歡迎大學生主動加入工會是無理取鬧
何必
十七大代表、全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭今天在接受中外記者采訪時透露，目前我國有近10萬家外商投資企業及臺港澳企業建立了工會組織。孫春蘭說，近年來，我國工會不斷擴大覆蓋面，增強凝聚力，在外商投資企業組建工會取得新的突破。目前外商投資企業中已建工會的達5.1萬余家，建會率65.7%；臺港澳企業中已建工會的達4.5萬家，建會率61.1%。“隨著外商投資企業數量增加，就業職工人數不斷增多，企業職工權益維護問題日益突出。”孫春蘭說，全國總工會對在外商投資企業建立工會十分重視，特別加大了推動跨國公司在華企業組建工會的力度。據她介紹，沃爾瑪在華84家機構已有77家建立工會，會員達1.7萬人，入會率45%，在國際上引起很大反響，對其他外資企業產生積極影響。家樂福、富士康、易初蓮花等相繼建立了工會。“推動外商投資企業在華組建工會的形式也在不斷創新”。孫春蘭說，以往主要是多做外企老板工作，希望組建工會。現在更多的是深入職工，向其宣傳職工入會的積極意義，啟發職工入會的覺悟。另一方面，工會組織不斷提供服務，使職工把工會當作自己的“家”，從以前的有困難找老鄉，到現在有困難找工會。“沃爾瑪這家在世界上各國都沒有建立工會的最‘牛’釘子都已在我國建立了工會，而且沃爾瑪與工會配合得很好，共同協商如何維護職工權益，同時促進企業發展。”孫春蘭說，尤其對沃爾瑪這種零售業企業，由于職工積極性得到調動和提高，很好地促進了企業效益提高，形成了雙贏局面。孫春蘭說，全國總工會還致力于推動農民工、非全日制員工如大學生入工會工作，以更好地維護其勞動權益。本報曾報道，在湖北省工會組織的推動下，十堰市肯德基六堰店建立了工會。這是中國首個肯德基分店工會。湖北鄖陽醫學院兩名大學生當選工會的正、副主席。孫春蘭說，勞動和社會保障部、教育部都發布了維護大學生勞動權益的規定。在麥當勞、肯德基大學生打工事件發生后，工會在維護大學生權益中發揮了作用。一些大學生主動要求加入工會。我們很歡迎。（2007年10月19日《中國青年報》）
會開得紅紅火火，媒體報道連篇累牘，連所有內地門戶網站的首頁都像過年似的將標題飄紅，看上去紅彤彤一大片，透露出中國特色。仿佛，這種會與國民果然密切相關，實際上，即使在北京，人們除了抱怨這種政治生活當中的重大事件給日常生活帶來的比如隨心所欲的交通管制等不便之外，沒有什么叫好的聲音。而宣傳部門要求，所有媒體在此期間都不得造次，要向其獻禮，這也形成了壟斷話語權局面下的最佳表現。而昨天股市狂跌200多點，才被坊間看作是對這個政治活動的一個很好的回應。
在如此穿鑿附會出來的紅火景象時期，與會者各個揚眉吐氣，陪同人員則在皇城根兒里四處跑部錢進，云集著一大堆拎包的秘書們，草木皆兵地蠢蠢欲動。
相關的新聞發布會也弄得五彩繽紛。頭頭腦腦們都粉墨登場，歌功頌德。
這其中，全國總工會自然不甘人后，使出渾身解數，要在權力資源當中爭取更大的份額。
于是，我們就看到了全總副主席的慷慨陳辭。
其中被當作是全總最為杰出、乃至到了全世界聞名的事件，莫過于讓沃爾瑪這個在全世界各個國家從來不設置工會的龐然大物，在咱們中國不得不低下頭來，委曲求全，打破慣例，成立了工會組織。對此，中國媒體將其看作是中國對跨國公司的一個具有歷史性和決定性勝利意義的成就。去年8月10日出版《每日工業快訊》報道，8月9日沃爾瑪發出聲明表示：正在采取具體步驟，協助全總（中華全國總工會）在所有沃爾瑪的中國商場內組建基層工會。聲明中提到“在中國境內的所有賣場建立基層工會是全總、地方工會與沃爾瑪的共同目標。”