●最嚴(yán)重的警告：經(jīng)濟繁榮背后的社會不穩(wěn)定●及孫連華的系統(tǒng)辦法
（歡迎再討論、歡迎轉(zhuǎn)載）
●明日將寫的文章：以“符合換位思考的十大標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向”給中國各學(xué)者：分當(dāng)前層次、定未來前途（所謂：思路決定出路）！
本文的寫作是基于王紹光 胡鞍鋼 丁元竹《最嚴(yán)重的警告：經(jīng)濟繁榮背后的社會不穩(wěn)定》一文
2006年12月28日星期四修改稿（第一稿于2005年1月9日周日寫作）
看最近報導(dǎo)說，大學(xué)生、研究生就業(yè)形勢仍然很嚴(yán)峻：4萬研究生爭搶4000北京戶口、為了學(xué)費或謀生而打廣告賣身、賣腎之類的報導(dǎo)，心情很沉重，自《戰(zhàn)略與管理》雜志 2003年第四期刊登《最嚴(yán)重的警告：經(jīng)濟繁榮背后的社會不穩(wěn)定》一文后已經(jīng)3年多，這些問題還沒妥善解決，看來是解決問題的“思路”不太對（思路決定出路！）。筆者的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”由傳統(tǒng)的“先產(chǎn)再賣”競爭思路轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋刃柙佼a(chǎn)”非競爭方式---●●●一個人有“需求”后自然會對應(yīng)出來他的“勞動付出”●●●，將很好解決很多問題。例如可同時解救三類人：（低端：偏物質(zhì)領(lǐng)域）沒有工作的人可得到工作，（中端：偏精神領(lǐng)域）只知道跟父母要錢耍酷的“潮流少年”可明白“權(quán)利-義務(wù)”的關(guān)聯(lián)，以便未來能成為合格的社會主義建設(shè)者，（高端：偏上層建筑領(lǐng)域）防止貪污腐敗者有機可乘而越陷越深。符合“和諧社會”的目標(biāo)（見我相關(guān)文章）。下面結(jié)合《最嚴(yán)重的警告：經(jīng)濟繁榮背后的社會不穩(wěn)定》所反映的問題逐條說明：
●關(guān)于“當(dāng)前，中國再次進入社會不穩(wěn)定時期。突出表現(xiàn)為：世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；世界上最大規(guī)模的‘下崗洪水’和‘失業(yè)洪水’；世界上最顯著的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距；世界上基尼系數(shù)增長最快的國家之一；世界上最嚴(yán)重的腐敗及其最大的經(jīng)濟損失；世界最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。”
既然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要調(diào)整，那么沒有目標(biāo)而瞎調(diào)整是不可思議的！有目標(biāo)但不是“更好選擇”是不可原諒的！在科學(xué)發(fā)展觀“五個統(tǒng)籌”、“和諧社會”、“以人為本”思想旗幟下，并在“人類目標(biāo)層級排序”具體指導(dǎo)下，以十字城鎮(zhèn)空間規(guī)劃為基礎(chǔ)支撐，以“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”作為生產(chǎn)數(shù)量依據(jù)和公平分配主體思路、并由此客觀地推導(dǎo)出整個社會的從輕工到重工、原料工業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)！再以“萬人分工”、“一城一品”效率思路進行分工生產(chǎn)等幾個制度設(shè)計，可以保障在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和資源有限狀況下，最大程度協(xié)調(diào)人民的生活水平與可持續(xù)發(fā)展、全面小康、國家安全等問題。這個有序、平衡、高效的規(guī)劃也使以后不再大調(diào)整，利于經(jīng)濟穩(wěn)定！
對于下崗失業(yè)：首先我的觀點是“我反對‘就業(yè)優(yōu)先’的思路”！在十字城鎮(zhèn)體系下，對于“失業(yè)”的解決有2個層次的目標(biāo)：在初級目標(biāo)方面（有些頭痛醫(yī)頭的層面），通過十字城鎮(zhèn)道路房屋建設(shè)、河流雙下游建設(shè)、廣泛的植樹造林，多進學(xué)校當(dāng)學(xué)生可以極大緩解就業(yè)，而河流修建、植樹造林、人人受教育又保障可持續(xù)發(fā)展。另一個層面的辦法是更人性化、更根本的（超越頭痛醫(yī)頭）：在市場源頭上、按需導(dǎo)向上實行“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”、匯總形成“萬人分工”及“一城一品”大機器代替人勞動模式。一個人有了“生活需求”自然會對應(yīng)出來他的“勞動付出量”！如果沒有得到工作則在崗的人就要代替他勞動則會吃虧，在此思想下，則不會再有失業(yè)。
