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國(guó)產(chǎn)化:為什么當(dāng)分母的總是“我”?

賈柱 · 2006-11-21 · 來(lái)源:光明觀察
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國(guó)產(chǎn)化:為什么當(dāng)分母的總是“我”? 

中國(guó)工業(yè)報(bào) 

呼聲:誰(shuí)來(lái)承擔(dān)使用國(guó)產(chǎn)裝備的責(zé)任?

受訪者G先生:

國(guó)產(chǎn)裝備何以不用這個(gè)問(wèn)題,我思索了很久,也苦惱了很久,因?yàn)檫@是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全問(wèn)題。我注意到這樣一個(gè)數(shù)字,近三年來(lái),國(guó)家花了10億美元進(jìn)口國(guó)外的儀器儀表,而進(jìn)口這些儀器儀表的用戶,主要是中石化、中石油、中海油等一些大型石油、化工、鋼鐵、電力企業(yè)。這10億美元,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),可以忽略不計(jì);但對(duì)于我們的大型企業(yè)用戶來(lái)說(shuō),卻是一塊“心病”。高興了,人家就賣給你;不高興了,人家就封鎖你。一旦出現(xiàn)這種情況,我們的大型企業(yè)就會(huì)因?yàn)槭苤朴谌硕荒苷Ia(chǎn)。以自控裝置為例,總的來(lái)看,中低檔的,國(guó)產(chǎn)裝備已經(jīng)占了主導(dǎo)地位;中高檔的,仍然是進(jìn)口裝備一統(tǒng)天下。之所以如此,不是因?yàn)槲覀冏霾坏剑怯脩籼貏e是大型企業(yè)用戶不給我們機(jī)會(huì)。有人說(shuō),假如國(guó)產(chǎn)的比進(jìn)口的更好,我愿意用國(guó)產(chǎn)的———這顯然是唱高調(diào),你根本不用國(guó)產(chǎn)的,國(guó)產(chǎn)的怎么能比進(jìn)口的做得更好?換句話說(shuō),只有用國(guó)產(chǎn)的,國(guó)產(chǎn)的才能比進(jìn)口的做得更好。所謂首臺(tái)首套業(yè)績(jī),說(shuō)來(lái)說(shuō)去是“雞生蛋”還是“蛋生雞”的關(guān)系問(wèn)題。說(shuō)到國(guó)產(chǎn)的和進(jìn)口的區(qū)別,肯定是有一些的,就好像一件名牌襯衣和一件非名牌襯衣,可能在做工上有些區(qū)別,在扣子上有些區(qū)別,但這種區(qū)別不會(huì)是本質(zhì)性的。說(shuō)到底,我們的大型企業(yè)用戶必須承擔(dān)起使用國(guó)產(chǎn)裝備的責(zé)任來(lái)。

一種文化會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的發(fā)展。我1996年去韓國(guó),發(fā)現(xiàn)在韓國(guó)的很多地方都可以看到“身土不二”這四個(gè)字,甚至在火柴盒等一些小的物件上,也可以看到這樣的字眼。所謂“身土不二”,就是說(shuō)在自己的身體和自己的國(guó)家之間,沒(méi)有別的選擇。所以韓國(guó)人形成了以用國(guó)貨為榮的風(fēng)氣:誰(shuí)買了進(jìn)口的,很沒(méi)面子;誰(shuí)買了國(guó)產(chǎn)的,很光榮。現(xiàn)在在韓國(guó)的馬路上,很少能看到外國(guó)車———不是買不起,而是以開(kāi)國(guó)產(chǎn)車為榮。在亞洲,最早只有日本和中國(guó)有儀器儀表行業(yè);韓國(guó)的起步較晚,但發(fā)展很快,也是這個(gè)道理。

受訪者W先生:

合資的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,國(guó)產(chǎn)裝備正在受到前所未有的沖擊。以分析儀器為例,中高檔市場(chǎng)90%被國(guó)外壟斷。這個(gè)行業(yè)到底要還是不要?很多人都在思考這個(gè)問(wèn)題。像中國(guó)這樣的大國(guó),不能沒(méi)有自己的儀器儀表工業(yè),不能完全依賴進(jìn)口。在線儀表非常關(guān)鍵,人家用一個(gè)軟件,就可能把你的數(shù)據(jù)全部調(diào)走———這關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。國(guó)家應(yīng)該大力提倡使用國(guó)貨,限制進(jìn)口。既然外國(guó)對(duì)我們的出口有這樣那樣的技術(shù)壁壘,我們當(dāng)然也應(yīng)該對(duì)大量的、盲目的進(jìn)口有個(gè)限制。特別是不能一說(shuō)國(guó)產(chǎn)儀器儀表,就是穩(wěn)定性差、可靠性差。

事實(shí)上,改革開(kāi)放近30年來(lái),國(guó)內(nèi)的儀器儀表企業(yè)在引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面,是下了功夫的,是交了學(xué)費(fèi)的;在自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面,也是有了長(zhǎng)足進(jìn)步。這就像大家都知道的“吃饅頭”故事,不能因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有“吃飽”,就認(rèn)為已經(jīng)吃過(guò)的饅頭都白吃了,而掉過(guò)頭去改吃“洋面包”。所以,在使用國(guó)產(chǎn)儀器儀表上,確實(shí)有個(gè)政策導(dǎo)向的問(wèn)題。不能因?yàn)橛胁罹啵筒皇褂冒ǚ治鰞x器在內(nèi)的國(guó)產(chǎn)精密儀器。國(guó)產(chǎn)的儀器儀表是不怕“折騰”的,越“折騰”越能提高產(chǎn)品質(zhì)量。

現(xiàn)狀一:能用而不用

受訪者X先生:

用戶能用國(guó)產(chǎn)裝備而不用的表現(xiàn)是多方面的,可以概括為三個(gè)“為什么”。

第一,為什么當(dāng)分母的總是“我”?無(wú)論是對(duì)加快裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō),還是對(duì)自主創(chuàng)新而言,自控系統(tǒng)和高精度的儀器儀表的重要性都是顯而易見(jiàn)的。這是因?yàn)楝F(xiàn)代工業(yè)核心技術(shù)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是主設(shè)備的核心技術(shù)和測(cè)控設(shè)備的核心技術(shù)相結(jié)合。而在投資比例上,測(cè)控設(shè)備與主設(shè)備相比較,占的絕對(duì)值不大。一般而論,測(cè)控設(shè)備在石化行業(yè)的投資比例占15%,在電力行業(yè)占5%,在鋼鐵行業(yè)占2%。總的來(lái)看,價(jià)格占的比例比較低,這就很容易被使用部門所忽視。因?yàn)楝F(xiàn)在是純粹按價(jià)值數(shù)量考核國(guó)產(chǎn)化的,在一個(gè)項(xiàng)目中,國(guó)產(chǎn)設(shè)備的投資額達(dá)到了75%就國(guó)產(chǎn)化了。這種按百分比考核國(guó)產(chǎn)化的方法,很容易讓國(guó)產(chǎn)的儀器儀表當(dāng)了分母,用戶很容易在經(jīng)濟(jì)上算清這筆賬。例如,500萬(wàn)噸煉油裝置,有反應(yīng)罐、泵和閥,這些設(shè)備價(jià)格占的比例很高,很容易湊到投資總額的75%———我們很多項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)化,就是這樣“湊”出來(lái)的。

“湊”的結(jié)果,就是讓國(guó)產(chǎn)的儀器儀表當(dāng)了分母。最近有一家上市公司,投資的石化項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了90%,購(gòu)買的仍然是進(jìn)口的儀器儀表。

第二,為什么哪壺不開(kāi)提哪壺?主機(jī)國(guó)產(chǎn)化通常包括系統(tǒng)成套加上軟件平臺(tái)兩個(gè)部分,而儀器儀表設(shè)備和信息化技術(shù)的高度結(jié)合,意味著某種儀器儀表如果不能滿足用戶需求的時(shí)候,加個(gè)控制軟件就可以了。這已經(jīng)成為國(guó)際慣例,例如日本人就是這么做的。但在我們中國(guó)卻行不通,用戶偏偏哪壺不開(kāi)提哪壺。