表達了沃爾瑪公司積極支持組建工會的態度。沃爾瑪亞洲區總裁兼首席執行官鐘浩威表示：“我期望與全總建立一種有利于我們的員工及業務發展的關系，期望與全總的領導以及地方各級工會合作，建立一種模范的工作關系。”沃爾瑪何時繳納員工工資額2%的工會會費也是受到關注的問題，沃爾瑪中國公關總監董玉國表示，這只是個技術問題，既然沃爾瑪已經表態支持，那么解決它是遲早的事情。“根據來自全國總工會的確切消息，自7月29日沃爾瑪首個晉江店工會組建以來，沃爾瑪職工又相繼組建4個基層工會，其中深圳3個、南京1個。現在沃爾瑪還有55家門店沒有設立工會，這將是一個很大的工作量。”通過沃爾瑪與各地基層工會的積極溝通，將盡量縮短在華全部門店組建工會的時間。但目前全總并沒有向沃爾瑪下達一個時間表，因此，60家在華門店何時全部組建工會，這一時間還無法預測。背靠巨大的中國市場，沃爾瑪與全總10年“角力”后最終妥協。沃爾瑪被視為外資企業不愿在中國設立工會的“旗幟”。分析人士指出，如今這面“旗幟”倒向了建立工會的一方，在這種大環境之下，其余外資企業同樣會尊重中國法律，組建工會將成為在華外企的大勢所趨。
就此編輯部煞有介事地點評說：沃爾瑪協助全總組建基層工會的聲明，清晰表達了在工會問題上沃爾瑪拋棄了“全球慣例”，徹底向中國妥協。由于沃爾瑪海外擴張計劃頻頻受阻，近兩個月來已經相繼撤出韓國和德國市場，因此可能復制美國規模的中國市場地位是舉足輕重的，所以，可以想象，如果在“工會問題”的妥協能化解沃爾瑪在華擴張的阻力，為其奠定未來中國零售業市場老大的地位，那么與全總的握手言和也是一筆雙贏的交易。
中國全總向沃爾瑪們開戰，被人們理解為槍大出頭鳥的舉措。要知道，收拾跨國公司，那可是個一舉多得的活計，既可以因此引發全中國人民對全總權力存在及其宣示的關注，也可以讓無論如何也不敢棄中國巨大市場而去的跨國公司忍氣吞聲，更可以借此讓全世界輿論矚目，還可以憑借著如此戰果在中國整個權力體系當中贏得更多的話語權。何樂不為呢？
事實上，全總在擴大中國境內各種所有制企業當中工會組織建設方面，也采取了抓大放小的原則。
首先，將占中國總人口三分之二的農民全部摒除在工會范圍之外，而勞社部也從來不把農民當作其勞動關系調整對象，使得中國多半的勞動人口竟然處于勞動權利得不到維護和救濟的曠世奇聞狀態之中。
其次，對于小型乃至微型企業，一概不算全總有效射程當中。中國數以千萬計的這類微小企業，由于絕大多數是私營企業以及個體戶，全總依法促使這些企業工會建設的成本大大增加，于是全總在這類企業工會建設方面形成事實上落荒而逃，從而造成了全中國數以千萬計的企業當中工會組織及其功能的不在場。
每年例行的同樣被弄得神乎其神的政治大事的全國兩會期間，今年就有對如此狀況的唏噓。王未名從美國給我發來BBC的相關報道。
2007年03月07日 格林尼治標準時間09:46北京時間 17:46發表
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“新農村”看到了新希望？
兩會觀察
BBC中文網記者 翠松、樂安
每年“兩會”，海外傳媒和國際社會對中國總理的政府工作報告最關注的往往是GDP，但正如清華大學國情研究中心胡鞍鋼所說，今年的政府工作報告已把重點從GDP轉向了民生。
中國政府需要解決農民工問題。
而民生問題中，又以困擾中國多年的三農問題最為棘手。被稱為“親民總理”的溫家寶星期一（3月5日）所作的政府工作報告就在多個范疇廣泛涉及農村問題。
中國以農業立國，農業是重要的經濟基礎。但同時，農民問題在中國又幾乎是貧窮問題的代名詞。
中國對農業問題不能說不重視，眾所周知每年的中央一號文件都是關于農業的。
