第二十七章 十年社會(huì)主義建設(shè)探索的總結(jié)
毛澤東對(duì)1956年至1966年 “文化大革命”前的十年社會(huì)主義建設(shè)的探索作了總結(jié)。總起來(lái)說(shuō),實(shí)際上也是對(duì)1949年10月1日至1966年5月15日之前17年建設(shè)之探索的回顧和總結(jié)。
第一節(jié) 毛澤東的《十年總結(jié)》
中共中央政治局上海擴(kuò)大會(huì)議的最后一天,即1960年6月18日,毛澤東寫(xiě)就《十年總結(jié)》一文,并在大會(huì)上發(fā)了言。這個(gè)發(fā)言的思想與1959年《黨內(nèi)通信》一脈相承,仍是苦口婆心地再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)一線領(lǐng)導(dǎo)同志所做的計(jì)劃和決策工作沒(méi)有一棍子打死,意圖是在努力幫扶;進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),先從自己做起,歷史地講得很具體,努力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,希望全黨的領(lǐng)導(dǎo)同志都能加強(qiáng)學(xué)習(xí)和探討,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持科學(xué)真理,正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,把握好社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律。
毛澤東寫(xiě)這個(gè)總結(jié),雖然只用了兩個(gè)小時(shí),但思考醞釀的時(shí)間很長(zhǎng)。遠(yuǎn)的不說(shuō),大體從1959年11月的杭州會(huì)議,毛澤東就開(kāi)始試圖對(duì)新中國(guó)成立后的十年社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。后經(jīng)1960年1月上海會(huì)議,3月天津會(huì)議,又經(jīng)過(guò)一系列小型座談會(huì)議的交談,到這次上海會(huì)議,他認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,為了從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的角度,解決黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,于是一氣呵成,寫(xiě)出這篇重要文獻(xiàn)。
《十年總結(jié)》是毛澤東首次,也是唯一一次系統(tǒng)地回顧十年社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索以及分析總結(jié)總路線、“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的講話提綱,也是他在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持實(shí)事求是,第一次承認(rèn)自己在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中有錯(cuò)誤,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)全黨,調(diào)動(dòng)積極性,是黨內(nèi)堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,力求健康發(fā)展的重要講話提綱,也是中央領(lǐng)導(dǎo)干部的光輝典范。全文如下:
前八年照抄外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。但從一九五六年提出十大關(guān)系起,開(kāi)始找到自己的一條適合中國(guó)的路線。
一九五七年反右整風(fēng)斗爭(zhēng),是在社會(huì)主義革命過(guò)程中反映了客觀規(guī)律,而前者則是開(kāi)始反映了中國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
一九五八年五月黨大會(huì)制定了一個(gè)較為完整的總路線,并且提出了打破迷信、敢想敢說(shuō)敢做的思想。這就開(kāi)始了一九五八年的大躍進(jìn)。是年八月發(fā)現(xiàn)人民公社是可行的。赫然掛在河南新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)的墻上的是這樣幾個(gè)字;“七里營(yíng)人民公社”。
我到襄城縣、長(zhǎng)葛縣看了大規(guī)模的生產(chǎn)合作社。河南省委史向生同志,中央《紅旗》編輯部李友九同志,同遂平縣委、嵖岈山鄉(xiāng)黨委會(huì)同志在一起,起草了一個(gè)嵖岈山衛(wèi)星人民公社章程。這個(gè)章程是基本正確的。
八月在北戴河,中央起草了一個(gè)人民公社決議,九月發(fā)表。幾個(gè)月內(nèi)公社的架子就搭起來(lái)了,但是亂子出得不少,與秋冬大辦鋼鐵同時(shí)并舉,亂子就更多了。于是乎有十一月的鄭州會(huì)議,提出了一系列的問(wèn)題,主要談到價(jià)值法則、等價(jià)交換、自給生產(chǎn)、交換生產(chǎn)。又規(guī)定了勞逸結(jié)合,睡眠、休息、工作,一定要實(shí)行生產(chǎn)、生活兩樣一起抓。
