向文波：各位專家大家下午好！
做主題報告不敢，像這種會議我是第一次參加，我是經(jīng)營企業(yè)的，因為對“徐工并購案”發(fā)表了一些看法，社會上比較關注，我想把我引發(fā)徐工并購案討論的動機向大家作一個匯報，就當是請我們在座各位專家聽聽我們基層做企業(yè)的人的一些看法，這種交流也許是有益的。觀點不一定正確，供參考。
引發(fā)“徐工并購案”的討論，目的實際上是想通過這個問題的討論引發(fā)社會對下面三個問題的思考：
一、關于國有資產(chǎn)交易管理的問題。
這是一個非常大的問題，過去我也沒關注過這方面的問題，這次撞上了“徐工”是不得不關注。我在想假設現(xiàn)在賣的不是“徐工”，賣的是“一汽、二汽”，賣的是比“徐工”大得多的企業(yè)，如果跟我無關的話，因為我不熟悉我可能也不會關注它。因為我們?nèi)桓靶旃ぁ痹谕粋€行業(yè)，我了解徐工的價值和其產(chǎn)業(yè)對國家的重要性，也了解國家相關產(chǎn)政策
二、國有企業(yè)改制過程中所涉及的各方利益，尤其是國家戰(zhàn)略利益的管理問題。
這也是一個非常大的問題，過去國有企業(yè)改革主要是在地方企業(yè)，中、小企業(yè)層面，改制所涉及到的各方利益，尤其是與國家的戰(zhàn)略利益關聯(lián)度是很小的。另外，它的資產(chǎn)形態(tài)和大型國有企業(yè)截然不同的，尤其是無形資產(chǎn)價值很低，有些甚至是負資產(chǎn)，也有不少人質疑交易過程中的國有資產(chǎn)流水問題，但我認為并不是太重要，因為不改制所造成的制度性資產(chǎn)流失也許比交易性流失更嚴重，現(xiàn)在我也認為不重要，外資對這些類企業(yè)也沒有什么興趣，那是中國人自己改自己的問題，不涉及產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟安全問題，相對問題比較簡單。非常遺憾的是當我們的改革進入國有大中型企業(yè)層面的時候，我們沒有建立起一套有效的各方利益的協(xié)調(diào)管理辦法，尤其是對國家戰(zhàn)略利益的管理機制。比如說我們講的“產(chǎn)業(yè)安全”問題，沒有有效的安全管理機制，比如說行業(yè)利益問題。行業(yè)利益誰來保障，怎樣協(xié)調(diào)行業(yè)利益，比如說消費者利益誰來管理，這個問題也沒有解決。現(xiàn)在國企改制大多是所謂地方推動，企業(yè)主導，假設企業(yè)的利益是有人管的，地方的利益是有人管的，那么國家利益、行業(yè)利益和消費者利益呢？
三、想引發(fā)大家對我們國家未來經(jīng)濟發(fā)展思路的思考。
中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，隱藏著很多深層次的問題，最核心的問題是“是否可持續(xù)發(fā)展問題”。從以胡錦濤總書記為首的黨中央同志提出和諧社會建設理論，科學發(fā)展觀，創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，黨中央、國務院對所存在的問題是十分清楚的，也充分的說明國家經(jīng)濟發(fā)展思路需要調(diào)整，而需要調(diào)整的根本原因是現(xiàn)在這種經(jīng)濟增長方式是不可持續(xù)的。
至少有四個問題會影響到中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展：
第一、現(xiàn)在的經(jīng)濟增長透支嚴重，不可持續(xù)；
第二、經(jīng)濟增長過多依賴對外貿(mào)易，不可持續(xù)；
第三、經(jīng)濟增長過多依賴外資，不可持續(xù)；