中國對貧困問題也同樣不能說不重視而且扶貧成果客觀。
貧困統計的數字游戲
農村、農業、農民這"三農"問題每年都是歷屆總理政府工作報告的重頭。溫家寶今年在報告開頭便指出在過去一年，已在25個省市和2133個縣初步推行了農村最低生活保障制度，1509萬名農民享受了農村最低生活保障，又說今年中國將在全國范圍建立農村最低生活保障。
報告還提出，今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，給農村貧困家庭學生免費提供教科書，中國全國財政安排農村教育經費2235億，還會安排補助資金101億元推行新型農村合作醫療制度。
可以說，如果這次政府工作報告中有關農村教育、醫療、社保的政策都能落到實處，農民必將感恩戴德，中國農村再穩定20年沒問題。前兩年我們看到了了取消農業稅和農業特產稅在農村是何等的深受歡迎，因為哪怕區區兩百塊稅錢也是農民每年能看到的現金中好大的一筆。
推行這次報告中的促使，當然解決農村貧困問題，但另一個情況是中國農村實際貧困問題仍然相當嚴重。
中國政府設定的貧困（年收入人民幣683元，即每天不到人民幣2元）和低收入標準（年收入人民幣958元，即每天人民幣2.6元）和國際公認的人均每天1美元（約人民幣7.74元）的標準相去甚遠。
因此可以推測，中國的實際貧困人口或者說國際標準的貧困人口仍遠遠高于官方數字。
扶貧需要新思路
中國的扶貧在很大程度上已經演化成為官僚政治表演的一部分，所謂“科技幫扶”，所謂“變輸血為造血”，中央政府的良好意愿最后往往成了地方上項目的借口，因為有項目就有資金，由資金就有油水，部分地方官員當然希望永遠這么“扶貧”下去。
因此難怪中國社科院都有學者表示，每年為2000多萬貧困人口投入200億元扶貧，還不如每人每年1000元分發給他們，也好讓實際的貧困人口得到更多實惠。
失地農民的反抗已經成為中國農村不穩定因素。
另外，所謂通過發展“現代農業”脫貧，似乎更像癡人說夢，因為中國當前無論是一家一戶的小規模經營模式還是農村兩、三億的剩余勞動力都使要求規模、技術而不需太多勞力的現代農業遙不可及。如果當作新政策推開去，弄不好又會勞民傷財。
中央電視臺記者日前在“新農村建設”記者會上的的提問反映了類似的情況。
這位記者說，“在我們實際對農村采訪過程中會遇到這樣的問題，有些地方把新農村建設簡單理解為了新村建設，搞大拆大建或者是形象工程，表面上看農村的面貌發生了變化，但實際上農民的利益卻受到了損害，還增加了農民的負擔。”
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫也承認，有一些地方把新農村建設理解為新村莊建設，要農民拆掉舊房子、蓋新房子。結果增加了農民的負擔，給農民帶來傷害。
“失地農民”：一個潛在的風險
溫家寶在政府工作報告中說：“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度”。這話無疑透著中國領導人的隱憂。
事實上中國農村之所以穩定，城里的農民工之所以受到百般欺凌仍不反抗，農村的土地承包制度是一個重要原因。
和其它許多出現城市貧民窟的發展中國家非常不同的是，中國的農民工在城里無論到了什么樣艱苦的境地都還有退路，因為家鄉還有一塊承包地，實在不行還可以回家種地。
正因如此，未來農村最大的危機在于盲目城鎮化帶來的農民失去土地問題，所謂“新農村建設”在很多地區正加劇了土地流失。
而失去土地的農民往往很快失去給他們作為賠償的“廠里”工作，空有“城里”身份，淪入連普通農民工還不如的境地。
農民工：農村問題的延續與出路
