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《瞭望東方周刊》4月17日刊登文章稱,改革正遭遇兩面夾擊,掣肘和阻力很大,需要突破、挑戰(zhàn)的不僅是有形的條條框框、無形的觀念藩籬,更是固化了的利益格局,而放棄既得利益,比突破條條框框與觀念藩籬無疑更加艱難。>>延伸閱讀:官媒談社會(huì)矛盾 承認(rèn)中國進(jìn)入利益博弈時(shí)代 中國掀起解放思想熱潮
有分析指,改革開放三十年來,過去改革的部分推動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者漸漸成為改革成果的享受者,并慢慢地變成改革的阻力。這些人和群體在政治上是保守的,更傾向保住自己的既得利益。如果失去改革精神,中國就失去了前進(jìn)動(dòng)力,而要把改革的大旗舉得更高,利益集團(tuán)就必須放棄既得利益,來一場“自我革命”。
文章稱,當(dāng)下的中國要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,掣肘與阻力較之30年前并不為少。吳敬璉先生最近不無擔(dān)憂地指出改革正遭遇“兩面夾擊”:一方面某些在轉(zhuǎn)型期中憑借特權(quán)受益的既得利益者極力保持和擴(kuò)大特權(quán),以便掠奪大眾以肥私;另一方面,一些改革開放前舊體制和舊路線的維護(hù)者利用大眾對(duì)腐敗的不滿,諉過于改革開放,制造開倒車的輿論。
更令人擔(dān)憂的是,面對(duì)新的掣肘與阻力,一些人嚴(yán)重缺乏擔(dān)當(dāng)精神。深圳市委書記劉玉浦直言深圳一些官員現(xiàn)在存在五大思想障礙:貪圖名利、得過且過、墨守成規(guī)、縮手縮腳、視野狹窄。一些官員改革動(dòng)力不足、創(chuàng)造精神退化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只存在于深圳。在一些地方和部門,一種新的“犬儒”式“唯上”風(fēng)在一定程度上蔓延,“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。
“求穩(wěn)”背后則滿是功利的算計(jì),官話套話背后更有“官等官磨”,做秀式的“政績工程”、“形象工程”取代了真正利國利民的改革創(chuàng)新。這種精神狀態(tài),遠(yuǎn)離責(zé)任、勇氣與膽識(shí),不僅是對(duì)30年前改革精神的背叛,更是對(duì)十七大精神的背離;任其泛濫,失掉的不僅是歷史機(jī)遇,更是人心。
文章稱,究其實(shí),較之30年前,現(xiàn)在需要突破、挑戰(zhàn)的不僅是有形的條條框框、無形的觀念藩籬,更是固化了的利益格局,而放棄既得利益,比突破條條框框與觀念藩籬無疑更加艱難。無論是改革行政管理體制、削減審批事項(xiàng)、建立陽光政府,還是保障民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),彰民權(quán)必限官權(quán),意味著要向既得利益者動(dòng)刀,意味著一場“自我革命”,其阻力之大可想而知。
文章稱,改革開放的歷史證明:以“穩(wěn)定”為由拒絕制度創(chuàng)新,只能坐失改革良機(jī)。30年后,中國的改革開放仍在路上,改革創(chuàng)新仍是一個(gè)民族的渴望。紀(jì)念歷史,是為了當(dāng)下,激情重燃,是為了前行。
讓改革創(chuàng)新的激情重新燃燒
2008年04月15日 瞭望東方周刊
較之30年前,今天需要突破、挑戰(zhàn)的不僅是有形的條條框框、無形的觀念藩籬,更是固化了的利益格局,而放棄既得利益,比突破條條框框與觀念藩籬無疑更加艱難
進(jìn)入2008年的中國,各地改革創(chuàng)新復(fù)見激情燃燒之勢。
在廣東,解放思想的再發(fā)動(dòng)讓人們重溫南粵特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期篳路藍(lán)縷、“殺開血路”的崢嶸歲月,力圖再次超越、重鑄輝煌;
在安徽,部分縣、鄉(xiāng)試點(diǎn)不設(shè)候選人,改由村民一次投票海選村委會(huì)的“一票制”直選;
在南京,一場電視直播公選的主角,是競爭四個(gè)政府部門正職的官員們;
在昆明,除了領(lǐng)導(dǎo)干部的電話號(hào)碼在報(bào)紙上公開,還設(shè)立“制度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金”,更高調(diào)宣布對(duì)基層探索性實(shí)踐不得橫加干涉的“一條政治紀(jì)律”……
讓改革創(chuàng)新的激情重燃,無疑是對(duì)改革開放30周年最好的紀(jì)念。事實(shí)上,人們從胡錦濤在十一屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上“尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神”的明確要求中,從溫家寶在中外記者會(huì)上“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的誓言中,已經(jīng)讀懂了高層推進(jìn)改革創(chuàng)新的責(zé)任、勇氣與膽識(shí)。
