中國:突圍“世界工廠”
鄭現(xiàn)莉 王嵐
模塊化生產(chǎn)技術(shù)使產(chǎn)業(yè)分工在全球展開,中國企業(yè)淪為跨國公司的“打工仔”
前蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國家自廢武功、“和平轉(zhuǎn)制”,以及中國所實(shí)施的開放戰(zhàn)略,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)體系按某種規(guī)則循環(huán)成為現(xiàn)實(shí),國際壟斷資本由此獲得在更大規(guī)模、更大范圍內(nèi)配置其資源的空間。而模塊化生產(chǎn)技術(shù)的革新,也為跨國資本在企業(yè)間和國際間采用新的分工形式提供了技術(shù)基礎(chǔ)。為了削減成本,他們爭相將附加值低的工序如加工、組裝等轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力低廉的發(fā)展中國家。在這一潮流當(dāng)中,以中國為典型代表的一批發(fā)展中國家迅速成為委托加工的基地,這是中國成為“世界工廠”的最大歷史背景。
隨著生產(chǎn)過程分工的深化和細(xì)化,模塊化技術(shù)逐漸成為了跨國壟斷資本組織生產(chǎn)的主要方式,分工己不局限于企業(yè)內(nèi)部,也不局限在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,而是按照比較優(yōu)勢原理在全球展開。所謂模塊化就是將產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)工序分別按一定的“塊”進(jìn)行調(diào)整和分割。如個(gè)人電腦的生產(chǎn)就可以分為中央處理器(CPU)、內(nèi)存,硬盤、顯示器、鼠標(biāo)、鍵盤等不同的“塊”交給不同的企業(yè)乃至不同的國家進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后這些不同的模塊集中在某一特定的地點(diǎn)進(jìn)行組裝,個(gè)人電腦的生產(chǎn)便告完成。生產(chǎn)過程進(jìn)行這種劃分之后,各個(gè)模塊的生產(chǎn)既不受其他模塊的影響,也不會(huì)影響其他模塊。因此,實(shí)現(xiàn)模塊化生產(chǎn)以后,無論是將這些不同的模塊交給不同的企業(yè)生產(chǎn),還是由自己進(jìn)行某一模塊的專業(yè)化生產(chǎn),都已變得輕而易舉。這種組織方式也有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,培養(yǎng)熟練工人,積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),降低生產(chǎn)成本。
對(duì)于跨國資本來說,模塊化生產(chǎn)方式對(duì)于提高自身產(chǎn)品競爭力、集中精力進(jìn)行高技術(shù)含量的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)是極其有利的。在上世紀(jì)80年代以前,這種模塊化分工一般還都局限在本國內(nèi)或者發(fā)達(dá)國家體系中,勞動(dòng)力成本相對(duì)較高。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,尤其是中國和原社會(huì)主義國家豐富的勞動(dòng)力進(jìn)入全球市場分工中,跨國公司開始將產(chǎn)品生產(chǎn)中成本較高因而利潤比較低的環(huán)節(jié)如加工、組裝等轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本很低的發(fā)展中國家進(jìn)行,由于其核心技術(shù)的研發(fā)仍然在本國內(nèi)進(jìn)行以及全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立,這種轉(zhuǎn)移并不會(huì)危及其壟斷地位,反而由于成本的降低而增強(qiáng)了自身競爭力。
