讓人擔(dān)憂：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不下鄉(xiāng)
廣西工學(xué)院社會科學(xué)系鄭明懷
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是聯(lián)系黨的路線、方針、政策和老百姓的愿望、要求的重要紐帶，對于農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)調(diào)研，訪民情、知民苦、解民憂、幫民難，有利于凝聚民心、促進官民感情、鞏固和加強干群關(guān)系、營造和諧農(nóng)村的良好氛圍，促進農(nóng)村各個方面的進一步發(fā)展。然而，筆者不久前去某鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時了解到，時至今日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也很少下鄉(xiāng)了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)調(diào)研可以說是近水樓臺先得月，為何這樣的事也越來越少見呢？
因為部分農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待，沒有時間下鄉(xiāng)；有的怕苦、怕累、嫌麻煩，不愿下鄉(xiāng)；有的擔(dān)心被狗咬，擔(dān)心老百姓會做出一些不利于自己的事，不敢下鄉(xiāng)；有的雖然對網(wǎng)上游戲樣樣精通，而對調(diào)查研究的方法則是一竅不通，也不知道怎樣與老百姓打交道，不會下鄉(xiāng)；有的高高在上,自以為高人一等，具有高于群眾的優(yōu)越感，把群眾看成是“大老粗”、“下里巴人”, 心里沒有老百姓，不是視民如赤子，而是以民為草芥，討厭下鄉(xiāng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住在縣城，熱衷于攀大權(quán)、附大勢，想方設(shè)法與縣領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，千方百計尋找機會討好縣里的領(lǐng)導(dǎo)，希望在官場更上一層樓，無心下鄉(xiāng)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少下鄉(xiāng)也就不難理解了。
其實還是有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)的，只不過大都是一種假下鄉(xiāng)，把下鄉(xiāng)當(dāng)成例行公事，嘩眾取寵，應(yīng)付上級，蜻蜓點水，走馬觀花，為下鄉(xiāng)而下鄉(xiāng)，完成任務(wù)而已，卻希望報刊上有名，廣播上有聲，電視上有影，以作為自己被提撥的資本；習(xí)慣選擇那些交通方便、問題少的村，而對那些經(jīng)濟落后、交通閉塞、矛盾多的村，卻很少光顧；下鄉(xiāng)一般也是去村干部的家，在村干部的家吃頓飯，和幾個村干部聊聊，壓根兒就不會去其他村民小組了解情況，從不下田間地頭，從不坐農(nóng)家炕頭，更不要說吃在農(nóng)家，住在農(nóng)家，與老百姓交朋友、拉家常；有的穿戴時髦，穿名牌，帶名牌，這樣子象下鄉(xiāng)嗎？與其說是下鄉(xiāng)調(diào)研還不如說是去參加宴會。
真正意義上的下鄉(xiāng)越來越少已是不爭的事實，在我們國家要是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部徒步深入偏遠落后的村民家中，肯定是希罕事。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，下鄉(xiāng)調(diào)研，本是十分正常的事情，如今成了新聞，甚至是頭條新聞，真是天大的諷刺。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從不下鄉(xiāng)或者只是形式上的下鄉(xiāng)調(diào)研，就無法及時發(fā)現(xiàn)和處理鄉(xiāng)村長期積累下來的矛盾；不深入基層了解民意、調(diào)查研究，不勤于深入實際，就看不到群眾的疾苦，聽不到群眾的呼聲，摸不到群眾的實情。如果對老百姓想什么、要什么、恨什么等一無所知，又怎么可能制定出符合村民實際情況的政策，又哪來的科學(xué)民主決策？如果沒有扎扎實實地為人民群眾解難事、做好事、辦實事，又怎么可能得到老百姓支持、擁護和愛戴？久而久之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就會脫離群眾，與群眾的心理距離會越拉越大，而老百姓也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部越來越失望，越來越不信任，黨群關(guān)系、干群關(guān)系將進一步惡化，最終會降低人民群眾對黨的信任，削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系，敗壞黨的形象和威信，如果任其發(fā)展下去，就有可能動搖黨的執(zhí)政根基，喪失黨的執(zhí)政地位的危險，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，絕不是危言聳聽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部離不開廣大村民，廣大村民也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，二者是魚與水的關(guān)系，誰也離不開誰。事實上，村民盼望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多下鄉(xiāng)，因為他們有許多苦要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾訴，有許多知心話要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講，有許多好的建議要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，也有許多困難需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫忙解決。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下鄉(xiāng)調(diào)研是責(zé)無旁貸、義不容辭的責(zé)任，理應(yīng)明白“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”的道理，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，解群眾之所憂，經(jīng)常深入基層，深入群眾，特別是深入到交通不便、經(jīng)濟落后、矛盾多、問題多的村，認認真真做調(diào)查研究，虛心傾聽廣大村民的意見，老老實實改進工作，同村民保持密切聯(lián)系，真正同村民打成一片，獲取來自于群眾的大量真實材料，了解真正的民情民意，避免和減少工作失誤，更要想方設(shè)法為群眾排憂解難，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，幫助群眾脫貧致富，通過為村民辦實事來凝聚民心，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，樹立黨和政府在老百姓心中的威望，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（首發(fā)于中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)）
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