十二月武昌會(huì)議,作出了人民公社的長(zhǎng)篇決議,基本正確,但只解決了集體、國(guó)營(yíng)兩種所有制的界線問(wèn)題,社會(huì)主義與共產(chǎn)主義的界線問(wèn)題,一共解決兩個(gè)外部的界線問(wèn)題,還不認(rèn)識(shí)公社內(nèi)部的三級(jí)所有制問(wèn)題。一九五八年八月北戴河會(huì)議提出了三千萬(wàn)噸鋼在一九五九年一年完成的問(wèn)題,一九五八年十二月武昌會(huì)議降至二千萬(wàn)噸。
一九五九年一月北京會(huì)議是為了想再減一批而召開(kāi)的,我和陳云同志對(duì)此都感到不安,但會(huì)議仍有很大的壓力,不肯改。我也提不出一個(gè)恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來(lái)。
一九五九年四月上海會(huì)議規(guī)定一個(gè)一六五○萬(wàn)噸的指標(biāo),仍然不合實(shí)際。我在會(huì)上作了批評(píng)。這個(gè)批評(píng)之所以作,是在會(huì)議開(kāi)會(huì)之前兩日,還沒(méi)有一個(gè)成文的盤(pán)子交出來(lái),不但各省不曉得,連我也不曉得,不和我商量,獨(dú)斷專(zhuān)行,我生氣了,提出了批評(píng)。我說(shuō):我要掛帥。這是大家都記得的。
下月(五月)北京中央會(huì)議規(guī)定指標(biāo)為一三○○萬(wàn)噸,這才完全反映了客觀實(shí)際的可能性。五、六、七月出現(xiàn)了一個(gè)小小馬鞍形。七八兩月在廬山基本上取得了主動(dòng)。但在農(nóng)業(yè)方面仍然被動(dòng),直至于今。
管農(nóng)業(yè)的同志,和管工業(yè)的同志,管商業(yè)的同志,在這一段時(shí)間內(nèi),思想方法有一些不對(duì)頭,忘記了實(shí)事求是的原則,有一些片面思想(形而上學(xué)思想)。
一九五九年夏季廬山會(huì)議,右傾機(jī)會(huì)主義猖狂進(jìn)攻。他們教育了我們,使我們基本上清醒了。我們舉行反擊,獲得勝利。一九六○年六月上海會(huì)議規(guī)定后三年的指標(biāo),仍然存在一個(gè)極大的危險(xiǎn),就是對(duì)于留余地,對(duì)于藏一手,對(duì)于實(shí)際可能性還要打一個(gè)大大的折扣,當(dāng)事人還不懂得。一九五六年周恩來(lái)同志主持制定的第二個(gè)五年計(jì)劃,大部分指標(biāo),如鋼等,替我們留了三年余地,多么好啊!農(nóng)業(yè)方面則犯了錯(cuò)誤,指標(biāo)高了,以至不可能完成。要下決心改。在今年七月的黨大會(huì)上一定要改過(guò)來(lái)。從此就完全主動(dòng)了。
同志們,主動(dòng)權(quán)是一個(gè)極端重要的事情。主動(dòng)權(quán),就是“高屋建瓴”、“勢(shì)如破竹”。這件事來(lái)自實(shí)事求是,來(lái)自客觀情況對(duì)于人們頭腦的真實(shí)的反映,即人們對(duì)于客觀外界的辯證法的認(rèn)識(shí)過(guò)程。我們過(guò)去十年的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),就是這樣一個(gè)過(guò)程。中間經(jīng)過(guò)許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),逐步改正這些錯(cuò)誤,以歸于正確。
現(xiàn)在就全黨同志來(lái)說(shuō),他們的思想并不都是正確的,有許多人并不懂得馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。我們有責(zé)任幫助他們,特別是縣、社、隊(duì)的同志們。
我本人也有過(guò)許多錯(cuò)誤。有些是和當(dāng)事人一同犯了的。例如,我在北戴河同意一九五九年完成三千萬(wàn)噸鋼。十二月又在武昌同意了可以完成二千萬(wàn)噸。又在上海會(huì)議同意了一六五○萬(wàn)噸。例如,一九五九年三月在第二次鄭州會(huì)議上,主張對(duì)一平二調(diào)問(wèn)題的賬可以不算;到四月,因受浙江同志和湖北同志的啟發(fā),才堅(jiān)決主張一定要算賬。如此等類(lèi)。看來(lái),錯(cuò)誤不可能不犯。
如列寧所說(shuō),不犯錯(cuò)候的人從來(lái)沒(méi)有。鄭重的黨在于重視錯(cuò)誤,找出錯(cuò)誤的原因,分析所以犯錯(cuò)誤的主觀和客觀的原因,公開(kāi)改正。我黨的總路線是正確的,實(shí)際工作也是基本上做得好的。有一部分錯(cuò)誤大概也是難于避免的。哪里有完全不犯錯(cuò)誤、一次就完成了真理的所謂圣人呢?真理不是一次完成的,而是逐步完成的。我們是辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論者,不是形而上學(xué)的認(rèn)識(shí)論者。自由是必然的認(rèn)識(shí)和世界的改造。由必然王國(guó)到自由王國(guó)的飛躍,是在一個(gè)長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)過(guò)程中逐步地完成的。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義革命和建設(shè),我們已經(jīng)有了十年的經(jīng)驗(yàn)了,已經(jīng)懂得了不少的東西了。但是我們對(duì)于社會(huì)主義時(shí)期的革命和建設(shè),還有一個(gè)很大的盲目性,還有一個(gè)很大的未被認(rèn)識(shí)的必然王國(guó)。我們還不深刻地認(rèn)識(shí)它。我們要以第二個(gè)十年時(shí)間去調(diào)查它,去研究它,從其中找出它的固有的規(guī)律,以便利用這些規(guī)律為社會(huì)主義的革命和建設(shè)服務(wù)。對(duì)中國(guó)如此,對(duì)整個(gè)世界也應(yīng)當(dāng)如此。
