn)。特別是經(jīng)濟(jì)體制的改革，大大地解放了生產(chǎn)力，使我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的活力，使我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了極大的飛躍，財(cái)政收入由改革開放前的捉襟見肘達(dá)到2005年的3萬億。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長為我們其他各項(xiàng)事業(yè)改革提供了強(qiáng)大的物質(zhì)后盾，使我們社會(huì)的各項(xiàng)改革有了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著改革的發(fā)展，中國的綜合國力也得到了極大的提高，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、內(nèi)政、外交都在改革開放中有了長足的發(fā)展。不管是硬實(shí)力，還是軟實(shí)力，都出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，國家的形象和影響力在大幅度提升，國民也更具自信心和自豪感，人民的精神面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。與此同時(shí)，隨著中國綜合實(shí)力的提高，中國在國際外交舞臺(tái)上的份量也今非夕比，中國一改過去的閉關(guān)自守、自我孤立的傳統(tǒng)，以全新的、自信的形象出現(xiàn)，給世人耳目一新的感覺。中國在外交事務(wù)中也越來越顯得積極主動(dòng)、自信負(fù)責(zé)，在國際事務(wù)中，中國的態(tài)度已越來越受到關(guān)注和重視，中國在國際事務(wù)中已成為一支不可忽視的力量。上世紀(jì)90年代以來，“中國威脅論”之所以席卷全球、甚囂塵上，這一方面說明了一些國家別有用心、不可告人的目的外，這不正從另一個(gè)側(cè)面剛好折射出中國改革開放所取得的偉大成就嗎？正是這些成就引起了一些敵對(duì)的、不太友好的、或者是不太了解中國的力量產(chǎn)生了仇視、恐懼或誤解。但中國的改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國和平的外交路線，中國的政治影響和經(jīng)濟(jì)影響，使中國越來越成為世界經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量，中國越來越融入世界，世界也越來越需要中國，中國在構(gòu)筑世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序中的作用無可替代，中國成為國際關(guān)系格局中越來越重要的一極。地區(qū)熱點(diǎn)問題、核不擴(kuò)散問題、國際能源、氣候、環(huán)保、反恐、生態(tài)等等重大問題都需要中國的參與和配合，中國已越來越成為國際體系中的利益相關(guān)者和高度負(fù)責(zé)者。中國和平自主的外交路線已使越來越多的國家相信和支持，我們的朋友越來越多。總之，改革開放以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、文化、教育、外交等各方面所取得的成就是有目共睹、舉世矚目的，而這一切成就的獲得都是由改革開放所帶來的。因此，如果閉眼不看當(dāng)今中國社會(huì)所產(chǎn)生的偉大變革，不是無知就是別有用心，是一種歷史虛無主義，是不客觀、不公正的。因此，改革所取得的偉大成就決不容許抹殺和否定。
　　
三、 改革中存在的問題不容回避

　　雖然改革開放以來，我國在各方面取得的成就毋庸置疑，但改革中存在的問題也不容回避，對(duì)此，我們應(yīng)冷靜地進(jìn)行分析和思考。筆者認(rèn)為，之所以會(huì)產(chǎn)生有關(guān)改革的爭論，是與我們社會(huì)發(fā)展所處的歷史時(shí)期、改革所處的攻堅(jiān)階段、改革中存在的偏差失誤、以及現(xiàn)實(shí)中存在的種種社會(huì)問題是分不開的，它是各種因素相互交織的產(chǎn)物。在這一歷史的時(shí)空交叉點(diǎn)上，各種矛盾不期而遇。

　　第一、矛盾凸現(xiàn)期。從社會(huì)發(fā)展的階段性來看，中國社會(huì)的發(fā)展正處于一個(gè)矛盾凸現(xiàn)期。眾所周知，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來看，人均GDP在由1000美元到3000美元的增長期內(nèi)，是一個(gè)社會(huì)各種矛盾比較充分展現(xiàn)和暴露的時(shí)期。不同的利益群體，不同的利益訴求，不同的政治理想，以及過去壓抑和束縛的各種各樣需求的釋放，社會(huì)的貧富分化，社會(huì)的不公正等等，在這個(gè)歷史發(fā)展的時(shí)空交叉點(diǎn)上，眾多的社會(huì)問題都會(huì)在這個(gè)“躍升階段”（也可叫做“成長階段”、“起飛階段”）同時(shí)涌現(xiàn)。正如一個(gè)人在快速生長時(shí)期，由于各方面的營養(yǎng)難以供給及很好協(xié)調(diào)，就必然會(huì)出現(xiàn)“生長痛”一樣，社會(huì)的發(fā)展亦如此。在社會(huì)快速的發(fā)展過程中，因諸多問題同時(shí)出現(xiàn)，而相應(yīng)的各種制度、機(jī)制、措施、思想觀念等等都未能相應(yīng)地建立起來而與之相配套，因此這種滯后，就會(huì)使人們感到措手不及，無所適從，從而使矛盾在一個(gè)特定時(shí)期有尖銳激化和擴(kuò)大化的趨勢(shì)，使人們感到迷惘、困惑、失望、不解甚至是怨恨和憤怒。在現(xiàn)代化過程中，這一階段是不可逾越的。但是，面對(duì)這一階段，由于采取的應(yīng)對(duì)方式和措施的不同，其結(jié)果也是大相徑庭。這是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的十字路口，應(yīng)對(duì)的好壞將直接決定社會(huì)發(fā)展的方向和前途命運(yùn)。在這方面，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，如東亞新興工業(yè)體；也有失敗的教訓(xùn)，如拉美一些國家。拉美國家就是在歷史的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭未能及時(shí)采取正確的方法和手段來化解各種矛盾，因而被這些社會(huì)矛盾所糾纏，從此止步不前，使社會(huì)陷入動(dòng)蕩甚至出現(xiàn)倒退。而東亞新興工業(yè)體則比較順利地度過了這一關(guān)鍵期，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等各方面都出現(xiàn)了質(zhì)的提升，和平、穩(wěn)定、順利地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型。我國現(xiàn)階段就是要做到如何吸取拉美失敗的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)東亞新興工業(yè)體的成功經(jīng)驗(yàn)，成功度過這一“矛盾凸現(xiàn)的危險(xiǎn)期”。