對(duì)于像中國這樣勞動(dòng)力資源特別豐富的發(fā)展中國家來說,一方面全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為自身工業(yè)化提供了機(jī)遇,另一方面地使自身處于全球分工體系低端的地位固定化了。豐富的勞動(dòng)力從一方面來說是這些國家參與全球經(jīng)濟(jì)競爭的優(yōu)勢,而從另一方面來說,豐富、廉價(jià)的勞動(dòng)力卻意味著工人群體的利益將受到損害且得不到保護(hù)。在這一全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中,中國從上世紀(jì)90年代初期迅速成為全球委托加工的新基地,得風(fēng)氣之先的廣東、浙江等地的經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)快速的發(fā)展,而為此做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工的工資卻沒有得到相應(yīng)的增長。據(jù)調(diào)查顯示,廣東省在過去十年間,農(nóng)民工的工資僅增加了70元,如果扣除物價(jià)上漲因素的話,他們的實(shí)際工資是下降的。
不僅如此,中國企業(yè)的利潤也被壓低了。這一方面是因?yàn)榭鐕巨D(zhuǎn)移來的加工、組裝環(huán)節(jié)不需要高深技術(shù),也不需要這些企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),在大多數(shù)發(fā)展中國家都可以進(jìn)行,這必然加劇了這些國家之間爭取轉(zhuǎn)移基地的競爭,在競爭中不僅政府的稅收以及土地增值收益都被“優(yōu)惠”掉了,而且本土企業(yè)的利潤也被壓低了。另一方面,中國國內(nèi)迅速增加的貧富差距嚴(yán)重制約了國內(nèi)市場的擴(kuò)大,迫使中國企業(yè)越來越深入地轉(zhuǎn)向國際市場。
中國走上外向型發(fā)展道路也與中國的外匯政策有極大的關(guān)系。上世紀(jì)90年代前期,由于各種原因,我國外匯儲(chǔ)備最低時(shí)只有幾十億美元,為了滿足對(duì)外支付的需要,從1994年開始我國實(shí)行了以增加外匯儲(chǔ)備為首要任務(wù)的外匯政策,人民幣對(duì)美元的匯率從之前的3.7:1變?yōu)?.7:1,貶值幅度超過50%,致使我國出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢大增,促進(jìn)了外貿(mào)額的快速增加。
在這一大潮中,我國沿海地區(qū)的輕工業(yè)獲得了迅速的發(fā)展,“兩頭在外”的委托加工占據(jù)了我國外貿(mào)出口的半壁河山,某些產(chǎn)業(yè)迅速做大,但末端產(chǎn)業(yè)激烈的競爭格局并沒有使這些地區(qū)涌現(xiàn)出一批能夠影響國際價(jià)格體系、參與全球競爭的特大型企業(yè)和知名品牌,大多數(shù)產(chǎn)品還是由中小型企業(yè)生產(chǎn)的,于是在出口領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重的無序競爭,產(chǎn)業(yè)利潤迅速被壓低。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國際市場上名牌產(chǎn)品所占比例不到3%,但市場占有率卻高達(dá)40%。我國廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無法享受品牌帶來的高收益,出口企業(yè)中擁有自有品牌的不到20%,自主品牌出口占出口總額的比重低于10%是普遍現(xiàn)象。這種情況,使超過90%的利潤被外資拿走。近年來珠三角地區(qū)每年出口的鞋子都在20億雙以上,而出口均價(jià)僅為27美元;廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地,著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn),在美國市場的零售價(jià)是9.9美元,可是我國企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為0.35美元/個(gè),在這0.35美元中包括企業(yè)主的利潤、地方政府的稅收和工人的工資,而擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8美元外,差距之大不可同日而語。
對(duì)于這種現(xiàn)象,臺(tái)灣宏基集團(tuán)老總施振榮用“微笑曲線”給出了一個(gè)形象的展示。在這一曲線圖上,他用X軸表示一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),以個(gè)人電腦為例,從各個(gè)配件以及配套軟件等新技術(shù)的研發(fā)設(shè)計(jì),到勞動(dòng)密集型的中間制造環(huán)節(jié),再到后期的品牌運(yùn)作、銷售渠道的建立及售后服務(wù)等,用Y軸表示這些不同環(huán)節(jié)附加價(jià)值的大小。