我試圖做出一個(gè)十年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。上述這些話,只是一個(gè)輪廓,而且是粗淺的,許多問(wèn)題沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)去,因?yàn)槭莾蓚€(gè)鐘頭內(nèi)寫(xiě)出的,以便在今天下午講一下。
毛澤東
一九六○年六月十八日上午八時(shí)
第二節(jié) 十年社會(huì)主義建設(shè)探索的基本回顧和總結(jié)
從1956年9月黨的八大到1966年5月“文化大革命”前的十年,是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年,是黨對(duì)中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路進(jìn)行艱辛探索的十年。與中華人民共和國(guó)成立初期發(fā)展比較順利的七年相比較,這十年是在艱難探索中曲折發(fā)展的時(shí)期。
在這十年間,在建立起適合國(guó)情的社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上,在新中國(guó)成立后最初七年所奠定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)盡管經(jīng)歷曲折甚至遭受過(guò)嚴(yán)重挫折,但仍取得很大的成就。特別是在黨的八大最初一年多繼續(xù)執(zhí)行和超額完成第一個(gè)五年計(jì)劃,以及從1960年冬開(kāi)始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面調(diào)整,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民克服重重困難,經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,所取得的社會(huì)主義建設(shè)成就更為明顯。
從社會(huì)總產(chǎn)量和國(guó)民收入看,按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,1965年社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到2695億元,國(guó)民收入達(dá)到1387億元。以“一五”計(jì)劃期末的1957年為基數(shù),在1958年至1965年的八年中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)基本建設(shè)投資額達(dá)到1627.98億元,投產(chǎn)大中型項(xiàng)目936個(gè)。1965年同1957年相比,主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量:鋼增長(zhǎng)1.29倍,達(dá)到1223萬(wàn)噸;原煤增長(zhǎng)77.1%,達(dá)到2.32億噸;發(fā)電量增長(zhǎng)2.5倍,達(dá)到676億度;原油增長(zhǎng)6.75倍,達(dá)到1131萬(wàn)噸;天燃?xì)庠鲩L(zhǎng)14.71倍,達(dá)到11億立方米;水泥增長(zhǎng)1.38倍,達(dá)到1634萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面,棉花增長(zhǎng)27.93%,達(dá)到4195.5萬(wàn)擔(dān)。
工業(yè)建設(shè)方面,以1965年同1957年相比,全民所有制企業(yè)固定資產(chǎn)按原值計(jì)算,增長(zhǎng)了1.76倍。新建、擴(kuò)建一大批重要企業(yè),如十大鋼鐵廠,一大批重要的有色金屬冶煉廠,幾十個(gè)煤炭企業(yè)和發(fā)電廠。其中,武漢、包頭兩大內(nèi)地鋼鐵基地主要是在這十年中建設(shè)起來(lái)的,戰(zhàn)略大后方的攀枝花鋼鐵基地是在此期間開(kāi)始建設(shè)的,我國(guó)最大的鞍山鋼鐵基地在這個(gè)時(shí)期得到擴(kuò)建。這個(gè)時(shí)期發(fā)生的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)錯(cuò)誤,雖然給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他事業(yè)造成極大的破壞和浪費(fèi),但是從工業(yè)建設(shè)的布局來(lái)看,某些方面的建設(shè)為后來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從新中國(guó)成立到1964年,重工業(yè)部門(mén)累計(jì)新建的大中型項(xiàng)目,有2/3以上是在1958年至1960年間開(kāi)工興建的。這幾年新建的若干項(xiàng)目,后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高,形成的煉鋼能力占1950年至1979年新增煉鋼能力的36.2%,煉鐵能力占32.7%,采煤能力占29.6%,棉紡錠占25.9%。經(jīng)過(guò)五年調(diào)整,一些工業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所提高。1965年生鐵合格率達(dá)到99.85%,鋼材合格率也達(dá)到98.39%,棉布一等品率達(dá)到97.4%。有些機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品的性能和質(zhì)量,已經(jīng)接近或達(dá)到當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)水平。