溫家寶在工作報告中還指出，過去一年制定并實施了解決農民工問題的政策措施，解決工資偏低和拖欠的問題，政府也會在今年加快建立適合農民工特點的社會保障制度。
中國全國總工會幾年前的數字就顯示，民工被拖欠的工資高達千億，相當于每人一千塊。而這幾年僅北京一個地方拖欠的民工工資就有兩百多億，高于政府每年的扶貧款。
可以說，如果政府能確保一億多民工都及時拿到工資，農村的問題幾乎不用政府操心，農民工如果能按時把工資拿回家，不只是農村經濟，甚至整個中國的內需都可能解決了。
再次，眾所周知，中國各級工會組織的實際功能到底是什么樣的。自從1982年被鄧小平主使的憲法當中取消了不勞動的罷工權利之后，中國勞動權利的萎縮就一發而不可收。工會在這個領域也助紂為虐，成就了與企業主一道對付勞動者的基本格局，并由此定位了工會的實際身份。
當然，這也不妨礙全總有著與時俱進的花拳繡腿，和在權力擴張當中進行的夸張表演。王未名發BBC相關報道。
2007年01月30日 格林尼治標準時間11:10北京時間 19:10發表
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勞資糾紛威脅中國社會穩定
民工愁無錢回家過年
中國官方的《中國日報》引述中華全國總工會法律工作部原部長劉繼臣的話說，中國勞動糾紛案件日增，如果不能妥善解決，可能威脅中國社會穩定。
中國常見的勞動糾紛包括雇主擅自解除勞動合同、拖欠工資、非法強制工人加班和克扣加班工資。
最近幾年，每到年關中國都會出現民工為討要拖欠的工資而自殺或者暴力襲擊雇主的事件。
據中國官方統計，近兩億農民工中有九成超時工作。同時這些人在城市里沒有任何醫療、教育等方面的社會保障。
《中國日報》引述全國總工會的數字說，2005年勞動糾紛案件比前一年上升了20%。
盡管中國近年開始要求農民工加入工會，但實際成為工會組織成員并得到權益保護的民工比例仍相當低。
忍氣吞聲
很多民工在權益受到侵犯時因無法承擔訴訟費用而不能取法采取法律行動。
即使訴諸法律，也往往需要很長時間才能等到判決，但即便勝訴，判決結果也不一定得到執行。
因此，多數民工在拿不到工資的時候往往選擇忍氣吞聲，一些黑心企業甚至看準這個心理，蓄意不支付民工工資。
據較早統計，中國拖欠的民工工資已經高達400億人民幣，而每年中國政府財政安排的扶貧資金只有100多億。
全總的如此表態，讓勞動與社會保障部很沒面子。中國的勞動權益保護，已經成了地球人都知道的荒漠。今年各地曝光的奴工事件，讓腦滿腸肥的勞社部怎么著也無法對自身的存在以及監管職能的缺位進行合理而能夠讓人心悅誠服的解釋，不得不采取閉口不談的死皮賴臉的姿態，給了全總借此機會爭權奪利的最佳時機。
今年6月12日外電報道，中華全國總工會負責人譴責南方外資企業奧運商品生產違反勞工權益。北京消息：星期二是“世界無童工日”，中華全國總工會負責人謝良敏譴責一些在中國南方的外資企業在生產奧運產品時存在著違反勞工權益的情況，包括使用童工。據美聯社報道，謝良敏表示，中國歡迎尊重中國法律和照顧自己職工的外資公司，但是那些靠使用廉價勞動力和違反勞工權益牟利的外國公司最終將不能在中國立足。
但收拾外企的作秀琳瑯滿目，可中國國內企業違法亂紀卻被視若無睹。
作為曾經被企業克扣勞動報酬而訴諸法律、并且由于企業方面與執法部門之間沆瀣一氣狼狽為奸而導致最終所有相關勞動者全部敗訴的代表人的我，對于中國的勞動法律執行方面有著切身的體會，對中國所謂勞動權益保護嗤之以鼻，并由此以及其他各類遭遇強化著對中國的看空唱衰的基本論調。
