中資銀行海外資產(chǎn)超外資銀行在華資產(chǎn)不值得炫耀
余豐慧
從6日召開的中國銀行業(yè)改革開放熱點(diǎn)問題學(xué)術(shù)論壇上獲悉：截至2007年底，工行、建行等5家中資銀行控股、參股了9家外資金融機(jī)構(gòu)，同時中資銀行機(jī)構(gòu)在29個國家和地區(qū)設(shè)立60家分支機(jī)構(gòu)，海外機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)2674億美元，而在華外資銀行資產(chǎn)總額為1715億美元，中資銀行在海外分支機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)遠(yuǎn)大于外資銀行在華總資產(chǎn)，基本維持著雙向、健康的對外開放態(tài)勢（7月7日《人民日報》）。
筆者注意到，7日各大媒體、網(wǎng)站都在顯著位置刊載上上述消息。給社會各界的信息是，這是一大成就，很值得炫耀和自豪。好像我國的銀行業(yè)已經(jīng)在國際化上有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，已經(jīng)在國際上有了話語權(quán)。同時，我們注意到，據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平介紹，截至2008年3月末，在華外資銀行資產(chǎn)總額達(dá)到1930.94億美元，占我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的2.44%，而根據(jù)國際貨幣基金組織對105個國家統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2005年末外資銀行占國內(nèi)銀行總資產(chǎn)的平均比例已經(jīng)達(dá)到3%。因此，他得出這樣一個結(jié)論：目前外資銀行在華占國內(nèi)銀行資產(chǎn)比例仍然偏低，沒有對我國金融安全構(gòu)成威脅。對此，筆者不敢茍同。
現(xiàn)在我們在甄別、對比上，往往喜歡用總量數(shù)據(jù)來說明問題，而不喜歡用相對數(shù)以及本質(zhì)上的一些東西來對比分析。中資銀行海外資產(chǎn)與外資銀行在華資產(chǎn)從絕對總量上來看，也許中資銀行大于外資銀行。但是，中資銀行海外資產(chǎn)中都分布在哪些地區(qū)和哪些具體金融企業(yè)呢？控制力如何呢？大部分都在不發(fā)達(dá)國家，既是在發(fā)達(dá)國家，也都是入股無足輕重的金融企業(yè)。而中資銀行在發(fā)達(dá)國家設(shè)立機(jī)構(gòu)或者購買股份，在談判中往往處于劣勢或者說基本上沒有什么話語權(quán)。相反，在中國設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的國家都是哪些呢？美國的花旗集團(tuán)、香港的匯豐銀行，英國、法國等歐洲區(qū)國家，這些高度發(fā)達(dá)和發(fā)達(dá)國家都紛紛來到了中國內(nèi)地。外資銀行入股了那些中資銀行呢？中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行四大國有銀行的三大，農(nóng)業(yè)銀行也完全有可能引進(jìn)海外戰(zhàn)略投資者。連標(biāo)榜最為開放、市場經(jīng)濟(jì)體制最為完善的美國，新近出臺了可能威脅金融安全的入股、并購審查規(guī)定，包括花旗銀行在內(nèi)都是拒絕海外入股、參股的。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而四大國有銀行是我國經(jīng)濟(jì)核心的核心，但卻大門敞開。
同時，我國金融業(yè)到發(fā)達(dá)國家去，由于在談判起點(diǎn)上就處于劣勢地位，從現(xiàn)在看，基本上沒有占到什么便宜。相反，進(jìn)入中國特別是作為戰(zhàn)略投資者入股四大國有銀行的海外金融企業(yè)，起碼到目前來說沒有出現(xiàn)賠本買賣甚至賺了個滿盤金。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)、金融市場動蕩加劇，在這種情況下，除非像中國的國有銀行改制非要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，求著讓發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)購買股份，穩(wěn)賺不賠外，其他海外資產(chǎn)過多并不一定是好事，相對風(fēng)險很大。
中國金融開放這么快，外資銀行進(jìn)駐這么多，現(xiàn)在又可以在中國全境包括中西部等地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從今后發(fā)展趨勢和潛力看，外資銀行在華資產(chǎn)不一定超不過中資銀行海外資產(chǎn)。我們不能以靜止的態(tài)度看待事物，而要以發(fā)展的眼光對待問題。
中國決不能追求在華外資銀行資產(chǎn)總額占比的高低，這決不是衡量金融安全的標(biāo)準(zhǔn)。雖然占比不高，但是控制的都是核心金融機(jī)構(gòu)，金融安全同樣受到威脅。那么，哪些國家外資占比高呢？東歐地區(qū)占比較高，外資銀行總資產(chǎn)達(dá)到其國內(nèi)銀行總資產(chǎn)的58%，這些國家金融控制權(quán)喪失，百姓怨言滿地，甚至政權(quán)頻繁更迭不穩(wěn)，教訓(xùn)十分深刻。
因此，中資銀行海外資產(chǎn)超過外資銀行在華資產(chǎn)不值得炫耀！
新聞鏈接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-07/07/content_8500944.htm
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