第十九章從新民主主義經(jīng)濟到社會主義經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變

　　根據(jù)馬克思主義，社會主義是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的社會制度。而近代中國是一個半殖民地半封建的國家，社會生產(chǎn)力非常低下，也就是說，近代工業(yè)在中國國民經(jīng)濟中所占比重極低，在這樣落后的條件下馬上建設(shè)社會主義是不可能的。但是，中國共產(chǎn)黨、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命，實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變。從中華人民共和國建立到新中國進入社會主義是一個過渡時期(1949年10月1日到1956年)，這一時期，我國社會的性質(zhì)是新民主主義社會，即過渡性社會形態(tài)。在這一歷史階段的快速轉(zhuǎn)變過程及其基本理論和實踐經(jīng)驗，是毛澤東對馬克思主義中國化的偉大創(chuàng)新貢獻。

　　第一節(jié) 沒收官僚資本

　　沒收官僚資本，是在中國新民主主義革命過程中，人民民主專政的國家對蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫、陳果夫四大家族為首的官僚資本實行社會主義國有化的過程、基本經(jīng)驗及其理論和政策。

　　一、沒收官僚資本的必要性

　　在國民黨統(tǒng)治時期，資本主義經(jīng)濟不發(fā)達，但是極為集中，最大的和最主要的資本集中在以四大家族為首的官僚資產(chǎn)階級手里。官僚資本主要不是依靠生產(chǎn)積聚發(fā)展起來的，而是利用國家政權(quán)，采取經(jīng)濟統(tǒng)制、通貨膨脹、商業(yè)投機等辦法，掠奪勞動人民和排斥民族資本聚斂起來的。官僚資本和帝國主義、封建主義相勾結(jié)，是買辦的封建的國家壟斷資本主義，是腐朽的生產(chǎn)關(guān)系，嚴重地阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。官僚資本主義經(jīng)濟在抗日戰(zhàn)爭前已經(jīng)形成，抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，由于國民黨政府接收了日本、德國、意大利等帝國主義在中國的企業(yè)和財產(chǎn)，發(fā)展到最高峰。中華人民共和國建立前，官僚資本約占全部工業(yè)資本的2/3，壟斷了全國的經(jīng)濟命脈。

　　中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期就提出取締官僚資本的要求。毛澤東在《新民主主義論》中指出，大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)應(yīng)歸新民主主義國家所有。1947年12月在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中進一步提出，要沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳果夫和陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有，并把它列為新民主主義三大經(jīng)濟綱領(lǐng)之一。1949年4月25日發(fā)布的《中國人民解放軍布告》中曾具體規(guī)定：“凡屬國民黨反動政府和官僚分子所經(jīng)營”的企業(yè)，“均由人民政府接管”。

　　二、沒收官僚資本的過程

　　沒收官僚資本的企業(yè)和機構(gòu)，是隨著各個地區(qū)的解放逐步實現(xiàn)的。人民政府對待官僚資本的經(jīng)濟機構(gòu)與對待國民黨政權(quán)機構(gòu)不同，不是打碎它的組織和機構(gòu)，而是改變它的生產(chǎn)關(guān)系，保護和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，在沒收官僚資本企業(yè)時，先按系統(tǒng)把它完整地接管下來，實行監(jiān)督生產(chǎn)，再逐步地進行民主改革和生產(chǎn)改革，并對企業(yè)進行調(diào)整和改組。人民政府在很短時間內(nèi)，就把全部官僚資本企業(yè)轉(zhuǎn)到人民民主專政的國家手中，在工礦企業(yè)方面，如資源委員會所屬的鋼鐵公司8處、煤礦43處、電廠38處、石油礦2處，還同其他機構(gòu)，共290個單位;中國紡織建設(shè)公司所屬64個工廠，擁有棉紡錠200余萬錠，織機近4萬臺，都先后被接管。到1949年底，沒收的官僚資本工業(yè)企業(yè)共有2858個單位，擁有生產(chǎn)工人75萬多人。在金融業(yè)方面，沒收了龐大的“四行兩局”(中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、中央信托局和郵政儲金匯業(yè)局)銀行系統(tǒng)及各省市地方銀行系統(tǒng)，共官辦銀行2400多家。官僚資本的鐵路、公路、航運、郵電等交通運輸企業(yè)，也陸續(xù)轉(zhuǎn)移到人民手中。1951年1月人民政府公布《企業(yè)中公股公產(chǎn)清理辦法》，對隱匿在一般私營企業(yè)中的官僚資本股份也進行了廣泛的清理，并予以沒收。

　　三、沒收官僚資本的性質(zhì)和意義

　　由于沒收官僚資本，人民民主專政的國家掌握了最大的銀行，幾乎全部的鐵路，絕大多數(shù)鋼鐵工業(yè)，其他重工業(yè)的主要部分，以及輕工業(yè)的某些部分，控制了國家經(jīng)濟命脈，奠定了社會主義國營經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。沒收官僚資本具有兩重革命性質(zhì)。一方面，官僚資本是買辦的封建的國家壟斷資本主義經(jīng)濟，嚴重阻礙著社會生力的正常發(fā)展，沒收官僚資本從消滅的封建性和買辦性來看，是完成民主革命的任務(wù)。另一方面，沒收官僚斷壟資本歸人民民主專政的國家所有，建立社會主義的國營經(jīng)濟，解放社會生產(chǎn)力，又是社會主義革命的任務(wù)，是新中國社會主義革命的開始。