在這十年間,我國(guó)初步建成具有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的工業(yè)體系。電力工業(yè)有很大發(fā)展。煤炭工業(yè)逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。冶金工業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整,到1964年,鋼和鋼材品種都比1957年增加一倍多。以前不能冶煉的高溫合金鋼、精密合金鋼、高純金屬、有色稀有金屬等,都能煉制了;制造機(jī)械包括制造汽車(chē)、拖拉機(jī)、萬(wàn)噸遠(yuǎn)洋輪船所需的各種鋼材,基本上都能靠國(guó)內(nèi)解決。機(jī)械工業(yè)分別形成冶金、采礦、電站、石油化工等工業(yè)設(shè)備制造以及飛機(jī)、汽車(chē)、工程機(jī)械制造等十多個(gè)基本行業(yè),而且能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)和制造一部分現(xiàn)代化大型設(shè)備;到1964年,我國(guó)主要機(jī)械設(shè)備自給率已由1957年的60%提高到90%以上。電子、原子能、航天等新興工業(yè)從無(wú)到有,從小到大,逐步發(fā)展起來(lái),成為重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。1965年,我國(guó)已能夠生產(chǎn)雷達(dá)、廣播電視發(fā)射設(shè)備、電視中心設(shè)備、無(wú)線電通訊設(shè)備、原子射線儀、各種氣象儀、水聲設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等。支援農(nóng)業(yè)的工業(yè)也有了很大發(fā)展。從1957年到1965年,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由121萬(wàn)千瓦增加到1099萬(wàn)千瓦,化肥施用量由37.3萬(wàn)噸增加到194.2萬(wàn)噸,農(nóng)村用電量由1.4億度增加到37.1億度。
石油工業(yè)的發(fā)展更是取得特別突出的成就。1954年,我國(guó)地質(zhì)工作者在東北松遼盆地找到工業(yè)性油流。1960年,在最困難的時(shí)候,黨中央決定從各方面抽調(diào)工人、干部和技術(shù)人員,集中力量在茫茫草原上進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā),在三年多的時(shí)間里建設(shè)起我國(guó)最大的石油基地——大慶油田,其產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的2/3。隨后,還開(kāi)發(fā)了勝利油田和大港油田。伴隨石油工業(yè)的發(fā)展,石油化工這門(mén)新興工業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)。到1965年,國(guó)內(nèi)需要的石油已全部自給,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的一項(xiàng)飛躍。
交通運(yùn)輸業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。從1958年到1965年,全國(guó)新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程7900多公里。三線建設(shè)的展開(kāi),對(duì)鐵路建設(shè)起到了推動(dòng)作用。包蘭(包頭至蘭州)、蘭青(蘭州至青海)、蘭新(蘭州至新疆)等鐵路修成通車(chē),不僅把西北五省區(qū)聯(lián)絡(luò)起來(lái),而且把西北地區(qū)同華北和沿海地區(qū)聯(lián)絡(luò)起來(lái)。川黔(四川至貴州)、桂黔(廣西至貴州)等鐵路也建成通車(chē),將廣西、四川、貴州三省區(qū)聯(lián)絡(luò)起來(lái)。成昆(成都至昆明)、貴昆(貴陽(yáng)至昆明)、湘桂(湖南至廣西)等鐵路先后開(kāi)工,并部分通車(chē)。全國(guó)除西藏自治區(qū)以外,各省、自治區(qū)、直轄市都有了鐵路,福建、寧夏、青海、新疆等省區(qū)第一次通了火車(chē)。鐵路貨運(yùn)量1965年比1957年增加50.67%,客運(yùn)量增加31.93%。公路、水運(yùn)、航空等事業(yè)也有較大發(fā)展,全國(guó)大部分縣、鎮(zhèn)通了汽車(chē),沿海港口新增十多萬(wàn)噸深水泊位,遠(yuǎn)洋船運(yùn)開(kāi)避了通往東南亞、歐洲和非洲的三條航線。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成績(jī)十分顯著。