關(guān)于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、基尼系數(shù)：我認(rèn)為“差距”是不能完全消除的，只能實現(xiàn)“公平”、不能實現(xiàn)“平等”！“排行榜”（“面子”差距）是社會無限循環(huán)發(fā)展下去的動力！我們要的是“允許小差距，但不能差距太大”！在十字城鎮(zhèn)體系下，沒有了“農(nóng)村”（但農(nóng)民和農(nóng)業(yè)繼續(xù)存在：讓農(nóng)民也住十字城鎮(zhèn)里！），將極大改變城鄉(xiāng)差距，這是非常重要的創(chuàng)新！！！也同時牽制地區(qū)差距、基尼系數(shù)的改善，“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”可以更好地調(diào)節(jié)，實現(xiàn)“公平”！
關(guān)于腐敗、干部作風(fēng)：十字城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃是一種使社會非常有序的規(guī)劃，“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”可以使很多事務(wù)自動運行起來，且非常透明，無須政府的過多干預(yù)（“自律制度”是超越“人治”的），“博弈”大大降低！沒有了“博弈”并且透明，則腐敗的介入可能性將大大降低（尋租性腐敗；地下經(jīng)濟腐敗；稅收流失性腐敗；公共投資與公共支出性腐敗）。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境破壞：十字城鎮(zhèn)體系下，“河流雙下游”廣泛調(diào)劑水的分布、廣泛植樹造林2項措施可以極大改善現(xiàn)有環(huán)境。工廠全部“一城一品”規(guī)模生產(chǎn)，通過十字城鎮(zhèn)使全民適度地公用包括汽車公用，可以減少污染的排放。
●關(guān)于“社會穩(wěn)定的核心是人心穩(wěn)定、人民滿意”：在十字城鎮(zhèn)體系下，人們居住在規(guī)模適中、不偏僻、沒有都市病、宜居的十字城鎮(zhèn)里，實行“萬人分工”、“一單元一品”的自給自足式區(qū)域分工交換，可以使本地人都能發(fā)展起來，利于人心穩(wěn)定。當(dāng)然人們希望適當(dāng)擴大交換規(guī)模，在幾十個城市之間進行分工，搞“一城一品”，則人們的日子更好過。
●關(guān)于“不滿者主要是那些在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的利益受損者，包括下崗失業(yè)者、農(nóng)民、低收入人口、收入水平下降者，以及不同利益受損者”、“社會分配不公是不穩(wěn)定的終極根源”：在十字城鎮(zhèn)“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，是非常公平和調(diào)動每個人的積極性的，解決了“分配不公”根源問題。十字城鎮(zhèn)空間聚集使適度公用，“萬人分工”使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)得到滿足，更多人從事建筑產(chǎn)業(yè)且空間多起來則住房都是很好且不再價格高昂的，則利于社會穩(wěn)定。
●關(guān)于社會治安、社會文化風(fēng)氣：在十字城鎮(zhèn)體系下，十字城鎮(zhèn)空間適度聚集規(guī)劃利于人人就近入學(xué)，“萬人分工”使很多服務(wù)性事務(wù)“免費”，則人人受教育、終身受教育得到保障，不僅學(xué)文化更進行軍事訓(xùn)練，人人可以通過“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”使生活狀態(tài)改善，弱化“被逼犯罪”動力，則從根本上使社會治安、風(fēng)氣改善。
●關(guān)于拖欠工資和養(yǎng)老費：在十字城鎮(zhèn)體系下，是不發(fā)放“養(yǎng)老金”的，只按“萬人分工”提供免費的養(yǎng)老院服務(wù)，至于享受什么等級的養(yǎng)老院服務(wù)，則根據(jù)其一生的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”及看兒女是否另外捐贈養(yǎng)老院而定。
●關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)：在十字城鎮(zhèn)體系下，是“（萬人）分工”思路，則沒有負(fù)擔(dān)輕重問題。另外，農(nóng)民是減少的，每個農(nóng)民耕種的土地是增加的。