　　第二節(jié) 民主改革和生產(chǎn)改革

　　新中國在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期(1949～1952年)，對沒收的官僚資本企業(yè)實行社會主義改革的重要措施。沒收官僚資本，不是打碎原來的企業(yè)機構(gòu)，而是把它完整地接管下來，先恢復(fù)生產(chǎn)，然后逐步改造它的生產(chǎn)關(guān)系，并建立新的生產(chǎn)關(guān)系，使之與社會化的生產(chǎn)力相適應(yīng)，并相應(yīng)建立與新的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的管理制度，發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)當時的具體情況，首先是進行民主改革和生產(chǎn)改革。

　　一、開展企業(yè)的民主改革

　　在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，中國已開始進行社會主義建設(shè)，但是，還面臨著帝國主義和國民黨反動派的封鎖、破壞、搗亂以至武裝進攻。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展了鎮(zhèn)壓反革命運動。在原來的官僚資本企業(yè)內(nèi)部，民主改革是結(jié)合鎮(zhèn)壓反革命運動進行的。

　　民主改革的內(nèi)容是清除封建把頭和其他封建殘余勢力。1950年，政務(wù)院和中央燃料工業(yè)部分別發(fā)出在搬運業(yè)和煤礦業(yè)中徹底廢除封建把頭制的規(guī)定。隨之，各地都掀起了轟轟烈烈的反封建把頭的斗爭。對有罪行的封建把頭進行了嚴肅的處理。對其他封建殘余勢力如幫派組織和反動會道門等，也區(qū)別情況進行了清理。廢除原來企業(yè)遺留下來的壓迫和奴役工人的各種制度，如包工制、工頭制、搜身制以及限制工人人身自由、和歧視和侮辱女工的各種制度等。在民主改革中，發(fā)動工人憶苦思甜，參加反對封建買辦勢力的斗爭，提高了廣大工人的覺悟。建立起由工人代表參加的工廠管理委員會，實行民主管理，密切領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。同時，進行行政機構(gòu)的改革，精簡科室人員，充實和加強生產(chǎn)第一線，建立車間班組制度，調(diào)整職員和工人之間的關(guān)系，確立工人階級的主人公地位。在民主改革中，通過批評和自我批評，加強對職員的思想政治教育，在這個基礎(chǔ)上，開展職工團結(jié)運動，消除職工之間的矛盾對立狀態(tài)。

　　二、開展企業(yè)的生產(chǎn)改革

　　企業(yè)的生產(chǎn)改革與民主改革是交叉進行的。其主要內(nèi)容是：⑴實行計劃管理，建立生產(chǎn)和技術(shù)管理責任制。⑵規(guī)定合理的生產(chǎn)定額，開展先進生產(chǎn)者運動。⑶改善勞動條件，建立安全生產(chǎn)制度。⑷清產(chǎn)核資，建立經(jīng)濟核算制度。1951年6月，政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會發(fā)布《關(guān)于國營企業(yè)清理資產(chǎn)核定資金的決定》，開始在全國范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資工作，為建立和健全企業(yè)的經(jīng)濟核算制打下了初步基礎(chǔ)。

　　通過企業(yè)的民主改革和生產(chǎn)改革，改善了企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾之間、職工相互之間的關(guān)系，逐步確立工人階級的主人公地位，開始建立起社會主義經(jīng)營管理制度，大大提高了職工群眾的思想政治覺悟和社會主義積極性，有力地推動了國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。

　　第三節(jié) 肅清帝國主義在華經(jīng)濟勢力

　　肅清帝國主義在華經(jīng)濟勢力，是中華人民共和國建立后，取消帝國主義在華經(jīng)濟特權(quán)和處理憑借特權(quán)剝削中國人民的外國資本的過程。1949年3月毛澤東宣布，不承認國民黨時期一切賣國條約，提出有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)的方針。各大城市解放后，立即取消了帝國主義在中國的一切政治經(jīng)濟特權(quán)，收回長期由帝國主義管理的海關(guān)，實行統(tǒng)制對外貿(mào)易和關(guān)稅完全自主，收回外國憑借不平等條約侵占的農(nóng)田、兵營和練兵場、跑馬場等。同時，宣布保護外國僑民生命和財產(chǎn)的安全。

　　中華人民共和國建立時，外資企業(yè)在中國還有1192家，職工12.6萬人，資產(chǎn)12.1億元。主要為英美兩國所有，兩國共占89%。英資企業(yè)200多家，資產(chǎn)6.9億元，約為戰(zhàn)前的1/3。美資企業(yè)資產(chǎn)3.9億元，約為戰(zhàn)前的一半。其中除外僑經(jīng)營的小工商業(yè)外，主要屬于英國、美國和法國的壟斷資本所有。關(guān)于原來占外國在華投資最大比重的日本財產(chǎn)，連同德國和意大利等帝國主義國家的在華財產(chǎn)，于抗日戰(zhàn)爭勝利后已由當時的中國人民政府接收。

　　中華人民共和國建立后，政府采取與外國在平等互利基礎(chǔ)上發(fā)展貿(mào)易和經(jīng)濟合作的方針，以利用外貿(mào)，引進外國先進技術(shù)。但帝國主義國家對中國采取封鎖政策，美國拒不承認中華人民共和國的存在。1950年7月美國停止對中國貿(mào)易，并對中國實行禁運。隨后，美軍侵占臺灣，轟炸遼寧省，在上海炮擊中國商船。12月16日，美國政府突然宣布管制中國在美國轄區(qū)內(nèi)的公私財產(chǎn)。12月29日，中國人民政府下令管制并清查美國政府和企業(yè)在中國的一切財產(chǎn)。于是，美國在華的企業(yè)和其他投資陸續(xù)被中國人民政府接管。