1956年制定的十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃于1962年基本完成。1963年,我國(guó)又提前制定了新的十年(1963~1972年)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。毛澤東就制定這個(gè)規(guī)劃作出指示。科學(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好,不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高。以原子彈、導(dǎo)彈、人造衛(wèi)星為代表的國(guó)防尖端科學(xué)技術(shù)成果最為顯著。基礎(chǔ)科學(xué)研究也有很多進(jìn)展。1965年,我國(guó)首次完成人工合成牛胰島素,使這項(xiàng)研究處于世界領(lǐng)先水平。在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面,同樣取得許多戰(zhàn)績(jī)。從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始,改良和育成矮桿、抗銹力強(qiáng)、畝產(chǎn)量高的小麥品種,并進(jìn)行大面積推廣,取得了較好的效益。1964年開(kāi)始,袁隆平研究雜交水稻技術(shù),1973年實(shí)現(xiàn)三系配套,1974年育成第一個(gè)雜交水稻強(qiáng)優(yōu)組合南優(yōu)2號(hào),1975年研制成功雜交水稻種植技術(shù),從而為全國(guó)大面積推廣雜交水稻奠定了基礎(chǔ)。袁隆平的雜交稻研究成果在中國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性的重要貢獻(xiàn)。
教育、衛(wèi)生、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、體育等項(xiàng)事業(yè)的成就相當(dāng)可觀。1957~1966年,全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生累計(jì)達(dá)139.2萬(wàn)人,中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生累計(jì)達(dá)211.1萬(wàn)人,分別為1950年至1956年的4.9倍和2.4倍。經(jīng)過(guò)調(diào)整,教育質(zhì)量有所提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件有所改善。1957年至1965年,全國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由122954個(gè)增加到224266個(gè),每千人擁有醫(yī)院床位數(shù)由0.46張?jiān)黾拥?.06張,每千人擁有醫(yī)生數(shù)由0.85人增加到1.05人。圖書(shū)、報(bào)刊事業(yè)取得較大的發(fā)展。1965年,全國(guó)圖書(shū)總計(jì)數(shù)為21.7億冊(cè),刊物總印數(shù)為4.4億冊(cè),報(bào)紙總印數(shù)為47.4億份,分別比1956年增長(zhǎng)21.7%、25.0%和81.5%。廣播影視事業(yè)得到新的發(fā)展。1958年5月北京電視臺(tái)(中央電視臺(tái)的前身)開(kāi)始試播,到1966年,全國(guó)擁有電臺(tái)78座、電視臺(tái)13座,全國(guó)96%的縣通了有線廣播。十年間,全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)故事片495部,美術(shù)片109部、科教片786部、新聞紀(jì)錄片2250部。全國(guó)的文化藝術(shù)、文物單位,由1956年的14408個(gè)增加到1965年的27210個(gè)。十年間,創(chuàng)作、演出了一大批優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品。體育事業(yè)也有新的進(jìn)展,十年間共有183名運(yùn)動(dòng)員打破和超過(guò)97項(xiàng)世界紀(jì)錄,群眾性體育也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
十年社會(huì)主義建設(shè)所取得的進(jìn)展,為后來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。這期間建設(shè)起來(lái)的一些基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)項(xiàng)目和大中型企業(yè),至今仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