第四、中國經(jīng)濟運行質量太差，不可持續(xù)；
首先、經(jīng)濟增長過度透支不可持續(xù)。
1、環(huán)境資源的透支，非常嚴重，大家知道我國公布了2004年的綠色GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年環(huán)境損失是5000多個億，可能對這個數(shù)字有分歧，但是作為日常生活的普通人我們也可以感受到環(huán)境的變化。我老家在洞庭湖區(qū)，小時候我們家鄉(xiāng)的水用手捧起來就可以喝，洞庭湖也是有名的“魚米之鄉(xiāng)”，到處都是魚，現(xiàn)在我回到家鄉(xiāng)，水里面不僅沒有魚，水用來洗腳都不行了，洞庭湖區(qū)的農(nóng)戶要打井取水才有水用。這些都是我們對環(huán)境的透支，這些是沒有計入我們經(jīng)濟發(fā)展的成本的，實際上是一種被轉嫁和遞延了的成本，如果將環(huán)境損失斗入我們經(jīng)濟發(fā)展成本的話，對中國經(jīng)濟的評價會打一個很大的折扣。現(xiàn)在我們已經(jīng)沒有多少環(huán)境資源可以透支了，所以大家開始注意環(huán)保，環(huán)保的問題不僅僅是喝水、吃飯的問題，它還影響生態(tài)、影響人民健康和生存質量，還有很多看不到的成本。
2，是人力資源的透支，農(nóng)民工的問題是現(xiàn)在大家普遍關心的一個問題，我這里有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)在農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中的比重是57%，在商業(yè)和餐飲業(yè)里面有52%，在加工制造業(yè)崗位有68%，在建筑業(yè)崗位有79.8%，農(nóng)民工收入平均是700塊錢，這700塊錢還要被某些黑心的老板克扣、拖欠，還要我們敬愛的溫總理去催。我們農(nóng)民工的生活狀況是很差的，他們一般必須承受長時間的工作，10-12小時，缺乏基本的生活保障，幾乎沒有什么福利。所得收入只可以解決一個人的基本生存問題，既不能解決發(fā)展問題，就是提升自己的技能，也不能解決撫養(yǎng)后代，就是為他自己培養(yǎng)接班人的問題。而我們經(jīng)濟發(fā)展是不可能長期建立在低收入、低素質的勞動力基礎上的，我們的農(nóng)民兄弟他們扛起了整個中國，現(xiàn)在還能扛得起整個世界嗎？這種經(jīng)濟增長是不持續(xù)的。它會影響社會的和諧，而和諧可持續(xù)發(fā)展的的基礎，我們不可能老做鞋子，老做襪子，老做低附加值的產(chǎn)品。
3、是自然資源的透支。大家知道現(xiàn)在吸引外資的優(yōu)惠政策就是土地，外資到中國來可以享受到土地的價格優(yōu)惠，有的甚至白送。現(xiàn)在我們國家有多少土地可耕？礦藏也是這樣，過去我們很多出口都是能源出口，比如煤炭，在全球都捂緊自己能源口袋的時候，我們的煤炭出口還給補貼。其實中國是資源缺乏的國家，現(xiàn)在經(jīng)濟增長高度依賴世界資源市場。另外就是能源，中國的能源非常缺乏，能源是制約中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的非常重要的問題。