　　英國較早與中國建立了外交關(guān)系。但1951年5月，英國在聯(lián)合國大會贊同美國的對中國實行禁運的提案，6月宣布把運華貨物置于特許管制之下。1952年4月，香港英國當局下令征用泊港修理的中國“率灝”油輪，7月又發(fā)生劫取中國航空公司在香港的70架飛機和其他財產(chǎn)，以及數(shù)次劫奪中國海上漁輪等事件。因此，1952年4月起，中國政府陸續(xù)征用了英國石油公司在中國的設(shè)備、碼頭和上海英商辦的公用事業(yè)。

　　外國在華企業(yè)原是憑借帝國主義在華特權(quán)經(jīng)營的，特權(quán)取消以后，它們就陷入困境。有些企業(yè)，包括礦業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，申請由中國政府代管。更多的企業(yè)，包括一些大洋行、銀行和工廠，則把它們在華殘存的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給一些中國公司，雙方訂立合同，由后者負責它們在中國的債務(wù)。如美商歇業(yè)撤退的較多。如1949年底，美國在上海的五大銀行(花旗、大通、美洲、運通、友邦)都陸續(xù)歇業(yè)。有的企業(yè)出售或委托別人代管。到1950年底，全國尚存外資企業(yè)135家，連同分支機構(gòu)僅有200多個單位。

　　到1953年，除外僑經(jīng)營的小商業(yè)外，外國在華企業(yè)基本上都轉(zhuǎn)入中國人民手中。其中工礦、運輸和公用等企業(yè)，經(jīng)營改組，都大大解放和提高了生產(chǎn)力，并不斷更新了技術(shù)設(shè)備。

　　第四節(jié) 恢復(fù)國民經(jīng)濟

　　1949年10月中華人民共和國建立到1952年底，是新中國進行國民經(jīng)濟恢復(fù)工作的時期。這一時期是新中國著手進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)的籌劃和準備階段。

　　一、進行國民經(jīng)濟恢復(fù)工作的必要性

　　由于帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治和長期的戰(zhàn)爭，在中華人民共和國建立前，社會經(jīng)濟十分落后而且破壞嚴重。1949年與歷史最高年份相比，工業(yè)總產(chǎn)值減少50%，其中重工業(yè)減少70%，輕工業(yè)減少30%，煤炭產(chǎn)量減少48%，鋼鐵產(chǎn)量減少80%以上。糧食產(chǎn)量減少近1/4，棉花產(chǎn)量減少80%。鐵路只有近萬公里線路通車，3200多座橋梁遭到嚴重破壞。國民黨政府濫發(fā)貨幣，通貨惡性膨脹，市場物價猛漲。1949年城市中失業(yè)人數(shù)約有400萬人，農(nóng)村災(zāi)民約4000萬人，人民生活極端困難。建國后，必須迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，恢復(fù)國民經(jīng)濟，以鞏固人民政權(quán)，改善人民生活，并為有計劃的社會主義建設(shè)和社會主義改造準備條件。

　　二、平衡財政收支、穩(wěn)定物價

　　恢復(fù)工作開始時面臨著很大困難。帝國主義對新中國實行經(jīng)濟封鎖和戰(zhàn)爭挑釁，殘留在大陸上的國民黨武裝尚待肅清，人民解放軍還在向全國進軍，軍事行政開支猛增，1949年財政收入只及支出的1/3，不得不靠發(fā)行貨幣來彌補赤字，加以私人投機資本乘機哄抬物價，1949年到1950年初，連續(xù)發(fā)生四次大規(guī)模漲價風(fēng)潮。在這種形勢下，平衡財政收支和穩(wěn)定物價，就成為當時鞏固人民政權(quán)和恢復(fù)國民經(jīng)濟必須首先解決的緊迫問題。人民政府在進行了幾次平抑物價的斗爭后，1950年3月采取了決定性的措施，頒布了《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》。要求統(tǒng)一全國財政收支，使國家收入中主要部分集中到中央，用于國家的的主要開支，以保證財政收支平衡;統(tǒng)一全國物資調(diào)度，使國家掌握的重要物資，由分散轉(zhuǎn)為集中，以調(diào)節(jié)各地供求，使分散在國營企業(yè)和軍政機關(guān)的現(xiàn)金，由國家銀行統(tǒng)一管理，減少市場通貨，增加國家能使用的現(xiàn)金。人民政府這一財經(jīng)政策決定迅速得到貫徹落實并取得明顯成效。財政收支很快接近平衡，結(jié)束了惡性通貨膨脹和物價飛漲的局面，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和順利發(fā)展，提供了重要條件。

　　三、恢復(fù)交通運輸業(yè)

　　在1949年和1950年初，首先把重點放在鐵路的修復(fù)上。在全體鐵路員工的努力下，1949年一年內(nèi)就修復(fù)了8300多公里鐵路和2715座橋梁，到1950年，修復(fù)的鐵路達14000多公里，原有鐵路基本暢通，公路、水運和航空也得到了恢復(fù)。對整個經(jīng)濟的迅速恢復(fù)起了重要作用。

　　四、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　人民政府采取了很多措施，最主要的是實行土地改革和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作。1950年6月，頒布了《中華人民共和國土地改革法》。到1952年8月，全國除少數(shù)民族地區(qū)外，土地改革基本完成，消滅了幾千年來的封建剝削制度，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在這個基礎(chǔ)上，又引導(dǎo)農(nóng)民在自愿互利的基礎(chǔ)上組織起來，走互助合作道路。1952年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組達到800多萬個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社4000多個，有力地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。與此同時，人民政府還從貸款、價格、投資等方面幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)，三年內(nèi)共發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款15.7億元;規(guī)定了一些農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價和合理比價;領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展群眾性生產(chǎn)技術(shù)改造活動等。特別是動員和支持興修水利，起了很大作用，三年中政府用于水利建設(shè)的經(jīng)費共8.8億元，占預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的13.2%，除完成了大量提防整修、河道疏浚外，還進行了治理淮河、荊江分洪等大型水利工程建設(shè)，并且廣泛發(fā)動群眾興修水利，防治災(zāi)害，三年間擴大灌溉面積約8000多萬畝，初步改變了中華民國時期河堤失修、水災(zāi)頻繁的狀況，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)，三年間農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長14%。