　　第二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期。與拉美及東亞新興工業(yè)體不同的是，中國還具有一種他們都不曾有過的特殊性，即中國不像他們那樣原本就是在資本主義制度下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上而進(jìn)行的改革。他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中，也必然經(jīng)歷矛盾的凸現(xiàn)期，但對(duì)于拉美和東亞新興工業(yè)體來說，在思想、觀念、文化傳統(tǒng)、思維定勢(shì)，心理承受、精神準(zhǔn)備等方面不像中國這樣大起大落，大逆轉(zhuǎn)。盡管也有新與舊的交替，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞，也存在社會(huì)的轉(zhuǎn)型，但遠(yuǎn)沒有中國當(dāng)今社會(huì)所面臨的那么激烈和復(fù)雜，中國進(jìn)行的社會(huì)改革卻是一個(gè)前所未有的、艱巨的、全面的改革，并且是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。中國的改革是在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上接受全新的事物，是一個(gè)脫胎換骨的過程，中國悠久的歷史傳統(tǒng)決定了這種轉(zhuǎn)型將更加復(fù)雜和艱難。政治上的高度集中要過渡到現(xiàn)代民主政治；意識(shí)形態(tài)上的“社會(huì)主義”幼稚病要轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒笳鎰?wù)實(shí)”，“以階級(jí)斗爭為綱”要被“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”所代替，“改革開放”取代了“僵化保守”；在經(jīng)濟(jì)體制上，實(shí)行了幾十年的高度集中的“斯大林模式”的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，“平均主義、大鍋飯”的思想也被“讓一部分人先富起來”的現(xiàn)實(shí)所擊碎，過去貧窮但卻平靜而安逸的生活方式卻變?yōu)楫?dāng)今激烈的社會(huì)競爭、壓力、下崗……過去一切都有國家負(fù)責(zé)，而現(xiàn)在則完全推向市場(chǎng)，市場(chǎng)競爭的殘酷無情、優(yōu)勝劣汰的叢林法則使多少過去生活在“溫室”里的蕓蕓眾生感到惶恐不安、無所適從；誠信的流失，道德的滑坡等等，都使人們?nèi)缤M(jìn)入了一個(gè)完全陌生的世界。在這新舊交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一方面是舊的傳統(tǒng)的東西還未徹底退出歷史舞臺(tái)，另一方面是新的制度、思想觀念還未完全建立和完善；一方面是對(duì)過去美好東西的留戀回憶，另一方面是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的不盡人意；一方面是對(duì)未來充滿希望，另一方面卻是現(xiàn)實(shí)中有太多的無奈和彷徨。因此，在沒有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備時(shí)期，在社會(huì)根本性的轉(zhuǎn)型時(shí)期，其思想觀念的新舊之爭，心理方面出現(xiàn)的落差和心理的承受能力、以及由轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的困惑、迷茫、痛苦、失望、乃至憤怒等都是難以避免的。新舊之間的摩擦、碰撞、矛盾、無序與混亂既是社會(huì)轉(zhuǎn)型不可避免的，同時(shí)也是人們對(duì)改革產(chǎn)生質(zhì)疑的重要社會(huì)根源。對(duì)此，盡管任何一個(gè)國家在轉(zhuǎn)型時(shí)期，都會(huì)出現(xiàn)新舊的摩擦和矛盾，都會(huì)出現(xiàn)一些混亂和無序，但中國的特殊情況卻決定了我們的轉(zhuǎn)型卻更為復(fù)雜和艱險(xiǎn)。其轉(zhuǎn)型之大、程度之難、情況之復(fù)雜、形勢(shì)之嚴(yán)峻、時(shí)機(jī)之不利等等，都是世界上任何一個(gè)國家所未碰到過的。所以，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)，就要求我們的改革必須具備更大的勇氣和高超的智慧，同時(shí)也要求我們的人民也必須具有更大的忍耐力、承受力、理解力、支持力和寬容精神。

　　第三、改革進(jìn)入深水期。中國經(jīng)過近三十年的改革，過去由舊體制、傳統(tǒng)所束縛禁錮的能量得以迅速而極大的釋放，且由于改革處于初級(jí)和淺層的表面，其阻力和障礙也比較小，其路徑也比較簡單、通暢，也容易見到實(shí)效，人民都得到實(shí)惠，因此對(duì)改革也就熱情支持。但是，隨著改革的進(jìn)一步發(fā)展，過去改革措施所蘊(yùn)涵的潛力已達(dá)到極限，并且隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了更多的新問題、新情況、新矛盾，這就要求改革的進(jìn)一步深化來予以化解，社會(huì)的發(fā)展與改革的相對(duì)滯后之間的不適應(yīng)的矛盾就會(huì)凸現(xiàn)出來。同時(shí)，由于改革逐漸深入到更加深刻、本質(zhì)、和敏感的方面，這就會(huì)觸及到不少人的利益，尤其是既得利益者的要害，也會(huì)觸及人們習(xí)以為常的思想、觀念、傳統(tǒng)和生活方式，因此，使改革遇到的阻力和障礙就更多、更大、更復(fù)雜、更棘手。尤其是在改革的主導(dǎo)權(quán)掌握在一些既得利益者手中時(shí)，他們?yōu)榱俗约旱囊患褐剑萌罕姷暮袈暋v史的潮流、形勢(shì)的需要于不顧時(shí)，就會(huì)使人們對(duì)“改革”產(chǎn)生誤解、質(zhì)疑，懷疑我們到底還要不要改革，是真改還是假改，從而對(duì)目前的改革停滯不前悲觀失望，產(chǎn)生不滿和憤怒也就不足為怪了。

