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中國式重商主義何時休?

潘小濤 · 2007-06-03 · 來源:亞洲周刊
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中國式重商主義何時休?     


 潘小濤

    
2007/05/25, 周五 

剛全面接管經濟事務的副總理吳儀,率領二十六名高官,到華盛頓參加中美戰略經濟對話,堅拒以人民幣升值作為改善中美龐大貿易逆差的手段。另方面,杭州市政府征召市內最好的醫生,替民營企業家檢查身體,還為他們建立醫療檔案,賦予他們優先看病的特權。這兩宗毫無關系的新聞,卻反映中共官員有著極深刻的“重商主義”情結,與北京當局高唱的“以人為本”、“和諧社會”背道而馳。

所謂“重商主義”,是十六至十八世紀主宰歐洲的主流經濟學說,透過國家政權去推動商業及貿易,以貿易順差累積原始資本,并以貨幣(黃金)作為衡量財富的唯一標準。

當時,歐洲剛脫離政教合一,封建制度逐漸瓦解,少了宗教教條的羈絆,商貿活動逢勃起來,并涌現大量新興資本家,很多貴族也搖身變成商人。這股新興勢力主張君主專制,使國內市場暢通,并以強大王權作后盾,透過擴張殖民地和對外貿易來積聚更多財富。這些政權為了獲得更多資源去鞏固權力,也樂意支持及配合商人的要求,以行政資源推動貿易。不少歐洲國家在政商勾結之下,貿易量激增,經濟繁榮,并開始大力發展手工業。到了十九世紀,有系統地抨擊重商主義的理論出現,社會上要求分享經濟成果的呼聲也愈來愈高漲,重商主義思潮開始沒落。

觀乎今天中國,與當日重商主義時期的歐洲社會有頗多相似之處。傳統上,中國社會極度“輕商”,毛澤東時代,“輕商”更是史無前例,與十六世紀前的政教合一歐洲社會并無分別;改革開放后,商業活動活躍起來,商人開始抬頭,而中共政權也希望積聚更多財富來增強國力,也就是“白貓黑貓,能夠抓到老鼠(發展經濟、增強國力)就是好貓”。如何衡量財富呢?外匯!以前,中共深受外匯短缺之苦,更險些因為外匯不足而無法派出代表團出席聯合國會議;因此,中共有一股強烈的外匯情結,而積存外匯的最有效途徑,就是對外貿易。

到了今天,中國的外匯儲備超過一萬二千億美元,與當年歐洲國家以出口貿易來積聚大量黃金的做法,如出一轍。吳儀在中美戰略經濟對話會議上,拒絕以減少出口補貼或升值人民幣等“重藥”來降低貿易順差,顯示中國政府將外儲與國力掛勾的想法,并沒改變。

積聚大量“財富”的同時,中國政府開始輸入高科技產品和技術,并增加科研的投入。但是,歐洲當時有極富冒險精神的人民,還有科學研究的傳統,以及良好的制度,因此在重商主義晚期,大力發展手工業的同時,也投入資源研制機器,很快便發明及改良各種蒸氣機,迎來工業革命;反觀今天中國學術界,急功近利,在落伍、官僚的體制之下,大家只是拼命抄襲、仿冒,鮮有自己的發明創造。

至于中國新興的民營企業家,不少是高干子弟、下海官員或國企的原高級管理人員,即使白手興家之輩,也與官方有千絲萬縷關系。就像重商主義時期的歐洲,今日的中國商人也希望政府在政策上支持他們,減少營商阻力,而政府也需要商人的投資去促進地方繁榮。在利益支配下,政府全面向商界傾斜的例子,比比皆是。

浙江省杭州市政府撥款,組織全市最優秀的專家醫生,為一百五十名民營企業家,安排每年一次免費身體檢查,并為他們建立健康檔案,為他們發放優先就診的醫療卡等。這是因為杭州市的調查顯示,91.7%的企業經營者患有各種疾病,人均患病達3.2種,多與工作緊張、壓力大有關。

市政府指出:“民營企業家作為社會財富的創造者和社會變革的推動者……他們的健康問題不僅僅是個人的私事,也直接關系到企業的持續、穩定和健康發展,在一定程度上甚至關系到全市的經濟發展。” 因此,政府就以上述的身體檢查計劃,展示對富豪的重視和關心。

除了杭州,重慶市政府向六百多名企業負責人,發放優先看病的綠色醫療卡;福建漳州市為優待納稅大戶,派發免費過路過橋的公務車通行證給他們,其子女也可優先入讀當地的重點學校。還有很多這種被稱為“媚富”的例子。在公共醫療和公共教育資源如此匱乏的今天,地方政府卻為富商巨賈大開綠燈,大派特權,不正是 “中國式重商主義”的明證嗎?

重商主義破壞社會公平、制造階級矛盾、浪費社會資源等問題,在此不贅。“中國式重商主義”雖較古典的重商主義,已有很多改良,但本質上并無分別,若不及時加以糾正改良,早晚會重蹈歐洲十九世紀流血革命的覆轍。

本文作者為香港時事評論員 

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