　　五、恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)

　　恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)是這一時期中國共產(chǎn)黨和政府在城市工作的重點。其中首先恢復(fù)通過沒收官僚資本建立起來的國營工業(yè)的生產(chǎn)。政府依靠工人階級迅速修復(fù)機器設(shè)備，使之盡快恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)。接著在工礦企業(yè)內(nèi)部進行了民主改革，改造舊的經(jīng)營管理機構(gòu)，廢除壓迫工人的管理制度和封建把頭制度，清洗潛伏的反革命分子，建立社會主義的民主管理制度。在民主改革的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)動群眾進行生產(chǎn)改革，創(chuàng)造和推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)和工作方法，并開展增產(chǎn)節(jié)約和勞動競賽運動。由于政策正確，廣大工人的政治熱情和生產(chǎn)積極性高漲，這三年里國營工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展特別迅速。這三年中全國工業(yè)產(chǎn)值平均每年增長34.8%，而國營工業(yè)的平均每年增長速度達到57%，因而它在工業(yè)產(chǎn)值中所占比重由1949年的26.3%上升到1952年的41.5%。

　　六、調(diào)整私營工商業(yè)

　　1952年上半年物價穩(wěn)定以后，由于虛假購買力突然消失，私營工商業(yè)遇到商品滯銷的困難。政府及時合理調(diào)整工商業(yè)，根據(jù)公私兼顧的原則，在經(jīng)營范圍、原料供應(yīng)、銷售市場、財政金融政策等方面，對私營工商業(yè)進行必要的照顧，并且采用加工訂貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷等方式，使私營工商業(yè)擺脫銷路呆滯、生產(chǎn)萎縮的困境。隨后又大力開展城鄉(xiāng)物資交流運動，積極擴大農(nóng)副產(chǎn)品的購銷，為城市工商業(yè)開辟廣闊的市場，使私營工商業(yè)迅速恢復(fù)發(fā)展起來。但是資本主義唯利是圖的本性引導(dǎo)許多私營企業(yè)走上非法牟取利益的邪路。為了保護國家利益，1951年底到1952年，開展了“三反”、“五反”運動，限制資本主義工商業(yè)的消極作用，使它們循著只能有利于國計民生的方向發(fā)展。到1952年，私營工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)比1949年增加了21.4%，產(chǎn)值增加了54.2%;私營商業(yè)的戶數(shù)增加了7%，零售額增加了18.6%。

　　七、國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的成就

　　經(jīng)過全國人民的共同努力，在短短三年時間內(nèi)，就完成了恢復(fù)國民經(jīng)濟的任務(wù)。到1952年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長77.5%。其中工業(yè)總產(chǎn)值增長145%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長48.5%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大大提高到建國前的最高年份的產(chǎn)量(見下表)。人民生活得到了改善，全國職工的平均工資提高70%，各地農(nóng)民的收入一般增長30%以上。國家財政經(jīng)濟狀況根本好轉(zhuǎn)，為開展有計劃的社會主義建設(shè)和社會主義改造準備了條件。

　　三年中，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，帝國主義在華特權(quán)被取消，官僚資本被沒收，封建土地所有制被消滅。到1952年底，各種經(jīng)濟成份在國民收入生產(chǎn)中的比重是：社會主義國營經(jīng)濟占19.1%，集體所有制經(jīng)濟占1.5%，公私合營經(jīng)濟占0.7%，資本主義經(jīng)濟占6.9%，個體經(jīng)濟(主要是小農(nóng)經(jīng)濟)占71.8%，社會主義國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)確立。

　　第五節(jié)  統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作

　　統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟工作，是中華人民共和國成立初期為穩(wěn)定物價、爭取國家財政經(jīng)濟狀況基本好轉(zhuǎn)而采取的財政經(jīng)濟方面的重大措施。當時，國家財政經(jīng)濟狀況極為困難，這一方面是由于國民黨反動派在內(nèi)戰(zhàn)中的破壞，另一方面是由于革命戰(zhàn)爭還在進行，軍費開支浩大，加之我們對國民黨軍政人員實行“包下來”的政策，增加了行政開支。此外，還要有重點地恢復(fù)生產(chǎn)和交通，以便進行經(jīng)濟建設(shè)。在這種情況下，不得不依靠增發(fā)鈔票來彌補赤字，而這又不可避免地出現(xiàn)了通貨膨脹和物價上漲，不法資本家的破壞活動加重了這種困難局面。為了克服困難，黨和國家在打擊投機資本家控制市場物價的同時，還采取了統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟的措施。1950年3月3日，政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》，統(tǒng)一全國物資調(diào)度，成立全國倉庫物資清理調(diào)配委員會，所有倉庫物資，由政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會統(tǒng)一調(diào)度，合理使用，各地國營貿(mào)易機關(guān)的業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定與物資調(diào)動，均由中央人民政府貿(mào)易部統(tǒng)一指揮。

