賤賣國資當逐一普查

6年前，鄭州市工商局管城分局將一幢價值1300萬元的辦公樓以800萬元的價格售出；現在，檢察院走上法庭，要幫工商局追回被“賤賣”的國有資產。鄭州市管城區人民法院一審判決6年前的轉讓合同無效，國有資產應當追回。（《東方今報》2006年7月13日）

判決書的具體內容沒有公布，單從報道的字面上看，語義有些模糊：管城區工商分局的這幢辦公樓，是被依法追回，還是有代價的贖買回來，抑或責令買主河南省田順中醫癲癇病研究院補繳差額500萬元。不然，這份判決，難免有失公允，不管是讓哪一方的利益受損，都有違公平、公正的司法精神。

撇開具體的案子不說，筆者覺得，鄭州市管城區檢察院的做法值得贊許。近年來，各地出售國有資產的現象蔚然成風。出售效益差的國有企業，尚情有可原；有些原本是很有發展潛力的國有企業，包括國有醫院，一夜之間被地方政府拍板出售，并且賣價相當低廉。國有資產變成了“冰棍”，一轉賣就跌價，到底是國有資產就這么不值錢，還是有人在拍賣國有資產的時候，做了手腳，有意造成國有資產流失的？通過拍賣的方式，本該保證國有資產最大化的保值，為何價值不增反而縮水？其實，是有權負責估價的部門在弄虛作假、坑蒙國家。

弱者并不弱智。賤賣國有資產，普通群眾既深惡痛絕，更異常惋惜，怎奈阻止不了這類賤賣活動。靜坐示威、上訪者，甚至遭到各種打擊報復。國有資產，名義上是國家所有，本質上卻是全體國民所有。賤賣國資，侵吞的是全體國民的財產，賤賣行為得不到制止，才是最不正常的。不無遺憾的是，這種不正常，時下卻成了一種普遍的現象。

現在，終于有檢察院站出來對賤賣國資行為說不，并且以公益訴訟的方式，幫助追討流失的國有資產。檢察機關充當國資的守護人，再合適不過了。只要檢察機關在挽救國有資產被賤賣時，充分考慮買方的合法權益，同時追查造成賤賣現象發生的當事人的責任，包括賣方靠不正當手段賄賂者的責任，相信國有資產被屢屢賤賣的歪風，應該得到有效的遏制。

透過管城區檢察院干預該區工商分局辦公樓被賤賣的事例，筆者以為，最高人民檢察院有必要在全國范圍內，對近10年來，各地出售的各類國有資產，逐一進行核查，看看已經成交的買賣中，有無賤賣國資的現象。如果有的話，要么取消交易，要么補繳賤賣的差額，然而再追究賤賣、賤買當事人的法律責任。與此同時，對那些尚在商討中的國有資產交易活動，一律暫停交易，確保國有資產不繼續流失。

賤賣的背后，必定有腐敗行為存在。不然，賤賣的決策者，也太弱智了，不惜拿自家的資產無償低價送人。沒有私欲、沒有舞弊行為的“散財童子”，天底下也許有，但決不可能太多。賤賣國有資產的現象，在中國，卻比比皆是，你說那些“散財童子”能不得到好處？管城區工商分局當時肯首賤賣的負責人，是哪類“散財童子”，不治罪于他，單純的追討官司，意義也就黯然失色了許多。