前些日子經(jīng)常在計算機(jī)上玩“連連看”，結(jié)果搞得眼睛痛了。不要說寫東西，連
看東西都困難。今天好了點，上網(wǎng)看到強(qiáng)壇介紹人民日報署名文章并允許討論，
貧道覺得如果寫個帖子應(yīng)該不會被扣了。于是想說幾句。
鐘軒理的這類文章多數(shù)部分一般都是沒什么實際意義的內(nèi)容的，也就是所謂官樣
文章。看這類文章必須與現(xiàn)實問題，以及過去的提法等向?qū)φ詹拍芊从吵鲎髡呔?BR>竟是什么意思。
貧道覺得，很多網(wǎng)友從改革“方向”角度入手評價鐘軒理的文章。說改革有個方
向問題，不是想怎么改就怎么改。貧道覺得沒有抓住要領(lǐng)。因為這個帖子里也沒
有說要改出個資本主義道路來，也沒說要建設(shè)資本主義市場經(jīng)濟(jì)。這樣爭論起來
，人家隨便說說你就沒有辦法。
這篇文章的關(guān)鍵在于提出的下一階段改革的“對象和任務(wù)”是有蹊蹺的。改革方
向上誰也不會說什么不合適的話，但一個階段提出下階段的改革任務(wù)卻能影響改
革的方向和效果。貧道在年初的一個帖子專門寫了這個問題。這個帖子后來改了
改用“反思就是改革”為題目發(fā)在一個內(nèi)部刊物上，很多人都說寫得實在。
在改革的不同時期，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍環(huán)境以及制度狀態(tài)的不同，改革的對象
和任務(wù)應(yīng)該有不同的提法。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是個總目標(biāo)，你不能天天說一
大堆空對空的總目標(biāo)，實際只能一個時期解決一個時期的突出問題。無非是解決
方法按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)來組織而已。下面我們看看鐘軒理為下階段的改革提
出了什么任務(wù)，以及這些任務(wù)是否是當(dāng)前社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長等問題的關(guān)鍵問題
。如果不是，那么會帶來什么結(jié)果。
鐘文在“實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)……更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)
性作用，使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化，通過價格杠桿
和競爭機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，不斷增強(qiáng)全社會的發(fā)展
活力”的綱領(lǐng)意見下，提出了以下5個改革任務(wù)。
1、“要著力推進(jìn)行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開、政資分開、
政事分開、政府與市場中介組織分開；”
2、“要著力推進(jìn)國有企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營
機(jī)制；”
3、“要著力推進(jìn)財稅金融體制改革，加快公共財政體系建設(shè)，完善金融監(jiān)管體制
；”
4、“要加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，完善商品和要素價格形成機(jī)制以及競爭機(jī)制。”
5、“要不斷提高對外開放水平。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，著力轉(zhuǎn)變
對外貿(mào)易增長方式，著力優(yōu)化引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力
支持有條件的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參
與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。”
這5個任務(wù)看起來很全面，微觀宏觀都涉及到了，多數(shù)是老生常談。是自90年代初
以來的一貫提法。貧道不注意這個文章論述今后改革任務(wù)時“提到什么”，而注
意“忽略什么”。
貧道前面說到的那個帖子曾經(jīng)分析：到90年代初，中國市場經(jīng)濟(jì)的框架已經(jīng)建立
。國有企業(yè)基本成為獨立經(jīng)營體，要為自己的盈虧負(fù)責(zé)。利改稅、撥改貸、要素
市場化等都使所有企業(yè)基本處于市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行經(jīng)營。即使國有企業(yè)還有靠
政府的思想和做法，但要素市場和財、稅、信貸、價格等市場體系的確立決定了
他們基本脫離了計劃經(jīng)濟(jì)關(guān)系。取消統(tǒng)購統(tǒng)銷，以及包產(chǎn)到戶后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是
市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。服務(wù)業(yè)方面在85年前后取消三級站以及放開批發(fā)零售市場，運輸