在這十年間,我國(guó)還培養(yǎng)了一大批建設(shè)事業(yè)需要的專(zhuān)門(mén)人才。1956年知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議后,黨中央提出,必須培養(yǎng)出在數(shù)量上和質(zhì)量上能夠獨(dú)立解決我國(guó)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)防、衛(wèi)生事業(yè)和其他各個(gè)部門(mén)技術(shù)問(wèn)題的專(zhuān)家,培養(yǎng)出接近現(xiàn)代先進(jìn)水平的物理學(xué)家、化學(xué)家、數(shù)學(xué)家、生物學(xué)家和其他理論科學(xué)家,培養(yǎng)出教育和文化藝術(shù)事業(yè)方面的專(zhuān)家,培養(yǎng)出哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)各學(xué)科門(mén)類(lèi)的專(zhuān)家。中央提出的這個(gè)目標(biāo),盡管在實(shí)施中有曲折,但仍然取得很大進(jìn)展。十年間成千上萬(wàn)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才成長(zhǎng)起來(lái),在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)受了實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),其中大部分人在后來(lái)特別是在20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以后,成為各級(jí)黨委和政府部門(mén)以及經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文藝、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育等各方面的骨干力量。
黨的隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍也得到進(jìn)一步發(fā)展。1956年召開(kāi)黨的八大時(shí),全國(guó)共有黨員1073萬(wàn),到1965年底發(fā)展到1895萬(wàn),黨員人數(shù)增加了76.61%。隨著黨員隊(duì)伍的擴(kuò)大,隨著建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,黨的干部隊(duì)伍迫切需要充實(shí)新生力量。1963年9月,中央組織部經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,給中央政治局常委寫(xiě)出報(bào)告。報(bào)告指出,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委和各省、自治區(qū)、直轄市黨委第一把手的平均年齡是56歲,再過(guò)十年、八年,歲數(shù)大的問(wèn)題就會(huì)更加突出;如果現(xiàn)在不注意培養(yǎng)第一把手的接班人,將來(lái)就會(huì)有脫節(jié)的危險(xiǎn)。報(bào)告建議有計(jì)劃地注意培養(yǎng)第一把手的接班人。中央認(rèn)為,報(bào)告所提出的建議是正確的,要求中央組織部提出具體辦法和意見(jiàn)。1964年6月,毛澤東提出培養(yǎng)和造就革命事業(yè)接班人的問(wèn)題后,中央組織部于9月再次向中央政治局常委提交報(bào)告,提出培養(yǎng)提撥新生力量的四項(xiàng)工作:將年輕優(yōu)秀的知識(shí)青年干部分批下放到基層掛職鍛煉;將理論水平較低但有培養(yǎng)前途的干部送到各級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí);對(duì)文化水平較低的工農(nóng)干部幫助他們提高文化;領(lǐng)導(dǎo)干部搞好傳、幫、帶。隨后,中央和地方黨的組織部門(mén)選調(diào)一批優(yōu)秀的青年知識(shí)分子到基層掛職鍛煉,1964年、1965年還分兩批應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中挑選了1000多名優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。1965年8月,中央組織部根據(jù)黨中央、毛澤東大力培養(yǎng)和提撥新生力量的指示,提出培養(yǎng)和提撥一批優(yōu)秀干部到縣、地區(qū)以至省的領(lǐng)導(dǎo)崗位的報(bào)告。這項(xiàng)工作,主要是要求在兩、三年內(nèi)對(duì)適合擔(dān)任省委書(shū)記、常委;地委書(shū)記、地區(qū)行署專(zhuān)員;縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的干部,先提撥到第二把手、第三把手的崗位;根據(jù)個(gè)人的不同情況,采取有效措施,進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,促進(jìn)他們的成長(zhǎng),成熟后提撥到第一把手的崗位。中央組織部提出在兩三年內(nèi)先解決縣一級(jí)的問(wèn)題,然后以更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間解決地區(qū)級(jí)和省級(jí)的問(wèn)題。當(dāng)年,全國(guó)提撥400多名省、地區(qū)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中擔(dān)任中共中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)以及省委書(shū)記的就有數(shù)十人,相當(dāng)一部分人的年齡在50歲以下。20世紀(jì)60年代,黨中央、毛澤東認(rèn)識(shí)到大力培養(yǎng)和提撥新生力量的重要性,并開(kāi)始采取切實(shí)措施,盡管由于“文化大革命”的發(fā)生使得這些措施沒(méi)有貫徹始終,但這項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)的提出和初步實(shí)施,關(guān)系到黨的干部隊(duì)伍是否后繼有人,關(guān)系到黨的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家能否長(zhǎng)治久安,因而具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大的意義。