　　第四、經(jīng)濟(jì)全球化的影響。當(dāng)今，世界的開放性和經(jīng)濟(jì)全球化成為勢(shì)不可擋的潮流。在這種情況下，各國之間相互聯(lián)系日益加強(qiáng)，相互之間的滲透、影響和作用越來越大。尤其是中國國民過慣了自我封閉的生活，陶醉于自我的安樂，聽?wèi)T了對(duì)資本主義的批判和對(duì)社會(huì)主義的贊美，所以，當(dāng)國門洞開、爭眼看世界時(shí)，外面的世界已使許多人感到目不暇接，難以置信。由于改革和開放，西方的物質(zhì)的發(fā)達(dá)、政治的民主、思想文化的多元、個(gè)性的自由和精神的解放、珍珠與糞土、精華與糟粕都滾滾而來。而不同的人由于個(gè)體的差異從而對(duì)這些現(xiàn)象也產(chǎn)生了不同的看法和態(tài)度。有激進(jìn)有保守，有全面也有片面，有肯定也有否定，有積極也有消極，有接受也有拒絕，有坦然處之，也有驚慌失措等等，不一而足。在內(nèi)外比較之中、在理想和現(xiàn)實(shí)之中總會(huì)存在差距和反差。激進(jìn)者、痛恨落后和保守；保守者，反對(duì)激進(jìn)和改革；保守與激進(jìn)、貧窮與富有、既得利益者與利益受損者、強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體、干部與群眾……在這激蕩的時(shí)代，不同的群體都在尋找自己的位置、追尋自己的生活目標(biāo)，在不斷地分化組合。矛盾與和諧、沖突與合作、先進(jìn)與落后、開放與保守、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、改革與守舊、前進(jìn)與倒退，真善美與假惡丑……都在這個(gè)開放與全球化時(shí)代得以充分的展示、交融和碰撞。這是一個(gè)改革的時(shí)代、全球化的時(shí)代。是一個(gè)前進(jìn)發(fā)展的時(shí)代，同時(shí)也是魚龍混雜、泥沙俱下的時(shí)代。是一個(gè)大變動(dòng)、大變革、大分化、大組合的時(shí)代，也是一個(gè)由亂到治、有混沌到有序、由分散到聚合、由沖突到和諧的時(shí)代。我們的改革正處于這樣一個(gè)全球化時(shí)期，因此更容易使人們進(jìn)行內(nèi)外比較、今昔比較、好壞比較，并且也容易在比較中看到優(yōu)劣。加之，常常是拿自己的不足去比人家的優(yōu)點(diǎn)和長處，其心理落差、悲觀、失望、不滿就容易產(chǎn)生，這種片面的比較方法往往使人們心理失衡，從而對(duì)改革產(chǎn)生疑問。