4、市場資源透支。所謂的市場換技術，現(xiàn)在普遍認為是不成功的，我有切身的體會，我們開始進入這個行業(yè)的時候國內(nèi)有兩個國有企業(yè)走的是拿來主義的路子，一個在湖北，一個在沈陽，現(xiàn)在這兩個企業(yè)全部退市了，因為他們當初引進技術的時候，國外企業(yè)根本沒有把真正先進的技術給他們，也沒有把真正的核心技術轉讓給我們，技術對企業(yè)來講是命根子，如果把自己真正的先進技術轉讓給我們，等于要他的命，是不可能的。另外，企業(yè)引進技術是受到各種各樣條件約束的，比如說你引進技術可以，但是規(guī)定不可以干這個，不可以干那個，而且必須到他們那里買核心部件，通過這個交易，大部分利潤外資企業(yè)拿走了，中國企業(yè)忙得很，但是賺的都是點勞務費，這兩個企業(yè)現(xiàn)在都完蛋了。還有一個企業(yè)，是原來交通部的一個企業(yè)，和德國公司合作，現(xiàn)在德國公司要把他買掉了，為什么？也是因為每年要從合作的德國公司買大量的配件回來，利潤就從這個過程中走了，中國做的就是給人家打開市場，買人家產(chǎn)品，我們賺點勞務費，等市場打開了，他真正先進的產(chǎn)品就進來了，中國的企業(yè)一下就完蛋了。我認為市場資源是中國最寶貴的資源，但是現(xiàn)市場上消費的很多產(chǎn)品都被外資控制了，我們可供換技術的市場資源也是越來越稀缺了，靠市場換投資的增長方式也是不可持續(xù)的。
5、政策資源的透支。我看到歐盟的貿(mào)易代表到中國來了，目的是解釋歐盟對中國的貿(mào)易政策。態(tài)度強硬，其中有一個要求，就是進一步開放市場，給外資企業(yè)以平等的競爭待遇，他可能不知道外資在中國長期享受超國民待遇，我不知道我們還有什么政策可以給他們，我搞不清楚。
二、經(jīng)濟增長過多依賴外貿(mào)，不可持續(xù)，大家已經(jīng)看到了，我們外貿(mào)依存度達到70％，不是我們不想，我們想世界的生意都給我們做是最好，但是這是不可能、不現(xiàn)實的。大家已經(jīng)看到了，中國企業(yè)走向海外，中國產(chǎn)品走向海外的過程中，我們遇到了越來越多的障礙。最近在世界貿(mào)易組織西方這些發(fā)達國家在圍攻我們中國，人民幣升值的問題又成為一個熱點的問題。我們中國企業(yè)在海外并購過程中頻頻受阻，我們的產(chǎn)品和鞋子被燒掉等等問題。中國作為一個擁有13億人口的大國，在自己的尋求發(fā)展和強大的過程中間，過分的依賴國際市場，這是不現(xiàn)實、是不可接受、不可持續(xù)的。大家很清楚，中國現(xiàn)在的人口是13億，比所有發(fā)達國家的人口總和還要多，如果開動這個龐大的機器，為世界提供低附加值的產(chǎn)品，再加上印度，世界現(xiàn)行的經(jīng)濟貿(mào)易體系都會摧毀，歐洲人可以躺在床上睡覺，我們中國人可以養(yǎng)活全世界。這是不現(xiàn)實的。現(xiàn)在美國外貿(mào)依存度只有25%，日本只有26%，美、日已經(jīng)是高度國際化、市場化的國家了。我們站在中國向外看，這種方式是不可持續(xù)的。假如站在世界往中國看，也是不可持續(xù)的，因為我們這么過分的外貿(mào)依存度意味著我們國內(nèi)的需求乏力，就是國內(nèi)需求拉不動，國內(nèi)消費能力太差，國民收入太低，老百姓沒有充分享受經(jīng)濟增長帶來的好處，這種增長是沒有意義的。
ＳＡＮ、經(jīng)濟增長過多依賴外資是不可持續(xù)的。外資相當于候鳥，它是跟著利益走的。我個人認為外資企業(yè)和中國企業(yè)是有區(qū)別的，一是外資企業(yè)在經(jīng)濟上不是中國企業(yè)，外資有多種渠道把他的利潤轉移出中國，中國是不能充分分享外資的經(jīng)濟收益的。所以，外資企業(yè)盡管占了出口額的60%、工業(yè)增加值的30%，但稅收只有21%。另外，外資企業(yè)政治上也不是中國企業(yè)，這里有一個問題，就是公民責任。如果這個企業(yè)主不是中國公民，他就沒有這個職責。像我是一個中國公民，我是必須履行對國家的責任的。從法律上也是這樣，因為中國的外資企業(yè)不但要服從中國的法律，他也要服從業(yè)主所在國的法律。比如美國企業(yè)，當美國對另外一個國家實行經(jīng)濟制裁的時候，中國的美國企業(yè)同樣不能違反。