眾所周知，美國上個世紀上半葉“華格納法”首次確認工人有組織工會并由工會代表與雇主進行集體談判的權利。由此，勞資對立就成為全世界一個經久不衰的社會主題。而在中國，1949年之后的所謂工會，成為工賊的現實也是讓地球人目瞪口呆。現如今，中國各地由地方委府組織的招商引資隊伍當中，竟然以工會為主力。這就形成了理論上勞動者權益代言人到國外向資本家唯唯諾諾的奇觀，并且信誓旦旦地向洋鬼子資本家表示，中國的勞動者絕對是服服帖帖地聽命于老板的頤指氣使。
1980年代曾經讓無數中國人為之口耳相傳的《大趨勢》里面說，在這個國家里有許多城市和公司，工會和政黨，它們象恐龍那樣等待氣候發生變化。氣候不會再變回從前那樣了。我們腳下的大地在移動。我們現在要做的事情只有重新思考自己的角度作用，其他一起都無助于事。（奈斯比特《大趨勢》第94頁）而中國千千萬萬個工會組織也像恐龍一樣等待氣候變化，可方向卻截然相反。
美國幾個工會組織在保護美國工人權益方面無所不用其極，這種動作甚至牽涉到了中國。去年7月24日快訊，美國勞工聯盟及產業工會聯合會提出針對中國進行“301條款”的審查申請再次遭到美國政府拒絕。但清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示，美國政府不再經常威脅對中國實施“301條款”審查，并不意味著美國改變了對中國的態度，美國政府正在試圖使用更為嚴厲的手段對待中國。據悉，美國勞工聯盟及產業工會聯合會認為，中國政府對勞動者權利保護不夠，必須要對中國進行貿易制裁。專家認為，美國勞工聯盟及產業工會聯合會真正關心的并不是中國勞動者的權利問題，而是由于他們認為中國勞動者的低工資導致商品的低成本，提高了中國商品在美國市場上的競爭力。但美國貿易代表辦公室官員21日發表講話，認為目前對中國進行“301條款”審查是不合適的，如果這個審查申請通過，肯定會導致中美兩國產生新一輪的貿易爭端，并最終駁回了這個申請。
可是到了今年，對華進行制裁的聲音在美國甚囂塵上。小布什由于在伊拉克泥潭當中不可自拔，從而失去了美國社會越來越多選民的支持；共和黨在國會當中的失利，讓對華友好的派別不得不出讓立法領域的主動權；而美國各個工會當中，也呈現出對華日趨敵視的姿態。
多才多藝而勤勉的胡星斗給我發來他對包括中國各級工會組織缺位在內所形成中國社會危險的文章。
經濟嚴重失衡的中國
胡星斗
中國經濟經歷了近三十年的高速增長，其成就舉世矚目。2007年，中國經濟總量可能超過德國，位居世界第三。但是，不可思議的是，日本、德國在二戰后經濟起飛僅二十多年就躋身富裕國家，而新中國建立快60年了、改革開放也快30年了，中國的中西部、廣大農村的大部分地區依然貧窮，工人農民的生活水平低下，大部分人口沒有社會保障，私人企業步履維艱，民族品牌難覓蹤影，科技教育病入膏肓，究其原因，皆在于中國經濟的發展嚴重失衡。
第一，經濟發展動力的失衡。中國經濟快速增長的動力是投資、外貿，而內需一直低迷不振，由此產生了一系列的問題，如信貸、投資增長過快，高耗能高污染產業增長過猛，外貿順差過大，外匯儲備過多，外資控制了對外開放的大部分產業，國家經濟安全遭到威脅；由于貧富差距巨大和社會保障的匱乏，致使居民消費水平低下，經濟走上了過度依賴外貿的道路。中國進出口總額占國內生產總值的比例達到70~80%，而美國、日本皆為20%左右。
第二，經濟分配機制的失衡。中國目前的財政收入達4萬億元，加上預算外、制度外的收入，總收入至少在6萬億元以上，政府不可謂不富，但勞動者工資的總額占國內生產總值的比例卻在12~15%，遠低于世界平均水平的40~50%。可以說，政府的富裕是以人民群眾的貧困為代價的，收稅越多，人民越貧困！中國的個人所得稅的80%來源于工薪階層、增值稅的70%來源于農民購買農業生產資料；中國的外匯儲備世界第一，達到1萬3千多億美元，但外匯儲備越多，出口越多，對資源、環境、勞工身體、福利的透支就越多，人民所得就越少！更為嚴重的是，目前的財政稅收體制、金融資本市場、產業發展模式只會進一步地拉大貧富差距，中國的經濟分配狀況還在不斷地惡化。