　　第五、改革中的偏差、失誤所造成的惡果開始進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期。

　　改革開放以來，所取得的輝煌成就無庸置疑，是主流。但我們也必須實(shí)事求是地承認(rèn)，我們這些年的改革也存在一些偏差和失誤，并且這些偏差失誤所造成的惡果已進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期，產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，這就容易使人們把改革的失誤當(dāng)作改革的本身，讓改革成了這些惡果的替罪羊。某些方面出現(xiàn)的問題我們不容回避，已經(jīng)引起廣大人民群眾的不滿，主要表現(xiàn)在：①對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的片面理解和執(zhí)行。改革開放以來，我們實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，由原來以“階級(jí)斗爭”為綱轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，實(shí)踐已充分證明這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的正確。但是，事物都有正反兩個(gè)方面，如果僅僅強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)而不計(jì)其余，就必然會(huì)出現(xiàn)問題。這些年來，在強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下，一些人卻使之片面化和絕對(duì)化，以至于出現(xiàn)了“萬般皆下品、唯有經(jīng)濟(jì)高”，“經(jīng)濟(jì)至上”，只強(qiáng)調(diào)GDP量的增長而忽視GDP的質(zhì)量。片面的政績觀造成了“干部出數(shù)字，出數(shù)字干部”的怪圈，“GDP的神話”造成了大量的虛假、浮夸、坑蒙拐騙。造成了只重結(jié)果不重過程，只重?cái)?shù)量和速度而不顧質(zhì)量和效益，只顧眼前而不計(jì)未來，只顧效率不顧公平。在重商主義盛行之時(shí)，人們也格外在乎自己的經(jīng)濟(jì)利益，容易引起利益糾紛和沖突。因此在“經(jīng)濟(jì)至上”思想指導(dǎo)下，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了許多讓人痛心和憂慮的不和諧方面：諸如生態(tài)環(huán)境的惡化、資源的浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)、只見GDP增長而少見人民群眾生活水平提高、貧富差距拉大、腐敗盛行、道德滑坡、誠信流失、信仰危機(jī)、拜金主義與物欲思想泛濫成災(zāi)等等。②決策方面的失誤及其影響。我國由過去高度集中計(jì)劃的決策機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為核心的分散決策機(jī)制，這無疑是一種質(zhì)的飛躍，其效果也是有目共睹的。但在市場(chǎng)體系發(fā)育的初級(jí)階段，在各種制度、規(guī)則、法律還很不健全、而政府又未能很好的發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)、總體控制的情況下，就會(huì)一下子由過去控制的過死，變?yōu)楝F(xiàn)在的放得過活，出現(xiàn)了嚴(yán)重的地方主義、諸侯經(jīng)濟(jì)、各自為政、一盤散沙、混亂無序、缺乏全局觀念、缺乏協(xié)調(diào)與合作。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡，重復(fù)建設(shè)投資、商業(yè)賄賂與商業(yè)欺詐、國有資產(chǎn)流失、決策失誤等等層出不窮。比如在投資決策方面，據(jù)世界銀行估計(jì)，我國在“七五”到“九五”期間，投資決策失誤率在30%左右，資產(chǎn)浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億到5000億元。這些方面出現(xiàn)的混亂，造成的損失和危害會(huì)招致廣大人民群眾的不滿，從而質(zhì)疑改革。③腐敗盛行與道德滑坡。當(dāng)今中國社會(huì)官場(chǎng)的腐敗已達(dá)到了廣大人民群眾無法容忍的程度，天天喊反腐敗，但其效果并不盡人意，腐敗現(xiàn)象有進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大的趨勢(shì)。官商勾結(jié)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、跑官買官、裙帶關(guān)系、帶病上崗和提拔、商業(yè)賄賂、惡性不斷的礦難、官本位盛行、政府部門的龐大開支和浪費(fèi)等等，都已招致了廣大人民群眾的不滿和憤怒。中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登文章說，據(jù)2000年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，1999年的國家財(cái)政支出中，僅官員公費(fèi)出國一項(xiàng)消耗的財(cái)政費(fèi)用就達(dá)3000億元，2000年以后出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之風(fēng)愈演愈烈、公費(fèi)出國有增無減。據(jù)資料顯示，目前我國公車消費(fèi)和公款吃喝一年的總數(shù)達(dá)6000億元以上，幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的20%左右。2004年，中國至少有公車400萬輛，公車消費(fèi)財(cái)政資源4085億元，大約占全國財(cái)政收入的13%以上，全國一年的公款吃喝也在2000億元以上。與此同時(shí)，這些年由于我們只重經(jīng)濟(jì)增長而無視精神文明建設(shè)，從而造成了精神文明和社會(huì)道德水平的整體滑坡，已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的程度。信仰危機(jī)、道德滑坡、誠信流失、物欲橫流、善惡不分、是非顛倒、人情淡薄、人性冷漠、缺乏責(zé)任感、使命感、集體感、榮譽(yù)感，一切以自我為中心、自私自利等……胡錦濤總書記正是在此背景下提出要樹立社會(huì)主義的道德觀，提倡在全社會(huì)形成健康向上的社會(huì)主義道德體系，“八榮八恥”應(yīng)成為人們道德修養(yǎng)的標(biāo)尺。所以，改革開放以后，由于一手硬一手軟，在精神文明和道德方面出現(xiàn)的倒退讓人們易誤解為是改革本身的產(chǎn)物，而其實(shí)卻是我們改革中忽視的、失誤的方面。④改革成果的分配不公，社會(huì)矛盾的不斷激化，使人們遷怒于改革。人民群眾應(yīng)共享改革成果，但是，在我們的改革中卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的分配不公現(xiàn)象：首先，行政官員成為改革的最大受益者，比如，2003年高達(dá)37960億元的國家實(shí)際支出中，只有21.33%用于公民最需要的社會(huì)保障、撫恤救濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生四類項(xiàng)目。中國財(cái)政支出中，行政公務(wù)支出和直接投資經(jīng)濟(jì)建設(shè)占財(cái)政總支出的近50%，而美國僅占17%；而社會(huì)保障、撫恤救濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等等方面只占財(cái)政總支出的25%左右，而美國則占75%。大量的財(cái)政資源被公款吃喝、出國考察、公車消費(fèi)、決策失誤所吞噬。其次，貧富差距在不斷拉大。讓一部分人先富起來的政策沒錯(cuò)，但如果放任貧富之間無限擴(kuò)大必將產(chǎn)生嚴(yán)重的惡果。目前，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、貧富之間的差距已達(dá)到了一個(gè)危險(xiǎn)程度，已經(jīng)危機(jī)到社會(huì)的穩(wěn)定和安全。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署公布的一組數(shù)字顯示，中國目前的基尼系數(shù)為0.45，占總?cè)丝?0%的最貧困人口在收入或消費(fèi)中所占的份額只有4.7%，占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額則高達(dá)50%。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所發(fā)表的研究報(bào)告指出，中國的收入差距自2003年以來急劇加大，目前已達(dá)到嚴(yán)重的“黃燈”警戒水平，如果今后不采取措施加以扭轉(zhuǎn)，將惡化到“紅燈”危險(xiǎn)水平。城鄉(xiāng)差距也在拉大，劇國家統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，城鄉(xiāng)平均貧富差距已從1978年的2.7倍擴(kuò)大到2003年的7.4倍，25年中擴(kuò)大4.7倍。再次，工資收入水平落后于經(jīng)濟(jì)增長的速度。一方面是經(jīng)濟(jì)高速增長，另一方面人們卻未得到多少增長的實(shí)惠。中國整個(gè)工資總額在GDP中的比重在許多年中甚至是在下降，即使在增長的年份，其數(shù)量也是相當(dāng)寒酸的，工資基本上10年沒有增長。尤其是現(xiàn)在被稱為“三座大山”的上不起學(xué)、住不起房、看不起病已壓得許多人喘不過氣，背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。“三座大山”已經(jīng)成為造成眾多人由富返貧的三大殺手，人們普遍感覺到生活壓力越來越大，生活負(fù)擔(dān)越來越重。據(jù)2006年3月20日《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)有7625人參與的調(diào)查顯示：一方面，78.8%的人認(rèn)為和十年前相比收入增加了，另一方面，85.3%的人感覺自己的生活負(fù)擔(dān)比十年前更重了。與此同時(shí)，我們的教育投入?yún)s是嚴(yán)重不足，其在GDP中的比重還不及發(fā)展中國家的平均水平。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比例，到2000年，達(dá)到4%。但在2005年，全國教育支出3951.59億，占GDP的比重是2.16%，這個(gè)數(shù)字低于2004年的2.79%，更低于2002年的3.4%。醫(yī)療費(fèi)用的投入也是少得可憐，在聯(lián)合國的191個(gè)成員國中，我們竟排在倒數(shù)第四。高經(jīng)濟(jì)增長、低收入水平，畸高的房價(jià)、藥價(jià)、學(xué)費(fèi)已嚴(yán)重制約了人們的消費(fèi)，同時(shí)也極大地影響了人民生活水平的提高。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2006年3月26日?qǐng)?bào)道，近10余年，我國最終消費(fèi)率平均不到60%，2005年降至50%左右，而同期世界平均消費(fèi)率達(dá)78%～79%。消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率連續(xù)幾年大幅下滑，2005年僅為33%。如果人們無力消費(fèi)，不僅使內(nèi)需刺激生產(chǎn)成為泡影，生活水平的倒退必然造成人們的不滿，失去對(duì)改革的熱情和支持，從而使改革缺乏人民群眾這個(gè)最大的動(dòng)力源。最后，社會(huì)矛盾和沖突在增長、激化，社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重的威脅。房價(jià)畸高、學(xué)費(fèi)昂貴、看不起病、頻繁的惡性礦難、暴力拆遷、腐敗盛行、國有資產(chǎn)流失、工人下崗、社會(huì)治安混亂、假冒偽劣、坑蒙拐騙等等……所有這些都使人們對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿，變得急躁、仇富、心理失衡、甚至痛恨社會(huì)和現(xiàn)實(shí)。中國社會(huì)主要群體的弱勢(shì)化現(xiàn)象必然會(huì)造成社會(huì)各個(gè)群體之間的隔閡、抵觸和沖突，引發(fā)社會(huì)的不安甚至是社會(huì)的動(dòng)蕩。中國現(xiàn)在的群體性事件有迅速上升的勢(shì)頭。據(jù)最高檢察院公布的數(shù)據(jù)表明，從1993年至2003年這10年間，群體性事件數(shù)量急劇上升，年平均增長17%，由1994年的1萬起增加到2003年的6萬起，增長了5倍，2004年則上升到7萬起；規(guī)模不斷擴(kuò)大，參與群體事件的人數(shù)年均增長12%，由73萬多人增加到307萬多人，其中百人以上的由1400起增加到7000多起，增長4倍。這些事件的組織化傾向越來越強(qiáng)。這些群體性事件使社會(huì)矛盾和沖突加劇，已嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，在這種情況下，人們會(huì)以何種心態(tài)來看待改革呢？結(jié)果不言而喻。