　　一、統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的必要性

　　中華人民共和國建立后，適應(yīng)全國基本統(tǒng)一的新形勢，為改進財政經(jīng)濟管理工作而采取統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的重要措施。在革命戰(zhàn)爭時期，由于敵人的封鎖和分割，各個革命根據(jù)地或解放區(qū)的財政經(jīng)濟工作，只能各自獨立分散進行。當時實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營”的方針。各革命根據(jù)地或解放區(qū)在統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各自發(fā)行貨幣，各自管理財政收支，分別保障供給。這個方針適應(yīng)當時情況，對支援革命戰(zhàn)爭起了重大作用。在中華人民共和國建立和全國政治經(jīng)濟趨于統(tǒng)一以后，分散管理已不適應(yīng)變化了的新形勢。特別是建國之初，面臨經(jīng)濟破壞嚴重，財政入不敷出，通貨急劇膨脹，投機活動猖獗，物價猛烈上漲，國家面臨財政經(jīng)濟的巨大困難。于是改變分散管理，實行全國財政經(jīng)濟的統(tǒng)一管理，就成為當時平衡財政收支，制止通貨膨脹，戰(zhàn)勝投機活動，穩(wěn)定市場物價，保障和促進國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的決定性措施。

　　二、統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容

　　1950年3月，中央人民政府頒布了《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》，其主要內(nèi)容：⑴統(tǒng)一全國財政收支。使國家財政收入的主要部分集中到中央，除批準征收的地方稅外，所有農(nóng)業(yè)稅(公糧)、關(guān)稅、鹽稅、貨物稅、工商稅的一切收入，均歸中央人民政府財政部統(tǒng)一調(diào)度使用。⑵統(tǒng)一全國物資調(diào)度。成立全國倉庫物資清理調(diào)配委員會，決定所有倉庫物資，由政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會統(tǒng)一調(diào)度，合理使用。并決定各地國營貿(mào)易機關(guān)的物資調(diào)動，均由中央人民政府貿(mào)易部統(tǒng)一指揮。⑶統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理。指定中國人民銀行為國家現(xiàn)金調(diào)度的總機構(gòu)，規(guī)定一切軍政機關(guān)和公營企業(yè)的現(xiàn)金，除留若干近期使用者外，一律存入國家銀行。并且規(guī)定外匯牌價與外匯調(diào)度由中國人民銀行統(tǒng)一管理。

　　三、統(tǒng)一財經(jīng)工作的作用和效果

　　統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作的決定迅速得到貫徹。由于全國財政收支統(tǒng)一，國家收入中的主要部分很快集中到中央手中，由中央統(tǒng)一使用于國家的主要支出;與此同時，開始加強征收工商稅和農(nóng)業(yè)稅的工作，發(fā)行了一部分公債，并大力節(jié)約國家機關(guān)經(jīng)費的開支，使財政收支迅速接近平衡。1950年財政收入是65.2億元，財政支出是68.1億元，財政支出只超過財政收入的4.4%。1951年起出現(xiàn)結(jié)余，從而根本改變了依靠增發(fā)貨幣彌補財政赤字的局面。

　　實行全國現(xiàn)金統(tǒng)一管理和轉(zhuǎn)賬制度以后，原來屬于國家所有，但分散在國營企業(yè)、機關(guān)、部隊的現(xiàn)金，源源流入國家銀行，歸國家銀行統(tǒng)一管理，集中調(diào)度，大大緊縮了市場上貨幣流通數(shù)量，增加了國家能夠運用的資金。同時，私營企業(yè)和個人的存款，也逐漸增長。1950年5月國家銀行存款總額，比同年2月增加4倍，國家銀行的現(xiàn)金出納達到平衡。

　　財政收支平衡和現(xiàn)金出納平衡，制止了通貨膨脹，從根本上為穩(wěn)定物價創(chuàng)造了條件。同時人民政府努力實行全國物資的統(tǒng)一調(diào)度，使國家掌握的重要物資從分散狀態(tài)集中起來，能夠做到靈活調(diào)劑供求。針對大城市中糧食、棉花、紗布投機猖獗的情況，政府指揮國營貿(mào)易機構(gòu)進行了大規(guī)模的糧食調(diào)運，在各大城市儲存了大批糧、棉、布，依靠國家掌握的物資，充分保證供應(yīng)，遏制了私人資本的投機活動，制止了1950年2月的漲價風(fēng)潮，并使物價迅速下降。1950年的批發(fā)價格指數(shù)，以3月份為100，4月份是75，5月份是69。6月份制止了物價下跌趨勢，使之略有回升，12月份回升到85.4。從此以后全國物價基本穩(wěn)定。

　　1950年全國統(tǒng)一執(zhí)行《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》的結(jié)果，使財政經(jīng)濟工作從過去各解放區(qū)分散經(jīng)營管理過渡到了全國統(tǒng)一經(jīng)營管理，并且在短時間內(nèi)，實現(xiàn)了財政收支平衡，穩(wěn)定了長期波動的市場物價，使社會主義國營經(jīng)濟在市場上取得了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為全國恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造了有利的條件。

　　第六節(jié) 穩(wěn)定物價

　　穩(wěn)定物價，是中華人民共和國建立前后，人民政府為平息物價波動，制止通貨膨脹，開創(chuàng)物價穩(wěn)定局面而努力進行的工作。

　　一、物價波動的情況

　　中華人民共和國建立前夕，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到戰(zhàn)爭的嚴重破壞，而且，國民黨政府長期濫發(fā)紙幣，通貨惡性膨脹，物價不斷暴漲。據(jù)統(tǒng)計，到1949年，國民黨政府的貨幣發(fā)行總額比1935年開始發(fā)行紙幣時增加了1768億倍，物價上漲2500億倍。大城市中投機活動猖獗。廣大人民生活在水深火熱之中。

