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| 上海市教育考試院近日決定，從今年開始，上海市普通高校招生考試報(bào)名費(fèi)由14元/人調(diào)整為25元/人。高等教育自學(xué)考試、中等教育自學(xué)考試報(bào)考費(fèi)由35元/科調(diào)整為45元/科。對此，3月19日的《光明日報(bào)》發(fā)表了評論文章，說“高考報(bào)名費(fèi)不該是筆‘糊涂賬’”。 各地收取的高考考試費(fèi)金額不同，絕大部分都在幾十元甚至上百元。考慮到龐大的考生群體，高考考試費(fèi)總金額絕對是一個(gè)驚人數(shù)字。以江蘇省為例，去年考生47萬，每人高考報(bào)名費(fèi)140元，全省就有6580萬元，全國高考考試費(fèi)的總計(jì)金額恐怕會(huì)超過數(shù)億元。遺憾的是，如此巨額資金的最終去向，至今仍然處在“云霧繚繞中”。 例如，同樣是收取考生的報(bào)名費(fèi)，有的地方學(xué)生可以免費(fèi)查分，有的地方學(xué)生要以每分鐘3元的價(jià)格有償查分。有的地方以前收費(fèi)查分，現(xiàn)在是免費(fèi)查分。即使同樣免費(fèi)的，廣州市所需的信息費(fèi)用，全部由市招生辦“埋單”，而北京所需費(fèi)用最終由企業(yè)埋單。如此繁亂的情形，不正說明了巨額的高考考試費(fèi)使用情況的混亂嗎？ 我們還是以江蘇為例。據(jù)報(bào)道，前兩年，江蘇省招辦向江蘇電信賣斷高考查分業(yè)務(wù)發(fā)布權(quán)，江蘇電信的買斷價(jià)格為120萬元。2003年，江蘇省招辦曾明確表示，當(dāng)年拍賣考分發(fā)布權(quán)所得資金，將全部用于彌補(bǔ)該省各市招辦高考防“非典”費(fèi)用的缺口和全省高考試卷閱卷工作，絕不挪作他用。然而，2004年并沒有“非典”，每個(gè)考生都交納了140元的考試費(fèi)，有關(guān)部門仍然繼續(xù)拍賣高考成績發(fā)布權(quán)，這筆錢用于何處？ 從公共管理的角度看，政府公共部門不能脫離公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)，變成追逐利益的商業(yè)機(jī)構(gòu)，公共機(jī)構(gòu)不能逐利化。在高考考試費(fèi)用問題上，應(yīng)該做到專款專用，當(dāng)然不能“虧本”服務(wù)，更不應(yīng)該追求贏利。換句話說，各級招辦部門所收取的高考考試費(fèi)，應(yīng)該完全用于為考生服務(wù)上，即使有什么“贏余”，也應(yīng)該以各種形式返還給考生，不能成為招辦部門的“小金庫”。 記得去年國家審計(jì)署審計(jì)長李金華的年度審計(jì)工作報(bào)告透露，僅僅是一個(gè)全國大學(xué)英語四六級考試委員會(huì)，自1989年以來就違規(guī)集中各地考試費(fèi)2.24億元，未上繳財(cái)政專戶，并從中支取相關(guān)考試費(fèi)用等1.9億元。我們完全有理由要求有關(guān)部門對各地高考報(bào)名費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，給考生和公眾一個(gè)明白，也還各地招生部門一個(gè)清白。 |
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