第三,為什么國(guó)企不親民營(yíng)親?國(guó)產(chǎn)的儀器儀表市場(chǎng)進(jìn)入之難,是非常典型的,甚至可以用“舅舅不疼,姥姥不愛(ài)”來(lái)形容。特別是像中石化、中石油、中海油等這樣一些大型企業(yè),更是很難進(jìn)入,可以說(shuō)是難于上青天。相比之下,民營(yíng)企業(yè)反而比較容易進(jìn)入。這種對(duì)國(guó)產(chǎn)的儀器儀表“國(guó)企不親民營(yíng)親”的情況說(shuō)明,國(guó)產(chǎn)裝備和民用產(chǎn)品不同。換句話說(shuō),讓老百姓掏錢買的民用產(chǎn)品很容易實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;而讓一些大型企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)裝備需要銀行貸款,需要國(guó)家掏錢,反而增加了難度,因?yàn)檫@些大型企業(yè)可以不計(jì)成本。一些民營(yíng)企業(yè)之所以愿意購(gòu)買國(guó)產(chǎn)的儀器儀表,是因?yàn)檫@些民營(yíng)企業(yè)多多少少總還考慮到了成本問(wèn)題,節(jié)約一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒。

總而言之,用戶特別是一些大型企業(yè)用戶能用國(guó)產(chǎn)裝備而不用,關(guān)鍵在于體制。因?yàn)槟愫茈y說(shuō),像中石化、中石油、中海油這些大型企業(yè)不清楚使用國(guó)產(chǎn)裝備的重要性;甚至你可以說(shuō),這些大型企業(yè)非常清楚使用國(guó)產(chǎn)裝備的重要性。然而,知道使用國(guó)產(chǎn)裝備的重要性是一回事兒,愿意購(gòu)買國(guó)產(chǎn)裝備是另外一回事兒。

受訪者B先生:

過(guò)去在石油、化工等行業(yè)都用國(guó)產(chǎn)的分析儀器,現(xiàn)在都用進(jìn)口的了。甚至一個(gè)化工企業(yè),過(guò)去就要用幾十臺(tái)、上百臺(tái)的國(guó)產(chǎn)分析儀器,現(xiàn)在的情況是,國(guó)產(chǎn)分析儀器只能“拼縫”了。

什么叫“拼縫”?用圈內(nèi)的人話說(shuō),也叫“填縫”。就好像壘墻時(shí),用不了一塊整磚用半塊磚———招標(biāo)80臺(tái),國(guó)產(chǎn)的分析儀器“拼縫”只能“拼”個(gè)四五臺(tái),這還得是在企業(yè)和用戶關(guān)系好的情況下。關(guān)系不好,連“拼縫”都“拼”不成,因?yàn)檎袠?biāo)“招”的全是進(jìn)口儀器。

此外,世界銀行有些專項(xiàng)貸款,限制用戶只能買進(jìn)口儀器,不能買國(guó)產(chǎn)儀器。

再有就是外企向科研單位贈(zèng)送進(jìn)口儀器。一些大專院校,前幾年還買國(guó)產(chǎn)的分析儀器,現(xiàn)在“211工程”一上,學(xué)校為了上檔次,都買進(jìn)口的了。

最讓人觸目驚心的是一些國(guó)家部委的科研院所,因?yàn)樘貏e有錢,一到年底就突擊花錢買進(jìn)口儀器。例如某部的藥監(jiān)所,所有的儀器都是進(jìn)口的,甚至連通風(fēng)柜都是進(jìn)口的。

講一句不好聽(tīng)的話,在儀器儀表這個(gè)行業(yè)里已經(jīng)形成這樣一種風(fēng)氣:有錢的搶著買進(jìn)口儀器,沒(méi)錢的等著買進(jìn)口儀器。實(shí)驗(yàn)室用的恒溫水浴,進(jìn)口的4萬(wàn)多元,國(guó)產(chǎn)的1萬(wàn)多元,但用戶寧肯買進(jìn)口的,不買國(guó)產(chǎn)的。去年搞地表水監(jiān)測(cè),就連PH計(jì)這種很簡(jiǎn)單的測(cè)量?jī)x器,用戶選型也要選進(jìn)口的。