　　同國民黨統(tǒng)治區(qū)相比，解放區(qū)的物價一直比較穩(wěn)定，但是從1949年起，隨著中國人民解放軍向全國迅猛進軍，軍事行政開支劇增，財政赤字上升，貨幣發(fā)行迅速增加。1949年財政赤字接近財政總支出的2/3，當年年底人民幣發(fā)行額由1949年底的185億元增加到3萬億元，增加160多倍，出現(xiàn)了解放區(qū)前所未有的通貨膨脹和物價上漲。加以新解放的廣大地區(qū)中，私人資本投機成性，興風(fēng)作浪，哄抬物價。1949年4月、7月、11月和1950年2月，接連發(fā)生了四次物價暴漲的風(fēng)潮。以1948年12月為基期，1949年4月上漲到2.8倍，7月上漲到10.5倍，11月上漲到53.7倍，12月底上漲到74.8倍。1950年3月底，人民幣發(fā)行增加到5.9萬億元，為1949年底的1.95倍，物價指數(shù)上升到1949年底的2.1倍。為了平息漲價風(fēng)潮，并最后使物價穩(wěn)定下來，人民政府進行了艱巨的工作。

　　二、穩(wěn)定物價的措施和成就

　　物價波動的根本原因是通貨膨脹，通貨膨脹的原因是財政入不敷出，靠發(fā)行貨幣彌補赤字。只有解放戰(zhàn)爭完全勝利，才能平衡財政收入，制止通貨膨脹，從而使物價完全穩(wěn)定下來。在條件具備之前，人民政府只能努力掌握某些重要物資有計劃地供應(yīng)市場需要，盡力遏制投機活動，控制物價的上升幅度，平息物價暴漲風(fēng)潮。

　　為了打擊投機活動，平息物價暴漲風(fēng)潮，人民政府除了采取一些必要的行政手段，如查封金融投機中心證券交易所，嚴懲囤積糧食的“糧老虎”等以外，主要依靠經(jīng)濟辦法，通過拋售物資和緊縮通貨等措施，來控制市場物價。

　　當時用于吃和穿的生活必需品糧食和紗布，是市場上左右物價的主要商品，也是投機活動的主要對象。國家掌握足夠數(shù)量的糧食和紗布，是控制物價，平息漲風(fēng)的主要手段。為了取得市場的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在城市，積極恢復(fù)和發(fā)展國營工業(yè)，建立和擴大國營商業(yè)，在農(nóng)村中迅速普及供銷合作社，加強工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購工作，同時突擊恢復(fù)鐵路交通，改進物資調(diào)運。經(jīng)過幾個月的緊張工作，國營貿(mào)易公司已掌握了大部分商品糧，并掌握了棉紗供應(yīng)量的30%，棉布的50%，煤炭的70%，食鹽的60%。每次物價大波動時，國家就有組織地拋售物資，打擊投機活動。從1949年7月至1950年2月，8個月內(nèi)國營貿(mào)易公司僅在上海拋售米、面、紗、布四種主要商品，合計回籠貨幣約達5000億元，在平息漲價風(fēng)潮中起了重要作用。特別是在11月最大的一次物價暴漲風(fēng)潮中，在政務(wù)院財經(jīng)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過充分準備和周密部署，各大城市一致行動，先按市場高價大量拋售物資以塞絕投機資本，然后又繼續(xù)降價拋售，使物價突然穩(wěn)定。投機資本為了歸還高利短期借款，不得不殺價出售存貨，受到了一次沉重打擊。

　　在拋售物資同時，政府還采取措施盡量緊縮通貨。1949年4月公布了《中國人民銀行定期儲蓄款暫行章程》，廣泛開展扎實儲蓄存款。8月，中央規(guī)定實行國營單位現(xiàn)金的統(tǒng)一管理，所有國營企業(yè)收入的現(xiàn)金，不準存入私營行莊，更不準用于投機貿(mào)易，必須逐日存入國家銀行。1950年初開始發(fā)行總額為1.2億元的人民勝利扎實公債。在第四次物價大波動中，政府從幾個方面齊頭并進，緊縮銀根，財政部門加強稅收、催收公債;銀行方面加緊吸收存款，收回放款;貿(mào)易部門拋售物資，適當減少某些商品的收購。貫徹這些措施后，貨幣大量回籠，減少了市場上的游資，遏制了投機活動。

　　到1950年3月，除西藏外大陸全部解放，全國基本上轉(zhuǎn)入和平狀態(tài)，城鄉(xiāng)已能提供更多的財源，平衡財政收支有了實際可能。為了把可能變?yōu)楝F(xiàn)實，人民政府頒布了《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》，要求統(tǒng)一全國財政收支，物資調(diào)度和現(xiàn)金管理。貫徹的結(jié)果，節(jié)省了財政收支，把財力物力適當用于重點需要，從而迅速消滅了財政赤字，制止了通貨膨脹，全國金融物價進入了一個鞏固的穩(wěn)定時期。如以1950年3月批發(fā)物價指數(shù)為100，當年12月為85，1951年12月為92.4，1952年12月為92.6，用了不到一年的時間就把市場物價完全穩(wěn)住。

　　通過穩(wěn)定物價的斗爭，社會主義國營經(jīng)濟迅速壯大起來，在和私人資本投機活動的斗爭中，奪得了市場的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，結(jié)束了通貨膨脹的局面，為爭取財政經(jīng)濟的根本好轉(zhuǎn)開創(chuàng)了良好的開端，對于迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟，盡快地創(chuàng)造出進行大規(guī)模社會主義建設(shè)和社會主義改造所必要的條件，也起了重要作用。

　　第七節(jié)  開展“三反”、“五反”運動

　　中華人民共和國在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，針對國家干部中貪污、浪費和官僚主義的現(xiàn)象以及資產(chǎn)階級抗拒國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)，破壞社會主義經(jīng)濟，腐蝕黨員、干部和工人階級等違法活動而開展的一場階級斗爭。“三反”指在國家機關(guān)、國營企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部進行反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭;“五反”指在工商界進行反行賄，反偷稅漏稅、反盜騙國家資財，反偷工減料，反盜竊國家經(jīng)濟情報的斗爭。