四、 改革的大方向決不可逆轉(zhuǎn)

　　我們近三十年的改革，其輝煌成就是有目共睹、舉世矚目的，這一點(diǎn)是不能抹殺的，而改革中的偏差失誤也是不容否認(rèn)的事實(shí)，我們必須以科學(xué)的態(tài)度，客觀公正地評(píng)價(jià)我們的改革。

　　第一、我們對(duì)改革不能太苛求。我們的改革是前人所未經(jīng)歷的事情，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，是在摸著石頭過河，是在不斷的嘗試和探索，這是一項(xiàng)帶有嘗試性、實(shí)驗(yàn)性的偉大的系統(tǒng)工程，盡管大的方向性、決策性的、戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤絕不能犯，否則成本太高，我們犯不起，但這并不意味著改革不能一點(diǎn)偏差失誤都不能有。加之，我國的國情決定了我們所進(jìn)行的改革所面臨的問題之多、難度之大、情況之復(fù)雜、形勢(shì)之嚴(yán)峻都是舉世罕見的，在此情況下，如果不允許、不容忍偶爾出現(xiàn)的偏差和失誤，這既不現(xiàn)實(shí)，也太過苛求，這樣只會(huì)影響人們?nèi)ラ_拓創(chuàng)新。改革需要冒險(xiǎn)、開拓創(chuàng)新，允許犯錯(cuò)誤，對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備和足夠的寬容精神。當(dāng)然，改革中一些偏差失誤不可避免，并不意味著我們可以原諒自己的錯(cuò)誤，并不意味著我們?cè)跊Q策時(shí)可以不負(fù)責(zé)任、不講科學(xué)，更不能借此故意犯錯(cuò)誤，從而為一些當(dāng)權(quán)者撈取好處。