，餐飲等基本允許個體經(jīng)營，也沒有什么計劃經(jīng)濟(jì)殘余。尤其是90年代初土地進(jìn)
入市場，股票和期貨市場的開通，中國市場經(jīng)濟(jì)的基本模式已經(jīng)形成。如果還不
“到位”，那是指與西方現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式相比，而不是市場經(jīng)濟(jì)本身結(jié)構(gòu)是否不完
善的問題。因為這種結(jié)構(gòu)與西方二戰(zhàn)前后的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒多大差別了。也可以
說，其實這個時期中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本建成。如果需要“深化改革”
，也只能當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超越了這個時期的市場經(jīng)濟(jì)組織水平可以。
貧道認(rèn)為，如果說這個時期中國市場經(jīng)濟(jì)還有什么缺陷，就是一點：我們還沒有
在制度上解決關(guān)于三農(nóng)問題，包括戶籍制度改革等；沒有建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的
限制貧富差距擴(kuò)大化的機(jī)制，包括勞動者權(quán)利保護(hù)，最低工資制度以及稅收制度
、轉(zhuǎn)移支付方法和渠道問題；沒有解決教育、醫(yī)療等公共部門在市場經(jīng)濟(jì)中的服
務(wù)方式問題。因為在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同期，這些問題都已經(jīng)被提出并著手解
決了。美國在上世紀(jì)初開始，到二戰(zhàn)前后就基本解決了這些問題。也可以說，這
些方面是任何國家在進(jìn)入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時，都有與其他方面市場化模式像適
應(yīng)的狀態(tài)和要求。甚至有些很難講算是“市場經(jīng)濟(jì)”。
因此，在90年代中期，農(nóng)村和城市居民收入差距收入增長幅度差距開始明顯變化
，城鎮(zhèn)居民收入差距也開始分化，勞動者權(quán)益已經(jīng)明顯缺少保障，深圳等地農(nóng)民
工工資十年沒長的明顯數(shù)字，都可以應(yīng)該讓改革任務(wù)的提出者意識到當(dāng)時改革的
任務(wù)應(yīng)該是什么。但是，這個時期，一直到今天，改革任務(wù)還是如鐘軒理文章提
出的任務(wù)一樣，“忽略”了在當(dāng)時建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)所必須解決的環(huán)節(jié)。而
是把國企改造，提高企業(yè)效益作為改革的所謂“攻堅戰(zhàn)”。
其實，企業(yè)效益和國企改造本來就不是“建立市場經(jīng)濟(jì)”的任務(wù)。因為國企也是
個企業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)并沒有要求進(jìn)入市場的企業(yè)性質(zhì)究竟是私人的還是國有的，包
括比重。
因此，自此以來的所謂改革，都沒有面對完備市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)完善問題，沒有注
意現(xiàn)代資本主義市場經(jīng)濟(jì)早就包括勞動者權(quán)益保護(hù)的規(guī)則，以及如何通過轉(zhuǎn)移支
付手段和其他行政手段去提高非現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（或者是無法利用機(jī)器提高勞動效率的
行業(yè)）從業(yè)者的收入（包括農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。尤其是農(nóng)業(yè)）的制度。反而把“任
務(wù)”下在根本不屬于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容上。
企業(yè)的效率的高低其實主要與市場、技術(shù)的關(guān)聯(lián)更大，與組織方式關(guān)聯(lián)并不大。
更不要說這本來就不是什么體制改革的任務(wù)。因此，改造國有企業(yè)的任務(wù)從80年
代中期一直喊到新世紀(jì)初，折騰了20年，結(jié)果還是一樣。讓人更容易覺得是這些
操縱者自己把事情說的嚴(yán)重些，然后自己有了飯碗一樣。貧道在一個帖子上用統(tǒng)
計數(shù)字詳細(xì)分析了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)以及外資企業(yè)從90年代中期到
現(xiàn)在的真實效益。總結(jié)出如果按完稅水平一樣計算，國有企業(yè)效益最好。如果參
考勞動者收益因素，這個指標(biāo)還要高。可是常年鼓吹國有企業(yè)是改革重點的精英
們似乎從來不計算這些數(shù)字，只煽動人的感情。一個“冰棍”理論就把國有企業(yè)
改革任務(wù)和方向解決了。