改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾經(jīng)指出,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那就要亡黨亡國。這就意味著,中國要實(shí)現(xiàn)持久的進(jìn)步,中華民族要永葆生機(jī),就得時(shí)時(shí)挑戰(zhàn)本本與教條、突破僵化與迷信。
冷靜觀之,當(dāng)下的中國要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,掣肘與阻力較之30年前并不為少。吳敬璉先生最近不無擔(dān)憂地指出改革正遭遇“兩面夾擊”:一方面某些在轉(zhuǎn)型期中憑借特權(quán)受益的既得利益者極力保持和擴(kuò)大特權(quán),以便掠奪大眾以肥私;另一方面,一些改革開放前舊體制和舊路線的維護(hù)者利用大眾對(duì)腐敗的不滿,諉過于改革開放,制造開倒車的輿論。
更令人擔(dān)憂的是,面對(duì)新的掣肘與阻力,一些人嚴(yán)重缺乏擔(dān)當(dāng)精神。深圳市委書記劉玉浦直言深圳一些官員今天存在五大思想障礙:貪圖名利、得過且過、墨守成規(guī)、縮手縮腳、視野狹窄。一些官員改革動(dòng)力不足、創(chuàng)造精神退化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只存在于深圳。在一些地方和部門,一種新的“犬儒”式“唯上”風(fēng)在一定程度上蔓延,“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而 “積極”不足。
“求穩(wěn)”背后則滿是功利的算計(jì),官話套話背后更有“官等官磨”,做秀式的“政績工程”、“形象工程”取代了真正利國利民的改革創(chuàng)新。這種精神狀態(tài),遠(yuǎn)離責(zé)任、勇氣與膽識(shí),不僅是對(duì)30年前改革精神的背叛,更是對(duì)十七大精神的背離;任其泛濫,失掉的不僅是歷史機(jī)遇,更是人心。
究其實(shí),較之30年前,今天需要突破、挑戰(zhàn)的不僅是有形的條條框框、無形的觀念藩籬,更是固化了的利益格局,而放棄既得利益,比突破條條框框與觀念藩籬無疑更加艱難。無論是改革行政管理體制、削減審批事項(xiàng)、建立陽光政府,還是保障民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),彰民權(quán)必限官權(quán),意味著要向既得利益者動(dòng)刀,意味著一場“自我革命”,其阻力之大可想而知。
30年前改革先驅(qū)們“殺頭先殺我”的勇氣、“當(dāng)中國的孫悟空”的豪邁,固然值得銘記、感恩,但其官民結(jié)合、上下互動(dòng)共推改革的經(jīng)驗(yàn),其可操作性的成功路徑更需要堅(jiān)持、完善。胡錦濤總書記要求“尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神”,也是對(duì)改革創(chuàng)新如何注入動(dòng)力的最好回答。
當(dāng)年以小崗村農(nóng)民為代表的底層民眾為了生存而尋求經(jīng)濟(jì)自主的“首創(chuàng)”,能夠被總結(jié)完善為國家的政策和法律,今天民間和基層為落實(shí)、保障民主權(quán)利而進(jìn)行的一些“首創(chuàng)”,也沒有理由不被傾聽和上升為制度。
但關(guān)鍵還在于如何保護(hù)基層改革創(chuàng)新,如何從制度上鞏固改革創(chuàng)新。昆明提出“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容挫折失敗”,要求對(duì)改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題不能簡單粗暴地批評(píng)指責(zé),而要熱情幫助、鼓勵(lì)加油,這樣的態(tài)度比“獎(jiǎng)勵(lì)基金”更有意義。動(dòng)輒以“胡來”、“犯上”的罪名懲罰處分,意味著從根本上扼殺了改革創(chuàng)新的因子。
改革創(chuàng)新,特別是涉及對(duì)官權(quán)制約監(jiān)督、對(duì)民權(quán)落實(shí)保障方面的創(chuàng)新,天然需要寬容和寬松的氛圍。寬容不是施舍,而是創(chuàng)造的前提;寬松不是恩賜,而是基于權(quán)利的不可剝奪。蛇口工業(yè)區(qū)當(dāng)年致力推崇“讓所有同志首先在政治上免除一種發(fā)表意見的恐懼心理”,因?yàn)椤班淙艉s,我們的事業(yè)就很難正確地繼續(xù)下去”。如果沒有這樣的氛圍,很難想像南粵何能創(chuàng)造奇跡。
改革開放的歷史證明:以“穩(wěn)定”為由拒絕制度創(chuàng)新,只能坐失改革良機(jī)。30年后,中國的改革開放仍在路上,改革創(chuàng)新仍是一個(gè)民族的渴望。紀(jì)念歷史,是為了當(dāng)下,激情重燃,是為了前行。-
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