在這十年間,黨在領(lǐng)導(dǎo)全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,形成了一系列正確的認(rèn)識(shí)成果,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有:
關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),提出要把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來(lái);既要反對(duì)保守又要反對(duì)冒進(jìn),在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn);以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo);按農(nóng)、輕、重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃;計(jì)劃指標(biāo)必須切合實(shí)際,建設(shè)規(guī)模必須同國(guó)力相適應(yīng),人民生活與工業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧;制定計(jì)劃必須做好物資、外貿(mào)、財(cái)政、信貸平衡;要從全國(guó)有6億人口出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排;要勤儉辦一切事業(yè);要注意發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng);自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流;要學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。
關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,提出生產(chǎn)關(guān)系(實(shí)際上也就是所有制)的變革不能超越歷史發(fā)展階段;社會(huì)主義社會(huì)必須大力發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持按勞分配;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)是主體,附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)甚至資本主義私人經(jīng)營(yíng)作補(bǔ)充;在生產(chǎn)計(jì)劃方面,計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,國(guó)家計(jì)劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)作補(bǔ)充;正確處理好中央同地方的關(guān)系,給地方和企業(yè)以一定的權(quán)力,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);改善和加強(qiáng)企業(yè)管理,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行工人、干部和技術(shù)人員“三結(jié)合”的管理體制和職工代表大會(huì)制;試辦托拉斯,按行業(yè)或根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)組織聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的大型公司;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中試行生產(chǎn)責(zé)任制;實(shí)行兩種勞動(dòng)制度。
關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo),提出要獨(dú)立自主、自力更生,建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;提出實(shí)行“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)遭遇嚴(yán)重的急于求成挫折后,認(rèn)識(shí)到既要盡可能采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),又要堅(jiān)持實(shí)事求是,穩(wěn)步前進(jìn),對(duì)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性有了比較清醒的認(rèn)識(shí),估計(jì)建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)需要100年或者更長(zhǎng)的時(shí)間。
