中國社會(huì)貧富懸殊的真正原因
韋 森
中國目前的收入分配不公平問題，已引起了國內(nèi)國際各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年中國的基尼系數(shù)為0.47，已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的警戒線。這在中國學(xué)界好像已經(jīng)不是什么新聞了。但我只是想指出，收入分配不公平，且有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)，決非只是一個(gè)倫理學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值判斷問題，而可能與國家的長期經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)的長治久安休戚相關(guān)。
“富人有錢無處花，窮人有錢不敢花”
人類社會(huì)發(fā)展的理想路徑是，一個(gè)國家的收入分配狀況的改善，與經(jīng)濟(jì)增長同步發(fā)生，從而使絕大部分社會(huì)成員能分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，而不是只由一部分人——甚至極少數(shù)人——獨(dú)享經(jīng)濟(jì)增長的好處。然而，實(shí)際情形是，在中國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，貧富差距在不斷拉大，經(jīng)濟(jì)增長與收入分配之間卻呈現(xiàn)出了明顯的背離。
從中國歷史來看，如任這一趨勢(shì)繼續(xù)下去，將會(huì)影響社會(huì)的長治久安。而且，這一趨勢(shì)最終也將會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的長期增長。收入分配不公，會(huì)直接影響到社會(huì)的消費(fèi)需求，從而影響到經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制的形成。這是因?yàn)榈褪杖胝叩倪呺H消費(fèi)傾向一般比富人要高，社會(huì)財(cái)富和收入分配越向低收入階層傾斜，社會(huì)的消費(fèi)需求會(huì)越強(qiáng)勁。
而目前中國的情形恰恰相反。中國如今的情形是“富人有錢無處花，窮人有錢不敢花”。這主要是因?yàn)椋壳案麟A層的人士，尤其是低收入階層的人士，對(duì)自己和家庭未來的不確定性擔(dān)憂較多，也不知道自己的未來將會(huì)是怎樣的。結(jié)果，絕大多數(shù)低收入家庭，即使有了一些錢，出于養(yǎng)老、醫(yī)療和孩子教育等等方面的考慮，還是寧可把它存起來，而不愿去進(jìn)行當(dāng)期消費(fèi)。
一個(gè)亟需解決的頭等社會(huì)問題
當(dāng)前這種收入分配甚不公平的格局，對(duì)中國的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)非常不利。
從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理來說，經(jīng)濟(jì)增長一般要靠消費(fèi)、投資、出口三駕馬車來拉動(dòng)。這些年來，拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的，主要是兩駕馬車：一是固定資產(chǎn)投資多年來一直保持強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭；另一方面，每年外貿(mào)出口的強(qiáng)勁不衰多年來也對(duì)高速經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)很大。
然而，這種格局能延續(xù)多久？如果人民幣升值，外貿(mào)出口增長的速率降下來，中國僅靠投資一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)就能支撐長期的經(jīng)濟(jì)增長嗎？由此來判斷，如果國內(nèi)消費(fèi)需求的發(fā)動(dòng)機(jī)不能真正啟動(dòng)并有一個(gè)持續(xù)的強(qiáng)勁增長，未來中國經(jīng)濟(jì)高速增長的勢(shì)頭顯然難能保持。
就此而論，現(xiàn)在確實(shí)需要政府花大力氣來處理好目前的收入分配不公問題，使低收入階層的收入有一個(gè)相對(duì)快速的增加。所以，即使是從可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長以及社會(huì)長治久安來看，中國的社會(huì)收入分配不公平且差距繼續(xù)拉大，也是一個(gè)亟需解決的頭等社會(huì)問題。
貧富懸殊的原因
這一問題如何解決？前些日子，政府強(qiáng)制吁求年收入超過12萬的人士自己申報(bào)年收入和納稅狀況，并已經(jīng)實(shí)行了高額收入累進(jìn)稅制，這顯然都是些改善中國收入分配狀況的措施。但是，這些措施對(duì)解決目前中國社會(huì)收入不公平問題用處似乎并不大。因?yàn)椋斐僧?dāng)今中國收入分配不公平的主要因素，并不是人們的工薪收入，而是那些很難用稅收杠桿來調(diào)節(jié)的一些“隱性收入”和“灰色收入”。這自然就牽涉到對(duì)近些年中國收入分配差距拉大的原因的分析和判斷問題了。
當(dāng)前社會(huì)財(cái)富和收入分配差距過大，原因到底在哪里？許多人認(rèn)為，現(xiàn)今中國的富人多為民營企業(yè)家；但我的判斷卻是，在當(dāng)今中國，真正富的未必是他們。當(dāng)今中國的富人，到底是哪些人？簡單來說，目前真正富的人，可能是那些手中直接掌握著權(quán)力或這樣那樣直接、間接與權(quán)力有關(guān)的人。這也是人們對(duì)目前收入分配狀況強(qiáng)烈不滿的主要原因。
當(dāng)今中國收入分配問題的關(guān)鍵，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們存在收入上的“不均”，應(yīng)該是常態(tài)，但目前中國的主要問題是人們發(fā)財(cái)致富的機(jī)會(huì)不均等，參與市場活動(dòng)的權(quán)利上也有差異，這才是一些人迅速富起來的主要原因，而這顯然又與我們現(xiàn)行的一些體制有關(guān)。
（《環(huán)球視野》刊摘）
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