●關(guān)于國有企業(yè)：在十字城鎮(zhèn)體系下，隨著遺產(chǎn)稅的征收，大部分企業(yè)應(yīng)該是慢慢歸公家所有的，當(dāng)然這個不重要，重要的是：由于在十字城鎮(zhèn)體系下，人們按“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”實現(xiàn)每個人的需求和勞動付出，企業(yè)將只是分工合作的“場所”，不再擠占“人”的勞動所得，即企業(yè)不再是追求利潤最大化的主體，符合“以人為本”目標(biāo)。
●法制（過去五年受理的勞動爭議案件年平均增長30%以上，幾乎每3年翻一番）：在十字城鎮(zhèn)體系下，“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”實現(xiàn)人人自律、“德治”為主，弱化法制。
●關(guān)于政府（市場力量和市場機制必然自發(fā)地導(dǎo)致收入差距擴大和各個階級分化，只有政府有意愿或有意識地主動地在全社會公平分配收入和財富，才能抑制和縮小收入差距，糾正社會不平等和社會不公正，真正實現(xiàn)國家的‘長治久安’）：新自由主義讓政府在經(jīng)濟領(lǐng)域“靠邊站”而發(fā)生社會問題時又把包袱甩給政府（社會救濟、SARS、礦難救災(zāi)等）是極其可恥的！！！我們是13億人口的國家，人太多，自由競爭不能使所有13億人活好，只有實行社會主義公有，才能使13億人全活下來并盡量活得更好。我想政府一定不希望看到“人吃人”，那么，必須樹立政府在各個方面的權(quán)威，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這樣社會才能穩(wěn)定！“十字城鎮(zhèn)”中的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”等設(shè)計就是這樣一張政府進行公平的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的藍圖！
●經(jīng)濟繁榮并不必然或自動導(dǎo)致社會穩(wěn)定（一個十分流行的主流派的觀點是‘發(fā)展萬能論’，主張‘靠發(fā)展解決一切問題’。這里的‘發(fā)展’實際上是‘增長’，與經(jīng)濟學(xué)與社會學(xué)的發(fā)展觀相差甚遠，是典型的‘增長至上論’）、“現(xiàn)在到了必須反思我們增長模式的時候了”：不能簡單用加速經(jīng)濟增長的方式來化解這些不穩(wěn)定因素。●所以要通過十字城鎮(zhèn)“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”這樣的“公平手段”來使社會公平、平衡、穩(wěn)定。
●目前，我國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境十分不利。依靠廣大的內(nèi)部市場，我國經(jīng)濟應(yīng)該能夠維持一定的增長速度：十字城鎮(zhèn)空間規(guī)劃支持下的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”、“萬人分工”、“一城一品”就是這樣一個“全國范圍內(nèi)的內(nèi)分工”規(guī)劃藍圖：強化中央統(tǒng)一管理，對內(nèi)減少矛盾，對外減少依賴。也就避免了羅得瑞克（Dani Rodrik ）所說的“外部沖擊”。
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●《十字城鎮(zhèn)》社會系統(tǒng)工程可以實現(xiàn)《溫總理2006政府工作報告》中的“20大近期能夠、10大遠期能夠”“做得更好”
--- 一個人能走多遠，看他與誰同行！！！
●20大“近期能夠”做得更好（簡要說明）
1●城鎮(zhèn)化（住）2●交通（行）3●就業(yè)4●全民教育5●醫(yī)療6●養(yǎng)老7●以人為本8●區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展9●經(jīng)濟振興、規(guī)范市場秩序10●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)11●經(jīng)濟增長方式、節(jié)約型社會12●全面小康13●水利14●環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟15●三農(nóng)問題、糧食安全16●社會公平、社會穩(wěn)定、社會治安17●計劃生育、人口安全18●礦難19●食品安全20●國家安全（國內(nèi)）--戰(zhàn)爭問題
●10大“遠期能夠”（簡要說明）
21●金融安全22●縮小貧富差距、腐敗23●企業(yè)改革24●自主創(chuàng)新25●文化、精神文明26●犯罪27●臺灣問題28●和諧社會、幸福29●四個現(xiàn)代化、增長的極限30●縮小政府、模糊國界、共產(chǎn)主義、世界和平、世界大同（國際）