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及品牌、服務(wù)等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)影響的加大,在產(chǎn)品前期的研發(fā)設(shè)計(jì)階段,需要大量的資金、技術(shù)投入,附加價(jià)值逐漸上升,處于后期的品牌運(yùn)作、銷售、售后服務(wù)階段,是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其市場價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),附加價(jià)值也在上升;而處于中間階段的制造、組裝環(huán)節(jié),不但技術(shù)含量低、利潤空間小,而且市場競爭激烈,容易被成本更低的同行所替代,因此成為整個(gè)價(jià)值鏈條中最不賺錢的部分。依此畫出的是一條向下凸出的曲線,類似于微笑的曲線,被施振榮先生最先形象地稱為“微笑曲線”。
可惜的是,中國的企業(yè)大都在“微笑曲線”的下顎處,面對(duì)“微笑曲線”他們只能苦笑。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省占企業(yè)總數(shù)90%以上的中小企業(yè),都屬加工組裝型,投入的是普通勞動(dòng)力,產(chǎn)出的是低端產(chǎn)品,賺取的是微薄利潤。資本投入對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率卻不到20%,在資源環(huán)境壓力日益增大的情況下,顯然這樣的增長模式難以為繼。
瑞典以軍事工業(yè)為龍頭研發(fā)高端技術(shù),帶動(dòng)民用技術(shù)進(jìn)步躋身發(fā)達(dá)國家行列,為構(gòu)建社會(huì)和諧奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)
我國目前的這種產(chǎn)業(yè)格局,在某種程度上已經(jīng)成了西方發(fā)達(dá)國家維系其高社會(huì)福利體系的支柱,是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“雷鋒”國家。據(jù)摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,在1998~2003年間,僅中國制造的嬰幼兒服裝就為美國的父母們節(jié)省了4億美元。在此國際經(jīng)濟(jì)體系下,我們付出的代價(jià)是農(nóng)民工不得不長期忍受極低的工資、超時(shí)的勞動(dòng)和缺乏勞保設(shè)施而充滿危險(xiǎn)的勞動(dòng)環(huán)境,出口到國外的每一條廉價(jià)襯衫都滲有他們的血汗。此外,隨之而去的還有寶貴的自然資源,大量花高價(jià)進(jìn)口的能源及其他礦產(chǎn)品又以極低的價(jià)格提供給了其他國家的消費(fèi)者,最后留給我們的只是被污染的水體、大氣以及深受其害的社會(huì)大眾。
要擺脫我國目前的“雷鋒”地位,除了加強(qiáng)核心技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新、培育自有品牌,促使企業(yè)生產(chǎn)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸之外別無出路。
縱觀目前世界上社會(huì)各階層比較能夠和諧相處的國家,除了少數(shù)自然資源特別發(fā)達(dá)的海灣國家以及少數(shù)幾個(gè)地理位置獨(dú)特的城市國家如新加坡之外,科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)是其共同特征,對(duì)此,瑞典是一個(gè)最為典型的國家。
瑞典地處北歐斯堪的納維亞半島東部,陸地面積為4499萬平方公里,約15%位于北極圈內(nèi),人口 888.4萬,森林、鐵礦、水力資源比較豐富。
瑞典是一個(gè)中立國家,自從1814年參加反拿破侖的戰(zhàn)爭以后就從未卷入過任何戰(zhàn)爭,但盡管如此瑞典卻發(fā)展出了一個(gè)世界上只有少數(shù)幾個(gè)大國擁有的相當(dāng)完備的軍事工業(yè)體系,其國防力量均使用本國自行設(shè)計(jì)制造的武器裝備,多數(shù)都處于世界領(lǐng)先地位。如瑞典是世界上第一個(gè)制造使用“不依賴空氣動(dòng)力裝置”(AIP)的“哥特蘭級(jí)”潛艇的國家,其首艇“哥特蘭”號(hào)于上世紀(jì)90年代初開始設(shè)計(jì),1992年 11月20日開始建造,1995年2月2日下水——這是一個(gè)開辟世界潛艇技術(shù)新篇章的日子,使常規(guī)潛艇在水下潛航時(shí)間從3—4天提高到了2~3周,從此常規(guī)動(dòng)力潛艇有了與核動(dòng)力潛艇一較高下的資本。