上述探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累的正確認(rèn)識(shí)、基本經(jīng)驗(yàn)和理論政策,是在毛澤東艱辛探索、全黨和各族人民的集體奮斗中取得的。在中央領(lǐng)導(dǎo)人中,毛澤東無(wú)疑起了領(lǐng)路主導(dǎo)的作用。許多正確的理論和決策是毛澤東提出來(lái)的,得到中央領(lǐng)導(dǎo)集體的支持;其他領(lǐng)導(dǎo)人提出的正確意見(jiàn),有許多也是在得到毛澤東支持的情況下形成決定,付諸實(shí)施的。盡管這些正確認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn),有些在當(dāng)時(shí)實(shí)行過(guò)并取得明顯成效,有些在實(shí)行過(guò)程中沒(méi)有貫徹始終,有些則因改變初衷和原則,出現(xiàn)背離方向的情況而導(dǎo)致在實(shí)踐中陷入偏差和挫折,但都是在探索中積累起來(lái)的積極成果,應(yīng)持正確態(tài)度,謹(jǐn)慎對(duì)待,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。這些積極成果中的相當(dāng)一部分(例如“農(nóng)業(yè)六十條”中許多糾“左”的內(nèi)容)直到“文化大革命”時(shí)期仍然在廣大干部群眾中發(fā)揮作用,并對(duì)“文化大革命”結(jié)束后,對(duì)實(shí)行改革開(kāi)放和進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),仍具有重要的借鑒意義。
總結(jié)開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義十年間黨的工作,正如1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》所指出的:“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的;全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn),大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這是這個(gè)期間黨的工作的主導(dǎo)方面。”十年社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易。
十年建設(shè)開(kāi)始時(shí),黨以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒,在黨的八大上制定了正確的比較適合中國(guó)國(guó)情的路線、方針和政策,力圖利用有利于國(guó)內(nèi)建設(shè)的國(guó)際環(huán)境,加快社會(huì)主義建設(shè)。在八大前后一年多的時(shí)間里,黨的探索有了一個(gè)良好的開(kāi)端,取得了初步的成果。1958年第一次鄭州會(huì)議至1959年廬山會(huì)議前期9個(gè)月的時(shí)間,1960年冬至1962年9月黨的八屆十中全會(huì)近兩年時(shí)間,黨的探索又取得了一些積極成果。八屆十中全會(huì)以后的三年多時(shí)間里,在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)實(shí)行調(diào)整并全面完成這一任務(wù),黨的探索取得了一些新的認(rèn)識(shí)成果。十年建設(shè)取得很大成就,是黨在探索中積累的正確的理論觀點(diǎn)、方針政策直接指導(dǎo)的效果。但是,由于黨在探索過(guò)程中遇到不少領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)思想上急于求成的嚴(yán)重失誤,加上當(dāng)時(shí)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)(如赫魯曉夫在蘇共二十大作秘密報(bào)告、背叛馬列主義、撕毀協(xié)議、撤走專(zhuān)家、逼還債務(wù)等)、自然災(zāi)害和人為破壞的影響,這十年的社會(huì)主義建設(shè)也遭受了嚴(yán)重挫折,經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。
由于復(fù)雜的主客觀方面的原因,雖然十年探索中遇到嚴(yán)重困難,失誤導(dǎo)致的一些后果是嚴(yán)重的,所造成的損失也是巨大的,但這并不是這個(gè)時(shí)期黨的工作的主導(dǎo)方面,應(yīng)當(dāng)保持清醒而科學(xué)的認(rèn)識(shí)。在這十年間,毛澤東和黨中央以馬克思主義的堅(jiān)定性、巨大的勇氣和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,與人民群眾一道艱苦奮斗,克服困難,努力糾正工作中的失誤,全心全意為人民服務(wù)。廣大黨員干部和人民群眾雖然承受了失誤所造成的嚴(yán)重困難,但他們從黨中央、毛澤東勇于承擔(dān)責(zé)任,自己糾正失誤中深切感受到黨的本質(zhì)和主流所在,更加熱愛(ài)和擁護(hù)毛澤東主席和中國(guó)共產(chǎn)黨,絲毫沒(méi)有動(dòng)搖在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,并為之繼續(xù)付出艱辛的努力,爭(zhēng)取社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利。
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