同時，包括財稅制度，包括金融制度，也不是說只有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的水
平就是改革的理想階段。因為西方這些方面的制度與西方現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，
經(jīng)濟(jì)增長模式有更大關(guān)系。很多西方已經(jīng)出現(xiàn)多年的經(jīng)濟(jì)增長模式中國并不存在
。比如服務(wù)業(yè)就業(yè)和收入占國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)等。很多西方金融體制如衍生貨幣對經(jīng)
濟(jì)的作用遠(yuǎn)不是現(xiàn)在中國所需要的。因此，盲目的把今天的西方全部現(xiàn)存模式都
搬過來，是福是禍都不一定！比較一下西班牙與美國的經(jīng)濟(jì)模式差距就知道了。
即使西方也有不同經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展階段有不同經(jīng)濟(jì)模式問題。可中國的這些精英
就認(rèn)準(zhǔn)了非現(xiàn)代西方全部制度不可。
貧道曾經(jīng)分析，正是這些精英們把該改的任務(wù)放棄了，把不屬于改革任務(wù)的舉得
高高的，反而加重了本來結(jié)構(gòu)缺陷的負(fù)效應(yīng)，使貧富差距加速擴(kuò)大（5000多萬國
有集體企業(yè)職工在國企改造中下崗，將近一億農(nóng)民失地）。
其實，前一段所謂反思改革，無非是很多人意識到目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是有
缺陷的，這個缺陷就是90年代初期已經(jīng)存在，90年代中期已經(jīng)顯現(xiàn)的那些問題。
要改革，就是要在這些方面建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，而不是別的方面
。因此，下一步改革確實是必要的，因為社會主義市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不完善，有重
大缺剩部分需要完善。
貧道只認(rèn)為鐘文中第一點屬于真正要解決的問題，是下一步改革的任務(wù)，就是行
政體制問題。但這個問題不是簡單“分開”就能解決的。目前行政權(quán)利腐敗是致
命問題。行政腐敗與是否繼續(xù)放權(quán)根本沒有關(guān)系。行政權(quán)利總要有，不像很多人
講的只要行政沒權(quán)利了就沒有腐敗了。行政沒權(quán)利了就可以讓行政人員回家了，
還要行政人員干什么！從改革初期到現(xiàn)在行政權(quán)利一直在放，可腐敗越來越多而
不是越來越少。這還看不清楚嗎？問題只出在這些人行使權(quán)利時非法牟取私利。
是建立新的制度去發(fā)現(xiàn)、約束、懲罰這些濫用權(quán)利問題。
貧道倒是注意到鐘文這一點，就是綱領(lǐng)性意見中的“更大程度地發(fā)揮市場在資源
配置中的基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化，
通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去”。這個說
法雖然本來是在描述市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，但意義深遠(yuǎn)。
貧道這個帖子說法看起來很古怪，但道理很簡單，事實也清楚。如果版主認(rèn)為個
別句子不合適，可以砍掉。希望還是給發(fā)了。
倒數(shù)第二段改了改，還是加上去比較好
[邋遢道人] 于 2006-06-07 17:06:50上貼
如果改革的真實任務(wù)是政府通過轉(zhuǎn)移支付機(jī)制建立去解決低收入群體，通過轉(zhuǎn)移
支付和其他行政方式解決勞動生產(chǎn)力無法大幅度提高行業(yè)的從業(yè)者收入，以及勞
動者權(quán)益以及教育、醫(yī)療等公共品體制問題，這個提法就恰好是個錯誤引導(dǎo)。因
為這些方面恰好不是“市場經(jīng)濟(jì)”規(guī)則，而是計劃經(jīng)濟(jì)規(guī)則。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則
，資源配置只認(rèn)效率。可西方在19世紀(jì)末到20世紀(jì)中葉的社會主義運動沖擊下，
在這些方面完全采取的是“社會主義”模式，“計劃經(jīng)濟(jì)”模式。資源配制并沒
有向高效益方向走而是相反。美國驚人的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼支持的是“高效率”？高額的
個人累進(jìn)稅以及廣泛而大量的轉(zhuǎn)移支付是遵循資源配置效率了？鐘軒理能夠論證
嗎？
厲害！從具體的“任務(wù)”入手悶頭干，最終生米煮成熟飯：你奈他何？其實前些
年也是這路子：“姓社 [行與思] 于 2006-06-07 19:35:38上貼
姓資”是虛，悶頭干是實，管你那么多！不是一直有“四個堅持”之類的、明明
白白的“方向”，卻并沒有妨礙精英們暗渡陳倉、自吹“騙出一個新體制”來！
所以對《鐘》文的解讀真的不要太天真了哦！
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