　　第二、我們對(duì)改革中的錯(cuò)誤也必須辨證地分析。首先，我們要把改革和偽改革區(qū)別開來。所謂改革，就是革去影響社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的各種障礙和不利因素，是為社會(huì)的前進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件和掃清道路，改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿應(yīng)是除弊興利，是有利于國家和人民，有利于現(xiàn)在和未來，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，也有利于社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。在改革過程中，如果只是因?yàn)榭陀^因素的制約和主觀水平有限，而不可避免地導(dǎo)致的偏差和失誤，則是可以理解和原諒的。但如果是出于私利或某些既得利益者、強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)假借改革之名在搞假公濟(jì)私、損公肥私的，則只能是假改革真腐敗，是對(duì)改革的扭曲和玷污，不能與改革同日而語，是在玩弄改革，忽悠廣大老百姓，對(duì)此我們要保持高度的警惕和堅(jiān)決的反對(duì)。其次，我們對(duì)真正的改革必須具備一種平常和寬容的心態(tài)。不能一成功就大唱贊歌，一有失誤就橫加指責(zé)，甚至是批判和否定。改革既會(huì)有成功，也會(huì)有失敗，既有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、合格產(chǎn)品，也會(huì)有次品和副產(chǎn)品。改革需要成本，改革必然會(huì)付出一定的代價(jià)，那種認(rèn)為改革是一帆風(fēng)順、道路是一馬平川、前途是一片光明的觀念是不利于改革、有害于改革的。改革有風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)有挫折和失敗，對(duì)此我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備、心理承受力、忍耐力、持久力和寬容精神。我們更不能把一切問題、一切不盡人意、不合理的東西，不分青紅皂白的都?xì)w咎到改革頭上去，不能讓改革成為一切社會(huì)問題的替罪羊，背上不應(yīng)有的罵名。事實(shí)上，恰恰正是因?yàn)闆]有改革或改革的不到位而造成這些問題的存在，所以要把改革的成功與失敗區(qū)別開來。其成功、成果是我們所要追求的；其失敗、副產(chǎn)品也正是我們所要避免的，還需要我們進(jìn)一步的改革來解決的，而不是我們主觀上所要追求的，不能由此而指責(zé)這就是改革。改革也是一個(gè)過程，是一個(gè)由淺入深、由簡單到復(fù)雜、由失敗到成功、由大家不可理解不支持到理解支持的過程。因此，不能僅僅以結(jié)果來進(jìn)行簡單的評(píng)判，而必須也要考慮到事物本身發(fā)展的規(guī)律性和過程性，事后諸葛亮誰都能做到，但又有什么意義呢。再次，對(duì)改革的成功得失不能以一時(shí)一地來簡單地評(píng)判。改革會(huì)觸及到許多人的利益，因此，人們因個(gè)體的差異對(duì)改革會(huì)有不同的評(píng)價(jià)和態(tài)度，因此我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候力戒情緒化、本位主義、急功近利，而應(yīng)有長遠(yuǎn)的眼光、全局的觀念。也許在局部、在短的時(shí)間內(nèi)，你的利益受到了損害，或是還未能得到改革的實(shí)惠，因此就抨擊改革。而如果你能跳出自己狹隘的圈子，把視野放開一些、境界再高一點(diǎn)、眼光再遠(yuǎn)一點(diǎn)、心胸再大一點(diǎn)，多想一些社會(huì)、國家、人民的未來，從大處著想而不是自己暫時(shí)的蠅頭小利，你就會(huì)有不同的看法和心態(tài)，你對(duì)改革就會(huì)充滿樂觀和自信。

　　第三、必須樹立科學(xué)正確的改革觀。首先，必須明確改革的動(dòng)機(jī)和目的是什么，改革者必須有歷史的責(zé)任感和使命感。必須站在歷史的高度、未來的高度、發(fā)展的高度、全局的高度、維護(hù)廣大人民群眾利益的高度、敢于負(fù)責(zé)的高度來進(jìn)行改革，堅(jiān)持做到國家利益和人民利益高于一切。其次，改革必須依靠人民群眾。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的偉大工程，僅靠少數(shù)精英而沒有人民群眾的廣泛參與和支持是絕不可能成功的，在改革中必須讓廣大人民群眾有話語權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。改革不能使人民群眾成為看客，不能使其被邊緣化，更不能借改革之名損害人民群眾的利益。歷史反復(fù)證明，人民群眾中蘊(yùn)涵著不盡的首創(chuàng)精神，得民心者昌，逆民心者必亡。所以，必須始終想著人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的熱情和積極性，改革是人民群眾的事業(yè)，人民群眾是改革的動(dòng)力之源、是決定成敗的根本所在。再次，必須具有開拓創(chuàng)新的精神。改革必然會(huì)觸動(dòng)一些人的既得利益，必然會(huì)受到一些人的阻撓和反對(duì)，改革存在著重重困難和風(fēng)險(xiǎn)，這就要求改革者必須具有敢于冒險(xiǎn)、敢于犧牲、不怕失敗、敢于開拓創(chuàng)新的精神，這就要求改革者能以大無畏地氣概來面對(duì)改革的成敗，認(rèn)準(zhǔn)的方向只能勇往直前。