第三，經濟血液流向的失衡。銀行資金大量地流向壟斷國企、大學、房地產行業，重化工業遍地開花，重復建設嚴重，大學3000億貸款令人憂慮，房地產項目70~80%的資金來源于銀行；大量的資金擁入房市，加上政府的土地壟斷供應，致使房價高企；流動性過剩進入股市，莊家操控加上政策市的影響，使得資本市場波動劇烈；壟斷資源的國企在海外低價上市，利潤大量地流向境外，而內地的中小股民大部分輸得血本無歸；一方面是所謂的“流動性繁榮”，另一方面是實實在在的“流動性蕭條”——新農村建設缺乏資金，中小企業仍然面臨融資難題，中西部落后地區、農村基礎教育、社會保障、環境保護、文化產業依然缺乏資金。
第四，經濟主體競爭的失衡。也就是壟斷國企與民營企業形成了極不對稱競爭的態勢。目前，中國一大批沒有效率、管理落后的壟斷國企進入了世界500強，同時民營企業卻難以維持，如果不投機、不官商勾結、不偷漏稅，80%的民企立馬倒閉。民企由于稅收重，融資困難，產品低端化，利潤微薄，致使其難以發展成長，難以樹立品牌，難以提高科技含量，更難以在海外建立自己的銷售渠道。
第五，經濟資源利用的失衡。目前，中國經濟資源的大部分被各級政府所攫取，市場經濟的三大要素——資本、土地、勞動力的價格皆為官方所控制，由此產生了“權力市場經濟”、“官僚市場經濟”。同時，政府的行政成本高昂、浪費驚人，“三公”消費、“四公”消費（公款吃喝、公車消費、公費旅游出國、公款建豪宅）及黨政、人大政協、共青團婦聯工會、民主黨派等開支占國家財政支出的50%以上，而醫療、教育、養老等民生事業捉襟見肘，投入嚴重不足。
五大失衡問題令國人揪心。解決它們，首先是在觀念上，要形成民本、和諧、公平的新理念、藏富于民而非藏富于國的新思維，其次是在制度上，要建立平等博弈、公平分配、科學發展、民主監督、權力退出市場、保護弱勢群體的新機制。比如，應當鼓勵工會、農會等集體博弈組織的健康發展，倡導民間立法、專家立法，擯棄部門立法、利益集團立法；實行民主決策、公民問責的體制，遏制特權和行政權力的擴張，鼓勵財政公益訴訟，鑄造透明財政，降低政府成本，在醫療、教育、養老、住房、環保等民生領域實行引咎辭職、嚴懲瀆職的制度；加大國有企業的分紅比例，將分紅資金投入民生領域，加大資源、環境、勞工權益的成本，縮小貧富差距；降低企業稅收，擴大企業債券的發行，促進內需消費，提高經濟效率，改善經濟結構，引導流動性進入新農村建設、中小企業基金、文化產業、制度創新等領域；進一步規范股市，打擊坐莊操控、信息欺詐等行為，減少政策市的干擾；建立財產實名制度，適時出臺物業稅，對豪宅、第二套住房征收物業稅；盤活農村土地、金融市場，將小產權房合法化；改革政績制度，減弱引資偏好，進一步下調出口退稅率。
（“胡星斗中國問題學、民生經濟學”網站：http://www.huxingdou.com.cn。）
在中國的事業單位和國有企業當中，工會更是萎縮和墮落成為福利發放機構、職工出游組織者、領導決策傳聲筒、以及對調皮搗蛋者充任打手的尷尬地位。在監管確實的大背景下，工會會費也就成為一筆無法監控可以為所欲為中飽私囊的預算外牙祭。
現如今，中國全總副主席口口聲聲歡迎大學生主動加入工會，這個舉措就像是拉幫結伙黨同伐異的舉措。我實在想不出來，如此動作，除了增加工會收入之外，還能夠給中國社會帶來什么樣的益處。
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