金里仁撰文指出,12月中國大事,就剩一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議。今次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,可說焦點外向,重點在內(nèi)。土地改革即將上馬,城鎮(zhèn)化也要再行推動,但目前各地的土地流轉(zhuǎn)暴露諸多問題,如借土地改革之風(fēng),巧取豪奪農(nóng)地,或者令種糧農(nóng)田大幅縮減,中國的糧食危機(jī),在內(nèi)外夾擊下,就可能出現(xiàn)。這篇文章具有一定參考意義。
12月中國大事,就剩一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議。今次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,可說焦點外向,重點在內(nèi)。也就是說,焦點是外間普遍關(guān)注的,而重點是領(lǐng)導(dǎo)層著急的。
外向焦點,諸如來年經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)是高是低、來年貨幣政策是松是緊。內(nèi)在的重點,則是從領(lǐng)導(dǎo)層到地方都要開始著急的,還可能有爭議的,比如農(nóng)業(yè)問題。
2014年,中國農(nóng)業(yè)既無風(fēng)雨,又無災(zāi)荒,農(nóng)業(yè)口最新報上去的信息,說是向中央報喜,今年糧食產(chǎn)量,「十一連增」鐵定在握,即連續(xù)第十一年獲得豐收。糧食豐收是大喜訊,因何農(nóng)業(yè)會是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重點之一?
踏進(jìn)12月,暫時只有兩個標(biāo)以「中央」字頭的高規(guī)格會議:中央經(jīng)濟(jì)工作會議和「中央農(nóng)村工作會議」。中央經(jīng)濟(jì)工作會議,農(nóng)業(yè)問題將是重點之一,而中央農(nóng)村工作會議,則要討論出一個相關(guān)的決定,形成文件,作為2015年的「一號文件」。
內(nèi)外夾擊 恐現(xiàn)糧食危機(jī)
專家透露,農(nóng)業(yè)問題受到關(guān)注,首先是因為在「十一連增」后,糧食產(chǎn)量的提高,已相當(dāng)困難。中國目前沒有「糧荒」之憂,還有能力大量進(jìn)口,但供需矛盾未來會不會出現(xiàn),值得思考。
第二個問題,是糧食連年豐收,但生產(chǎn)成本也大增,目前中國主糧價格,與國際市場已出現(xiàn)「倒掛」,即進(jìn)口糧食比國內(nèi)收購的還便宜,同時,進(jìn)口糧食不僅「價低」,還「質(zhì)優(yōu)」,大量進(jìn)口可能沖擊糧食生產(chǎn)。而中國仍然擔(dān)心糧食危機(jī)出現(xiàn),不敢放下「以我為主」的總體要求。
再一個問題,是糧食豐收從統(tǒng)計學(xué)概念上講,農(nóng)民也跟著增收,但糧食豐收不等于農(nóng)民增收,一旦種糧積極性下降,會由豐收轉(zhuǎn)為欠收。
更值得擔(dān)心的,還有土地改革與糧食生產(chǎn)的關(guān)系。土地改革即將上馬,城鎮(zhèn)化也要再行推動,但目前各地的土地流轉(zhuǎn)暴露諸多問題,如借土地改革之風(fēng),巧取豪奪農(nóng)地,或者令種糧農(nóng)田大幅縮減,中國的糧食危機(jī),在內(nèi)外夾擊下,就可能出現(xiàn)。
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