　　第四、必須使廣大人民群眾共享改革的成果，正視人民群眾對(duì)改革的質(zhì)疑。面對(duì)質(zhì)疑，我們必須加以區(qū)別。有真實(shí)的、善意的，也有虛假的、別有用心的惡意歪曲。對(duì)前者，我們應(yīng)虛心接受、冷靜反思，廣泛征求意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；而對(duì)于后者則必須予以有力的回?fù)簦瑳Q不允許任何人來破壞我們的改革事業(yè)。而目前，有關(guān)改革的爭論，產(chǎn)生這些差異的原因是非常復(fù)雜的，我們不能對(duì)一項(xiàng)偉大而復(fù)雜的，影響到整個(gè)中華民族命運(yùn)的改革簡單地以成功或失敗來進(jìn)行評(píng)價(jià)，若如此，就顯得太輕率，對(duì)歷史也太不負(fù)責(zé)，也太形而上學(xué)化。我們對(duì)不同的觀點(diǎn)也應(yīng)以分析地態(tài)度來看待，不能惟我獨(dú)尊，聽不得任何意見和批評(píng)，更不能動(dòng)輒以大帽子、大棍子來反對(duì)不同的聲音，尤其要警惕那種極“左”的，“階級(jí)斗爭為綱”的作風(fēng)死灰復(fù)燃。我們應(yīng)以善意的態(tài)度、寬大的胸懷來傾聽各層人士對(duì)改革的建議、意見和批評(píng)，凡是有益于改革事業(yè)的我們就應(yīng)當(dāng)采納，這只會(huì)有益于推進(jìn)改革，以善意對(duì)善意，以批評(píng)和自我批評(píng)的精神，依靠廣大人民群眾，改革才能不斷前進(jìn)和深化。當(dāng)然，對(duì)那種別有用心的肆意攻擊和歪曲否定改革的，則另當(dāng)別論，決不能讓這些人擾亂了思想、混淆了是非、挑撥了矛盾、影響了改革的大方向。我們更要警惕那些打著改革的旗號(hào)卻在干著盜取國有資產(chǎn)、大肆貪污腐敗、以權(quán)謀私、結(jié)成利益團(tuán)體、假借改革之名而傷害國家、人民的利益，聲稱別人在反對(duì)改革，而其實(shí)這些人正是改革的最大障礙，恰恰是最害怕改革，最不想失去既得利益的當(dāng)權(quán)者。這些人實(shí)際上是在玩弄改革，愚弄欺騙群眾，使改革背上不應(yīng)有的罵名，是假改革、偽改革，是對(duì)改革的嘲弄和諷刺，正是人民群眾反對(duì)的那種所謂的“改革”。人民群眾為什么質(zhì)疑改革，筆者認(rèn)為，這并不是人民群眾的錯(cuò)，其原因主要在于，首先，改革中確實(shí)存在一些偏差和失誤，傷害了人民群眾的利益，傷害了人民群眾的積極性和熱情，使社會(huì)矛盾有所加劇。其次，的確存在一些打著改革的旗號(hào)，卻在損害著人民和國家的利益，這是一種假改革、偽改革，是在玩弄改革、玷污改革，人民群眾質(zhì)疑的也正是這種偽改革。再次，改革確有偏離正確軌道和方向的危險(xiǎn)。因?yàn)閺V大人民群眾在改革中處于弱勢(shì)地位，改革的決策、方向、制度、規(guī)則和利益傾斜,可以說群眾幾乎沒有發(fā)言權(quán)，而改革的制定者正是改革的最大受惠者，在對(duì)權(quán)力沒有有效監(jiān)督的情況下，改革的政策如何制定，完全是一個(gè)變數(shù)，依靠決策者的道德覺悟恐怕只能是一種不切實(shí)際的幻想。醫(yī)改、教改、房改、國企改革、金融改革、干部制度改革等等有多少成功的呢？為什么會(huì)這樣呢？寄希望既得利益者來推進(jìn)改革，而限制自己的特權(quán)這無疑于與虎謀皮。沒有人民群眾的參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)腐敗分子的質(zhì)詢權(quán)和罷免權(quán)，改革只能是在原地空轉(zhuǎn)。我們的改革必須是讓最廣大人民群眾共享改革成果。為什么改革開放的前期，人民群眾有那么高的積極性，是堅(jiān)定的支持和擁護(hù)，改革事業(yè)不斷取得勝利，原因就在于改革有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，在改革上達(dá)成了共識(shí)，大家能共享改革的成果。不能讓廣大人民群眾只承擔(dān)改革的痛苦和代價(jià)，而只讓少部分特權(quán)階層享受改革的成果。針對(duì)這個(gè)問題，胡錦濤同志2005年12月在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為困難群眾多辦好事實(shí)事，進(jìn)一步凝聚起廣大人民群眾的力量，共同為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