鑒于其優(yōu)異的隱身性能,美國海軍曾在2005年初租借“哥特蘭”號(hào)與其開展聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)《中國國防報(bào)》報(bào)道,在演習(xí)中,以兩艘航空母艦為核心組成的反潛編隊(duì)竟在整整兩個(gè)月內(nèi)沒能抓到它,無法找到它的藏身之處,甚至還被其在近處拍攝到了照片,如在戰(zhàn)時(shí)將很難逃脫被擊沉的命運(yùn)。盡管每年的租金高達(dá)2000萬美元,在租期結(jié)束之后,美國海軍還是又續(xù)租了一年。日本作為技術(shù)大國,為了打造一支“亞核潛艇”艦隊(duì),為其最新的“親潮”級(jí)潛艇裝備AIP系統(tǒng),使用的就是瑞典考庫姆公司生產(chǎn)的“斯特林”發(fā)動(dòng)機(jī)。
此外,瑞典生產(chǎn)的“維斯比”級(jí)隱形輕型護(hù)衛(wèi)艦已建造5艘并相繼進(jìn)入現(xiàn)役,而美國的同類型艦艇還處于試驗(yàn)階段;瑞典航空航天工業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的JAS-39“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)是歐洲第三代戰(zhàn)斗機(jī)中重量最輕、尺寸最小、最早投入使用的,其首架生產(chǎn)型于1993年6月8日交付,我國同類型的戰(zhàn)斗機(jī)殲10則剛剛解密;瑞典生產(chǎn)的“愛立眼”預(yù)警機(jī)于1994年7月進(jìn)行了首飛試驗(yàn),僅2004年一次性出口巴基斯坦價(jià)值就高達(dá)17億美元。
在先進(jìn)的軍事工業(yè)帶動(dòng)下,瑞典的高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,交通、通訊、醫(yī)療保健、環(huán)保領(lǐng)域在世界上具有相當(dāng)?shù)母偁幜Γ静募庸I(yè)已逐漸被機(jī)械制造、電子精密儀器和汽車等工業(yè)部門所代替,也出現(xiàn)了一批享譽(yù)全球的公司,如愛立信通訊公司、ABB電氣公司、沃爾沃汽車工業(yè)公司、伊萊克斯電器公司等。
如果說在以前瑞典的發(fā)展是建立在其豐富的自然資源上的話,那么,今天其建立在高科技基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)體系才是瑞典占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)體系核心地位的根本保障。
大量的利潤、資源和財(cái)富通過不平等的貿(mào)易關(guān)系流人發(fā)達(dá)國家,為這些國家全方位社會(huì)保障的建立提供了物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)各階層之間基于利益的沖突相對(duì)緩和了;同時(shí),發(fā)達(dá)國家通過將高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,人與自然環(huán)境之際的矛盾也緩和了,可以說這些發(fā)達(dá)國家的秀水青山是以不發(fā)達(dá)國家的高污染為代價(jià)的。
相應(yīng)的,我國產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的低端位置正是我國目前諸多不和諧因素的根本原因。從社會(huì)角度來看,被極度壓低的利潤使我國產(chǎn)業(yè)工人的工資無法得到實(shí)質(zhì)性的提高,勞動(dòng)條件無法改善,勞資矛盾也難以得到緩和,社會(huì)各階層之間的矛盾趨于激化,雖然目前還沒有以激烈的形式全面表現(xiàn),但十多年來社會(huì)犯罪率的大幅度提高已經(jīng)昭示了這一點(diǎn)。從人與自然的關(guān)系來看,粗放型的發(fā)展模式不僅加劇了國內(nèi)資源的緊張局勢,而且自然環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,污染事件頻發(fā),人民的身體健康受到威脅,醫(yī)療費(fèi)用支出增加,成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的負(fù)擔(dān)。我國本就是人均資源貧乏的國家,外向型經(jīng)濟(jì)卻要消耗大量資源。以石油為例,正是從上世紀(jì)90年代初期開始,我國從石油出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,近年來進(jìn)口量已占國內(nèi)總消費(fèi)量的一半,不僅抬高了國際市場上資源品的價(jià)格,而且加劇了與其他國家基于資源爭奪的矛盾,不利于國家安全環(huán)境的改善,增加了潛在沖突的危險(xiǎn)性。