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●●●好象是凱恩斯說過類似“要么聽我的，要么等著被壓迫者來革你們的命”的話（我在網(wǎng)絡(luò)上沒有搜索到，還望知道的人告訴我一下），“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”為整個社會的和諧運行指出了一條道路，如果你沒有更好的辦法就聽聽我的，別拖延到讓人民起來革你們的命！---不要以為“自由競爭”就好，因為“螳螂捕蟬，黃雀在后”---有比你更狠的！而交通擁擠、空氣污染、醫(yī)療事故、食品安全、社會治安幾個問題不是誰“富了”就能實現(xiàn)好的！
●“十字城鎮(zhèn)”系統(tǒng)創(chuàng)新的意義：“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”一次性統(tǒng)籌了所有制（混合所有制，并伴隨遺產(chǎn)稅逐步實現(xiàn)公有）、計劃經(jīng)濟（推導(dǎo)出按需的計劃：“萬人分工”、“一城一品”）、按勞分配（按需生產(chǎn)）3個共產(chǎn)主義要素！這個創(chuàng)新是整個“十字城鎮(zhèn)”創(chuàng)新體系的靈魂（●而當(dāng)前很多學(xué)者的思路是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌、多是簡單的行業(yè)內(nèi)頭痛醫(yī)頭型，卻把學(xué)術(shù)規(guī)范做得很漂亮，則到總理那里還要再為難總理一次：讓總理搞統(tǒng)籌取舍，則從學(xué)術(shù)上看是有深度缺高度的）！由此推導(dǎo)出的萬人分工、一城一品具有效率意識！而十字城鎮(zhèn)每個單元1萬人為這些經(jīng)濟學(xué)設(shè)置提供空間支持，并實現(xiàn)宜居、以人為本，且是偏自然科學(xué)的，是整個創(chuàng)新體系的最容易的切入點（“火鍋點菜單”是經(jīng)濟學(xué)切入點）。對人類目標(biāo)進行排序是哲學(xué)范疇的，讓人們知道忙什么是應(yīng)該的，忙什么是不應(yīng)該的、避免頭痛醫(yī)頭！“文化知識精選”是為人的精神文明服務(wù)的、且為他人做理論更新做預(yù)留。這些設(shè)置非常有機地組合在“金字塔框圖”中，共同的目標(biāo)是實現(xiàn)和諧社會、共產(chǎn)主義社會、天地人持久和諧、有序（真理往往是簡單的）。
●（要做“提辦法”型學(xué)者，不要做“只會分析而無辦法”型學(xué)者）馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動地改造世界。
●（中央提出“和諧社會”目標(biāo)，正在尋找“制度設(shè)計”，則避免了烏托邦的“只有下動力，而無上動力”缺陷）●社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度---摘自《第十六屆六中全會公報》。
●就要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。---摘自溫家寶2006年3月5日《政府工作報告》
●希望有人參與、資助“十字城鎮(zhèn)社會系統(tǒng)工程”研究（成立學(xué)術(shù)團隊、不同地區(qū)的現(xiàn)實走訪觀察等），加快研究進程，為和諧社會服務(wù)：
---●中國學(xué)者太多，誰的辦法更符現(xiàn)實國情而易切入？誰的辦法更貼近人類真正前進方向、更符合“以人為本”、設(shè)計更科學(xué)、統(tǒng)籌兼顧？誰能代替誰而被中央/更多百姓接受？請放一起認(rèn)真地比！不怕不識貨，就怕貨比貨！---思路決定出路！
孫連華 1352 193 1166（短信）
[email protected]
[email protected]
[email protected]
2006-12-28
●《十字城鎮(zhèn)社會-系統(tǒng)工程20060826》104頁精編版：
對于本附件文件，您可每頁先快速瀏覽5秒鐘---則104頁只需8分鐘即可快速瀏覽一遍，再決定重新細(xì)讀哪些頁！---本體系研究的總體框架見附件第3頁“《十字城鎮(zhèn)》社會系統(tǒng)工程---理論框架”金字塔框圖。
http://www.newsmth.net/att.php?p.972.1568.3729.zip
http://www.3nong.org/bbs//images/upfile/20068279204.zip
http://www.newsmth.net/att.php?p.225.45552.3733.zip
●“十字城鎮(zhèn)體系”更多文章、最新進展、包括本次文章的修改版見（注意看“日期”來分辨新舊）：
http://sunlianhua.blog.tom.com/
http://sunlianhua.blog.sohu.com/
●誠邀合作者合寫《十字城鎮(zhèn)》部分待寫文章/書稿（人、財支持）
http://sunlianhua.blog.sohu.com/16022240.html
http://blog.sina.com.cn/u/53963abd010005eq
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