四、經(jīng)濟的運行質量太差不可持續(xù)。中國目前的這種只重規(guī)模不重效益的粗放式的經(jīng)濟增長方式，是不可持續(xù)的。中國經(jīng)濟GDP占全球GDP的比例大概是4%，但是我們消耗了世界石油資源的7.4%，煤炭資源的31%，鐵礦石的30%，鋼材的27%，氧化鋁的25%，水泥的40%。我們每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是西方發(fā)達國家的5.9倍，美國的4.3倍，法國的7.7倍，日本的11.5倍，中國能源利用效率是美國的26.9%、日本的11.5%。中國是一個資源相對缺乏的國家，現(xiàn)有資源無法支撐這種經(jīng)濟增長方式。
中國經(jīng)濟的出路在哪里？科學發(fā)展觀，和諧社會建設理論，創(chuàng)新型戰(zhàn)略等等，反映了胡錦濤為總書記的中央領導集體對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展非常長遠、深刻的思考，是解決中國經(jīng)濟和社會問題的根本方法，必須按照科學發(fā)展觀、和諧社會建設理論、創(chuàng)新型國家建設戰(zhàn)略的要求重新審視和規(guī)劃中國經(jīng)濟和社會發(fā)展道路，按中國發(fā)展戰(zhàn)略進行適當調(diào)整 。
下面我想?yún)R報一下徐工交易所存在的問題。拋開徐工并購案所涉及的宏觀問題，就具體交易而言，我反對徐工并購案的理由主要有兩點：一個是徐工被賤賣，一個交易違反國家政策。再一個是交易過程中存在問題。
一、徐工被賤賣。徐工賣給“凱雷”比摩根大通的報價少賣了10個億。摩根大通明確表示愿意以31.94億人民幣收購85％的股權。而凱雷的方案是出資20億人民幣購買徐工機械82％的股權，再加上兩個增資條款算起來，差了9.75億，更何況另外6000萬的對等協(xié)議還存在不確定因素。另外按摩根大通的評估方法，交易完成以后第一年徐工價值是多少？是80億，摩根大通對徐工價值評估方法是：按照公司的EBITDA的系數(shù)乘以7.5倍，按對賄協(xié)議，徐工價值為10.8×7.5就是80億。
凱雷經(jīng)過第二輪投標之后成為唯一的談判對象，而最后的價格是比他的那個報價低。凱雷第二輪投標方案明確提出：“可以用現(xiàn)金全部收購老股，我們計劃以此價格一次性現(xiàn)金投資以增資擴股和收購部分國有老股”，凱雷的評估價格是3.75億美元。最后形成的方案一次性被切成了三塊：一個是現(xiàn)金支付，一個是增資協(xié)議，再加上一個對等協(xié)議。也就是說凱雷最終形成的交易方式比凱雷自己提出的還要差。
另外，與另外一個普遍關注的交易蘇泊爾比，徐工交易價格居然低檔蘇泊爾，由此可見賤賣的程度。
交易過程也存在明顯的問題，這么大一個交易所聘請的財務顧問一個是皮包公司，這不是我發(fā)現(xiàn)的，是商務周刊的記者在進行案件調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)的。一個是臭名招著的德勤公司，現(xiàn)正因科龍收購案造假被起討。這個就是我們講的所謂的國有資產(chǎn)交易的“新標桿”。