　　第五、推進(jìn)政治體制改革已刻不容緩。一些當(dāng)權(quán)的既得利益者在改革中排斥人民群眾的參與權(quán)力，人民群眾成為任意擺布的弱勢(shì)群體，其作為共和國公民應(yīng)享受的權(quán)力得不到體現(xiàn)，沒有話語權(quán)、決策權(quán)、建議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、選舉和罷免權(quán)，逐漸被冷落和邊緣化了。一些人是打著改革的旗號(hào)但并不是在改革，而是在喊著改革反改革，是以改革之名，謀一己之私，是利用自己的特權(quán)侵害人民和國家的利益，廣大人民群眾并不反對(duì)改革而是積極要求改革、要真改革、動(dòng)真格的，而不是假改革、偽改革，更不要以改革之名而進(jìn)行的各種腐敗，人民群眾對(duì)改革的失望正是反映出對(duì)這些真正影響改革進(jìn)一步深化、滋生出大量腐敗的制度為什么不進(jìn)行改革呢？所以，那種認(rèn)為群眾反對(duì)改革，或者說群眾因改革的速度太快而不能適應(yīng)的論調(diào)如果不是無知的話，就是別有用心、無恥之尤。可以說，說群眾反對(duì)改革的人正是改革的既得利益者，是最害怕繼續(xù)改革的，是改革的最大反對(duì)者。蘇東為何失敗？正是由于一個(gè)龐大的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)，一個(gè)特權(quán)階層害怕失去自己的特權(quán)和既得利益，正是他們拼命地反對(duì)改革，最終失去了廣大人民群眾的支持，既沒有勇氣自改革，又害怕人民群眾的改革，最終葬送了列寧創(chuàng)立的偉大事業(yè)。我們應(yīng)吸取蘇東失敗的慘痛教訓(xùn)，敢于放棄自身的一些不當(dāng)利益，以國家和人民利益為最高利益。要有歷史感、使命感和責(zé)任感，勇敢地對(duì)不合理的、影響改革進(jìn)一步深化的、滋生貪污腐敗的制度和體制開刀，實(shí)行自改革。事實(shí)證明政治體制的滯后，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，大量社會(huì)問題皆由此而產(chǎn)生，現(xiàn)在最為重要的應(yīng)該是制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，如果在這個(gè)問題上不敢動(dòng)真格的，政治體制一直滯后的話，改革只能在原地空轉(zhuǎn)、腐敗就會(huì)更加盛行，就會(huì)失去人民群眾的支持，就會(huì)有重蹈“拉美化”和蘇東演變的危險(xiǎn)，我黨的執(zhí)政地位就會(huì)動(dòng)搖。

　　第六、改革不可逆轉(zhuǎn)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革。改革走到今天，可謂是步履維艱，盡管存在一些偏差失誤，盡管有不盡人意，盡管前面的道路更曲折，形勢(shì)更嚴(yán)峻，但我們絕不可止步不前，有絲毫的動(dòng)搖和畏懼，改革正如逆水行舟、不進(jìn)則退，退則前功盡棄、功敗垂成；進(jìn)則柳暗花明、海闊天空。實(shí)踐已經(jīng)證明，只有改革才有發(fā)展，才有出路，我們的成績正是改革的結(jié)果。我們存在的一些問題，一些是由于改革的經(jīng)驗(yàn)不足而造成的，這需要我們進(jìn)一步的改革去校正；一些則是改革不到位、不徹底或根本未觸及所產(chǎn)生的，這正需要我們改革的深化去解決；而有一些問題根本與改革無關(guān)，甚至是打著改革的幌子在混淆視聽，愚弄百姓，這是假改革、偽改革，這也正是需要改革去正本清源、以正視聽；也有人指責(zé)當(dāng)今社會(huì)存在的問題，都是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成的，事實(shí)上，這并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)，而恰恰是市場(chǎng)發(fā)育不完善、不健全所造成的，需要我們更好地培育和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，要使改革能深入下去，要建立一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)，政府必須徹底轉(zhuǎn)變自己的職能，建立真正的法制政府、陽光政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、不與民爭利的政府，要做到這一點(diǎn)，政府必須要有使命感、責(zé)任感，要把國家和人民的利益放在至高無上的地位，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，給政府以準(zhǔn)確的定位，做到有所為與有所不為。該強(qiáng)時(shí)要強(qiáng)，該弱時(shí)要弱，進(jìn)退強(qiáng)弱要由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的客觀需要來決定，而不是由自己的特權(quán)使然。社會(huì)公正的建立、法制社會(huì)的形成、社會(huì)主義道德的重塑、和諧社會(huì)的構(gòu)建、綜合國力的提高等等，所有這些都需要政府充分發(fā)揮作用，發(fā)揮好的作用，起表率的作用，這就要求我們的政府要有自我改革的勇氣和膽略，要敢于制度創(chuàng)新。改革只能繼續(xù)下去，改革的成本也不能一次性支付，否則就會(huì)引起大的社會(huì)震蕩，只能在循序漸進(jìn)的改革與發(fā)展中漸次解決。當(dāng)今存在的問題，只有在改革和發(fā)展中才能解決，除此別無他途。正如胡錦濤總書記2006年3月6日在參加全國人大上海代表團(tuán)審議時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)努力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革，切實(shí)加大改革力度，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，同時(shí)注重提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革兼顧到各方面的利益，真正得到廣大人民群眾擁護(hù)和支持。溫家寶總理3月14日在十屆全國人大四次會(huì)議的記者招待會(huì)上明確表態(tài)：“我們的國家和民族正站在歷史的新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的任務(wù)，需要更加清醒、更加堅(jiān)定、更加努力。清醒，就是要認(rèn)識(shí)到我們已經(jīng)取得好的成績只是在現(xiàn)代化進(jìn)程中邁出的第一步，今后的路還更長，更艱苦。形勢(shì)稍好，尤需兢慎。思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存。堅(jiān)定，就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，走中國特色社會(huì)主義道路。前進(jìn)中盡管有困難，但不能停頓，倒退沒有出路。努力，就是要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。困難和風(fēng)險(xiǎn)有些是可以預(yù)料到的，有些是難以預(yù)見的。我們民族生生不息，就在于她的剛健自強(qiáng)，百折不撓、艱苦奮斗。我們必須做長期努力奮斗的準(zhǔn)備”。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，歷經(jīng)滄桑路萬條，唯有改革是正途。

作者簡介：

     程海亮，男，1963年生，河南南陽人，蘇州科技學(xué)院政治系副教授。
 
 

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