現(xiàn)狀二:想用而不敢用

受訪者H先生:

家用電器崇洋媚外的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,但在儀器儀表這個(gè)行業(yè),截止到目前,國(guó)家對(duì)提倡使用國(guó)產(chǎn)裝備還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則。在這種情況下,一些高端用戶所擔(dān)憂的問(wèn)題勢(shì)必讓我們感到為難。

例如有的用戶表示,我已經(jīng)買了最好的最貴的進(jìn)口自控裝置了,用得不好出了問(wèn)題跟我沒(méi)關(guān)系,別人也不會(huì)追究我的責(zé)任;相反,如果我買的是國(guó)產(chǎn)的自控裝置,用得好了沒(méi)有人理會(huì),萬(wàn)一用得不好出了問(wèn)題,別人就立刻會(huì)質(zhì)問(wèn)為什么不買進(jìn)口的而買國(guó)產(chǎn)的?而一旦追究個(gè)人責(zé)任,輕則丟掉烏紗帽,重則還有可能被抓起來(lái)蹲監(jiān)獄。有的用戶甚至私下里表示,我也知道國(guó)產(chǎn)的自控裝置很好,大的自控裝置我也想用國(guó)產(chǎn)的,但是誰(shuí)來(lái)幫我挑這個(gè)擔(dān)子呢?為了振興裝備制造業(yè),我可以使用國(guó)產(chǎn)裝備,也可能就此掉烏紗,我冒不起這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

所以,在儀器儀表這個(gè)行業(yè),使用國(guó)產(chǎn)裝備一是沒(méi)有動(dòng)力,二是沒(méi)有化解風(fēng)險(xiǎn)的政策機(jī)制,有后顧之憂,想用而不敢用,三是沒(méi)有項(xiàng)目依托,也就是通常所說(shuō)的沒(méi)有業(yè)績(jī)。對(duì)能用而不用、想用而不敢用國(guó)產(chǎn)裝備,不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為崇洋媚外。怎樣讓高端用戶從想用國(guó)產(chǎn)裝備轉(zhuǎn)變?yōu)楦矣脟?guó)產(chǎn)裝備?對(duì)于這樣的問(wèn)題,顯然靠一家企業(yè)之力是不能解決的。

受訪者Y先生:

講一個(gè)松花江水污染事件發(fā)生后緊急調(diào)運(yùn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器的故事。

2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,松花江發(fā)生重大水污染事件。北分瑞利集團(tuán)公司在周一的下午接到國(guó)家環(huán)保局通知,緊急調(diào)試5臺(tái)監(jiān)測(cè)儀器,擔(dān)負(fù)松花江水污染的分段監(jiān)測(cè)工作。北分瑞利立即全力以赴調(diào)試儀器,但后來(lái)卻沒(méi)信兒了,據(jù)說(shuō)是用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器“不考慮”,想用日本某公司的進(jìn)口儀器。誰(shuí)知,這家日本公司不知何故,面對(duì)這樣的突發(fā)事件卻不能滿足用戶的要求。于是,到了周五上午又有新消息了:緊急調(diào)運(yùn)北分瑞利調(diào)試好的5臺(tái)SP-3420氣相色譜儀到松花江監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)。

這個(gè)故事講述了這樣一個(gè)事實(shí):僅僅在一周之內(nèi),國(guó)產(chǎn)儀器就經(jīng)歷了一個(gè)“用—不用—用”的過(guò)程。而最后的結(jié)果是,在接下來(lái)的半個(gè)多月,國(guó)產(chǎn)的監(jiān)測(cè)儀器在松花江和黑龍江流域多個(gè)斷面的多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),圓滿地完成了監(jiān)測(cè)任務(wù)。國(guó)產(chǎn)儀器性能穩(wěn)定,操作簡(jiǎn)便,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,國(guó)產(chǎn)儀器的檢測(cè)水準(zhǔn),檢測(cè)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),檢測(cè)的靈敏度,一點(diǎn)也不比進(jìn)口儀器差。

本報(bào)記者 賈柱

文章來(lái)源: 中國(guó)工業(yè)報(bào)
 

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