　　1950年實行統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作，穩(wěn)定物價、調(diào)整工商業(yè)等措施后，中國經(jīng)濟狀況迅速好轉(zhuǎn)，資本主義工商業(yè)也有了顯著的發(fā)展。在這種情況下，資產(chǎn)階級出于他們唯利是圖、損人利己的階級本性和發(fā)展資本主義的強烈愿望，開始利用他們當時擁有的經(jīng)濟力量和土地改革后國內(nèi)市場日益擴大以及抗美援朝需要大量工業(yè)品的時機，采取隱蔽的當時被稱為“五毒”的辦法，即行賄、偷稅漏稅、盜騙國家資財、偷工減料、盜竊國家經(jīng)濟情報等手段，向國家和工人階級發(fā)動了猖狂的進攻。這不但在經(jīng)濟上使國家財產(chǎn)遭到巨大損失，而且在政治上思想上嚴重侵蝕了黨員、干部和工人階級。

　　1951年底，開展增產(chǎn)節(jié)約運動，揭發(fā)出在國家機關(guān)、國營企業(yè)和事業(yè)單位中存在著相當嚴重的貪污、浪費和官僚主義現(xiàn)象。1952年元旦，毛澤東發(fā)出“大張旗鼓地，雷厲風(fēng)行地，開展一個大規(guī)模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭”的號召，“三反”運動在全國范圍內(nèi)迅速展開。根據(jù)1952年3月政務(wù)院的規(guī)定，對貪污分子的處理原則是：對少數(shù)情節(jié)嚴重、手段惡劣又拒不坦白者，予以嚴懲，對大多數(shù)情節(jié)較輕或徹底坦白、立功贖罪者，從寬處理。對浪費現(xiàn)象，分別情況，適當解決，建立和健全制度，防止再犯。對于官僚主義問題，則通過開展批評和自我批評的方法，予以糾正。

　　1952年2月，為了打退資產(chǎn)階級的進攻，配合“三反”運動，在全國城市的工商界中，開展了“五反”運動。根據(jù)毛澤東關(guān)于依靠工人階級，團結(jié)守法的資產(chǎn)階級及其他方面，向違法的資產(chǎn)階級開展斗爭以及必須注意利用矛盾，實行分化，團結(jié)多數(shù)，孤立少數(shù)的策略的指示，形成了聲勢浩大的“五反”統(tǒng)一戰(zhàn)線。運動主要是采取資本主義企業(yè)內(nèi)部職工自下而上的揭發(fā)和國家機關(guān)自上而下的檢查相結(jié)合的方式進行的。根據(jù)1952年3月政務(wù)院公開的規(guī)定;對工商界的處理原則是：過去從寬，今后從嚴;多數(shù)從寬，少數(shù)從嚴;坦白從寬，抗拒從業(yè);工業(yè)從寬，商業(yè)從嚴;普通商業(yè)從寬，投機商業(yè)從嚴。分別按照情節(jié)和態(tài)度，把工商界劃分為五類。全國處理的結(jié)果是：守法戶占總戶數(shù)的10～15%;基本守法戶占50～60%， 半守法半違法戶占25～30%;嚴重違法戶占4%;完全守法戶占1%。運動至1952年6月基本結(jié)束。

　　毛澤東對于開展“三反”、“五反”運動很重視。1951年11月至1952年5月，關(guān)于開展“三反”、“五反”的批示達19件之多。

　　“三反”、“五反”運動的勝利，鞏固了工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強了國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高了黨員、干部和工人群眾的覺悟，增強了他們抵抗資產(chǎn)階級腐蝕的能力。通過運動，打擊了違法資本家，團結(jié)和教育了資產(chǎn)階級的大多數(shù)，培養(yǎng)了一批進步分子，健全了工會組織，建立了強有力的對私營企業(yè)的工人監(jiān)督;促進了資本主義工商業(yè)的改組和改革，推動了各種形式的國家資本主義的發(fā)展，為進一步對資本主義工商業(yè)實行社會主義改造，準備了必要的條件。

　　第八節(jié) 工人監(jiān)督私營企業(yè)

　　無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后，工人通過適當?shù)慕M織形式，對私人資本主義企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和分配實行監(jiān)督的措施。這是對資本主義經(jīng)濟實行社會主義改造和實現(xiàn)社會主義國有化的一個重要步驟。

　　無產(chǎn)階級在革命勝利以后，一方面通過國家政權(quán)機關(guān)，制定實現(xiàn)社會主義的各項方針、政策;另一方面又通過基層的工人群眾，對當時還屬于私人所有的資本主義企業(yè)實行工人監(jiān)督，以此造成向社會主義過渡的條件。列寧高度評價工人監(jiān)督的意義和作用，他指出在工人監(jiān)督還沒有成為事實以前，“便不能由社會主義的第一步(即工人監(jiān)督)進到社會主義的第二步，即轉(zhuǎn)到工人調(diào)節(jié)生產(chǎn)”。

　　俄國十月革命勝利后，蘇維埃政權(quán)頒布了工人監(jiān)督的法令，規(guī)定對擁有職工5人以上或資金周轉(zhuǎn)額在1萬盧布以上的一切工業(yè)、商業(yè)、銀行和農(nóng)業(yè)等私營企業(yè)實行工人監(jiān)督。當時，成立了中央工人監(jiān)督會議和工廠工人監(jiān)督委員會，試圖通過這些工人組織，監(jiān)督私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理，作為生產(chǎn)資料國有化的先行準備步驟。但由于資產(chǎn)階級的反抗，內(nèi)戰(zhàn)和外國武裝干涉，工人監(jiān)督在俄國未能來得及實現(xiàn)，形勢迫使很快轉(zhuǎn)向了沒收資本家的財產(chǎn)、實行國有化。