自從自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略被提出以來,曾經(jīng)盛極一時(shí)、流行于各類講壇——以“比較優(yōu)勢論”為指導(dǎo),主張我國只應(yīng)該發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力“優(yōu)勢”,否認(rèn)我國有發(fā)展自主核心技術(shù)必要性的觀點(diǎn)逐漸消失了,社會(huì)各界在此問題上逐步達(dá)成了共識(shí),自主創(chuàng)新的意識(shí)空前增強(qiáng)。在解決了認(rèn)識(shí)問題之后,下一步最重要的就是創(chuàng)建自主創(chuàng)新的平臺(tái),使之落到實(shí)處而不是流于口號(hào)。
高端技術(shù)創(chuàng)新所需投入越來越大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民營企業(yè)自身實(shí)力
改革開放以來,我國民營經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,從量上看已經(jīng)占到了GDP的60%以上,也出現(xiàn)了少數(shù)掌握了核心技術(shù)的大企業(yè),但總體來看,與我國自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略相比則微不足道,占據(jù)絕大多數(shù)的中小型民營企業(yè)根本不具備自主創(chuàng)新的基本條件。
我國大多數(shù)民營企業(yè)要么處于低端產(chǎn)業(yè),要么做的是加工貿(mào)易,在激烈的市場競爭中利潤被壓得很薄,使其技術(shù)研發(fā)受到限制,特別是重大核心技術(shù)的進(jìn)展更是無法進(jìn)行。綜合20世紀(jì)以來各國經(jīng)驗(yàn)來看,國家整體科技水平的上升必須依靠若干重大核心技術(shù)的突破以及在研發(fā)過程中對(duì)其他技術(shù)的帶動(dòng)作用,而這些重大技術(shù)的突破需要投入的人力、物力越來越高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出后發(fā)國家單個(gè)企業(yè)所能負(fù)擔(dān)的限度。如美國“二戰(zhàn)”期間研制原子彈的曼哈頓工程投資20億美元,消耗了全國近三分之一的電力;我國于1970年8月開始的運(yùn)十研制計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)5.377億多元,考慮到匯率和物價(jià)上漲因素當(dāng)不下于今天的百億元。甚至有時(shí)還會(huì)超出單個(gè)國家的能力范圍,如為在航空制造業(yè)取得突破,由英國、法國、德國、西班牙聯(lián)會(huì)在1968年組建了歐洲空中客車公司,據(jù)披露僅上世紀(jì)80年代四國政府對(duì)空客的無償財(cái)政資助就高達(dá)260億美元,此外還有大量的無息貸款。
以我國企業(yè)有限的實(shí)力,根本無法承擔(dān)能帶動(dòng)我國科技整體進(jìn)步的重大項(xiàng)目。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,跨國公司不僅用知識(shí)產(chǎn)權(quán)支配著利潤的分配,同時(shí)也靠強(qiáng)大的研發(fā)投入能力掌握著再次創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)。近年來,微軟、IBM、英特爾、三星電子等領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)每年研發(fā)投入絕對(duì)額都超過50億美元,任何一家都超過我國電子信息百強(qiáng)企業(yè)的投入總和。如此不對(duì)稱的研發(fā)投入,決定了我們依靠單個(gè)企業(yè)根本無法整體突破跨國公司的技術(shù)圍困。
韓國以政府為主導(dǎo)組建大企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為我國打造自主創(chuàng)新平臺(tái)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)
要解開這個(gè)死結(jié),離開國有大型企業(yè)的主導(dǎo)作用是不可能的。鄧小平同志也曾指出,我國要發(fā)揮社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,也就是要求大型國有企業(yè)成為我國重大科技進(jìn)步的平臺(tái),而從現(xiàn)實(shí)來看,這一任務(wù)完成得并不好。據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心副主任白津夫教授介紹,我國國有企業(yè)每花費(fèi)1元錢引進(jìn)技術(shù),跟進(jìn)的消化、吸收投入只有0.07元,而韓國、日本在其崛起階段,這一投入在5元以上,這是兩國能夠在很多領(lǐng)域后來居上的根本原因。
這一高投入是在由政府組建的大企業(yè)集團(tuán)的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的。公共政策經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特•利姆在他的《政府的政策和私人企業(yè):韓國的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)》一書中,充分肯定了組建這類大企業(yè)集團(tuán)的好處,“企業(yè)的縱向與橫向聯(lián)合可以使一個(gè)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),市場的不確定性和結(jié)構(gòu)變化所帶來的一系列問題。縱向聯(lián)合能夠消除企業(yè)對(duì)原材料供應(yīng)者和產(chǎn)品購買方的依賴性,確保了市場的穩(wěn)定性……橫向聯(lián)合則增大了信息流,進(jìn)而減少了投資和生產(chǎn)決策者所面臨的不確定性。”
在政府主導(dǎo)下組建的三星、現(xiàn)代、大宇等幾十家大企業(yè)集團(tuán),于上世紀(jì)70年代初中期,在“重化學(xué)工業(yè)化”浪潮中,得力于政府的優(yōu)惠貸款、稅收減免等政策傾斜,轉(zhuǎn)向鋼鐵、石化、造船、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,迅速推動(dòng)了韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
對(duì)照我國國有企業(yè)的改革實(shí)踐,并沒有達(dá)到增強(qiáng)國家競爭實(shí)力的目的。經(jīng)過多年以MBO為主要形式的改制,大部分中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了私人手中。改制后分散到私人手中的股權(quán)只是便利了實(shí)力雄厚的國際大資本對(duì)我國企業(yè)的大規(guī)模并購,使很多行業(yè)的排頭兵企業(yè)落入跨國公司手中,不僅占領(lǐng)了這些企業(yè)的市場份額,而且消除了潛在競爭對(duì)手。跨國公司的這種并購行為嚴(yán)重弱化了我國產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力,自主創(chuàng)新也無從談起,即便個(gè)別企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)研發(fā),其創(chuàng)新成果也毫無例外地屬于外資所有;一批關(guān)系到產(chǎn)業(yè)安全和國家經(jīng)濟(jì)安全的并購,直接使我國戰(zhàn)略利益受損;固化了我國企業(yè)在國際分工體系中的不利位置,使我們在很多領(lǐng)域失去了與對(duì)手一爭高下的可能。
為打造實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的技術(shù)平臺(tái),我國也應(yīng)該學(xué)習(xí)韓國已經(jīng)很成功的經(jīng)驗(yàn),以大型國有企業(yè)為核心,組建一批大企業(yè)集團(tuán),在重大科技項(xiàng)目的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)水平的升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)這一目的,就必須扭轉(zhuǎn)目前尚存壟斷型國企的改革方向,將其壟斷利潤恢復(fù)全民所有的屬性,用于核心技術(shù)的自主研發(fā),而不是成為發(fā)放到少數(shù)高管手中的百萬乃至千萬年薪,如此才能為和諧社會(huì)建設(shè)打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(《環(huán)球視野》摘自2007年第11期《中國財(cái)富》)
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