　　在新中國，對私人資本主義企業(yè)實行工人監(jiān)督，開始于1952年的“五反”運動之后。在私人資本主義各行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部分別建立勞資協(xié)商會議，增產(chǎn)節(jié)約委員會和工人監(jiān)督委員會等組織機構(gòu)，通過這些組織對資本主義企業(yè)的生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督，并推動對私人資本主義企業(yè)的社會主義改造。1954年《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：國家行政機關(guān)的管理，國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾的監(jiān)督，是實現(xiàn)中國資本主義工商業(yè)的社會主義改造的三項重要手段和條件。

　　工人監(jiān)督組織在企業(yè)共產(chǎn)黨組織或工會的領(lǐng)導(dǎo)下，與政法、稅務(wù)、工商行政管理部門和國營經(jīng)濟各部門密切配合，監(jiān)督資本家執(zhí)行公私合同及其所屬承擔的國家生產(chǎn)任務(wù);防止和檢舉資本家的違法行為，保障國家法令的貫徹執(zhí)行;維護職工的合法權(quán)利;討論和決定行業(yè)或企業(yè)的一切重要經(jīng)濟活動。工人監(jiān)督不僅推動了資本主義工商業(yè)的社會主義改造，對于貫徹執(zhí)行對民族資產(chǎn)階級團結(jié)、教育、改造的政策，鍛煉工人管理企業(yè)的能力和培養(yǎng)干部也都起了重要作用。1958年全行業(yè)公私合營后，工人監(jiān)督便轉(zhuǎn)變?yōu)楣と巳罕姷拿裰鞴芾怼?/p>

　　新中國過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下從新民主主義社會向社會主義社會轉(zhuǎn)變時期的總途徑和總?cè)蝿?wù)。它的要點是：在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。過渡時期總路線于1952年提出，1953年公布。它的基本方針早在1949年3月中國共產(chǎn)黨七屆二中全會的決議中就作了原則性的規(guī)定。

　　這條總路線，符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律，反映了當時全國人民的普遍愿望。在帝國主義、封建主義、官僚資本主義長期壓迫下，處于貧困落后狀態(tài)的中國人民，一旦掌握了國家政權(quán)和國民經(jīng)濟命脈以后，迫切需要，并且也有可能逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，以便迅速發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有社會主義工業(yè)化，才能用先進的生產(chǎn)手段改造和裝備國民經(jīng)濟的各個部門，迅速提高社會勞動生產(chǎn)率，增強社會主義國營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)，確保國家的獨立、安全和日益富強，使人民生活不斷得到改善和提高。而要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，又必須對生產(chǎn)資料的私有制實行社會主義改造。因為在取得了新民主主義革命的勝利以后，中國國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣と穗A級和資產(chǎn)階級之間、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾。不解決這一矛盾，不僅社會主義工業(yè)化將得不到它所需要的勞動力、資金、糧食、原料和市場，而且土地改革以后的農(nóng)村也會出現(xiàn)新的兩極分化。因此，毛澤東曾形象地把工業(yè)化比作鳥的“主體”，把社會主義改造比作烏的“兩翼”，兩者只有同時并舉，才能展翅飛翔。過渡時期總路線的實質(zhì)是以生產(chǎn)資料的社會主義公有制代替生產(chǎn)資料的私有制，社會主義生產(chǎn)關(guān)系代替資本主義的生產(chǎn)關(guān)系。

　　實際上，從中華人民共和國建立，就開始實行這條總路線了。在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，集中主要力量完成新民主主義革命的遺留任務(wù)，同時，已經(jīng)對生產(chǎn)資料私有制開始實行不同方式或不同程度的社會主義改造，如在結(jié)束土地改革的地區(qū)，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相合作，并逐步把有利于國計民生的資本主義工商業(yè)引上國家資本主義道路等等。這就標志著新民主主義革命已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x革命。

　　這條總路線的全面實行，開始于1953年。原定15年左右完成社會主義改造，由于國家獨立，人民解放，政策統(tǒng)一，調(diào)動積極性，實際上只化了4年多時間，就基本完成了。在社會主義改造后期，雖然出現(xiàn)了要求過急、工作過粗、改造過快、形式過于簡單劃一等偏差。但總的看來，在這條總路線的指導(dǎo)下，占世界人口1/4的中國人民，基本上結(jié)束了人剝削人的歷史，建立起嶄新的社會主義制度，確實是一個偉大的歷史變革。

　　新中國從新民主主義到社會主義的過渡時期初期也存在著五種經(jīng)濟成份，即：⑴社會主義國營經(jīng)濟;⑵半社會主義的合作經(jīng)濟;⑶農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟;⑷私人資本主義經(jīng)濟;⑸國家資本主義經(jīng)濟。經(jīng)過生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，資本主義經(jīng)濟改造為社會主義的全民所有制經(jīng)濟，個體經(jīng)濟絕大部分轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤罕姷募w所有制經(jīng)濟。社會主義經(jīng)濟制度的確立，結(jié)束了過渡時期多種經(jīng)濟成份并存的局面。在社會主義公有制占絕對優(yōu)勢的條件下，社會主義社會中還會長期存在多種經(jīng)濟成份，但它已經(jīng)不同于過渡時期的多種經(jīng)濟成份，有利于國民經(jīng)濟遵循有計劃按比例發(fā)展的社會主義經(jīng)濟規(guī)律，有利于國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)、高效、快速地發(fā)展。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號