另外，徐工交易也存在對政府的欺騙之嫌，以下六條是凱雷被確定為唯一優(yōu)先談判對家的理由：第一就是在引進柴油機和載重機項目方面的承諾，（但是他只是畫了個大餅，他沒有任何實質性的承諾。并拒絕為項目引進失敗承擔責任）。第二，若有需要，愿意對徐工科技進行全面邀約收購，并且不會因此影響交易對價水平。（你收購現(xiàn)在標的物之外的商品不可能影響交易價格？）第三條，愿意考慮向徐工提供資產(chǎn)管理公司回購的過橋資金，（就是收購國有四大資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)，這個沒有任何意義，只是提前支付部分交易款）第四，對交易后各股東的權益安排沒有做重大修改。（這一點是騙人的，在凱雷確定為唯一談判對象之后，這些問題都被推翻，成為了雙方后續(xù)談判的主要分歧）第五，整體交易較具吸引力，可以全部為舊股。（為什么說這句話，他說減少和摩根大通的差距。事實上自始至終凱雷沒有這個報價，也沒有形成這個方案）。第六，愿意繳納4000萬人民幣的投資保證金。（這個是所有的交易都要做的事情，幾十億的交易不可能沒有保證金）。就因為這六條摩根大通被踢出去了，凱雷被確定為唯一談判對象。
第二個理由是交易明顯違反國家政策和法規(guī)。一是違反國家的汽車產(chǎn)業(yè)政策，該政策明確規(guī)定外資持股比例不能超過50%。另外一個違反外商投資產(chǎn)業(yè)管理目錄，該目錄明確規(guī)定徐工機械所生產(chǎn)的50噸以下汽車起重機屬限制外商投資項目。同時也違反國務院發(fā)布的關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見的規(guī)定。該規(guī)定明確提出國家要保持對裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的控制力和主導權！
從這個所謂的國有資產(chǎn)交易新標桿這個案例來看，大型國有資產(chǎn)交易管理有待進一步加強和完善。怎么評估國有資產(chǎn)的價值，怎么對過程進行有效的監(jiān)控，怎么建立一種比較完整、規(guī)范的交易體系，如果這個問題不解決的話，所造成的損失和戰(zhàn)略上的失誤可能是我們無法承受之重！
對徐工這個交易，我看成一個標志性事件，我希望通過這個案例的討論，使大家對未來有比較好的思考，當然我們的想法可能都不一樣，但是我們的目標是一樣的，我們都希望我們的國家能夠成為一個強國，但是怎么樣成為一個強國？這是我們需要考慮的一個問題。
再占用大家五分鐘的時間。首先非常感謝今天各位專家出席今天這個論壇。另外，有幾個觀點我還要澄清一下：
一、“徐工”這個案子討論到現(xiàn)在，我個人是非常滿意的，因為在我的概念中，作為一個做企業(yè)的，提出這么個問題能夠得到這么廣泛的關注，尤其是政府部門出臺了很多法律法規(guī)，也有很多法律法規(guī)正在制定過程中，盡管不能說和徐工這件事有什么直接關系，但至少是我想看到的東西我看到了。另外，“徐工”交易本身，現(xiàn)在也調(diào)整了方案，一個是把股權比例降到了50％，另外價格提高了44％，所以我剛才講我為國家賺了十個億，盡管不算什么好交易，對我個人來講已經(jīng)滿意了。這不是一個最好的結果，是一個平衡的結果，在現(xiàn)實社會中要找一個非常完美的結果，可能也是很困難的。
二、很多人把這個討論泛政治化，擴大化，動不動就和改革開放綁在一起，甚至姓資姓社都來了，我對這個很反感，實際上我認為徐工并購案之爭不是什么意識形態(tài)之爭，這個問題完全可以擺在WTO的框架下，可以擺在世界貿(mào)易規(guī)則下討論這個問題。因為“徐工”交易是違反國家現(xiàn)行的法律法規(guī)的，是不應該被批準的，價格沒有到位而交易又涉及公眾利益的情況下，在全球都是不能被批準的。因為“徐工”是一個公眾公司，國有企業(yè)，他涉及公共利益，他不是哪一個個人的私人公司。無論在全球哪一個國家，這個交易都是應該受制約的。所以，有人說反對徐工被凱雷控股就是反對對外開放，反對招商資金，這是亂扣帽子，我從來不反對對外開放，相反我認為對外開放是對的。另外，我也不反對引進外資，資本國際流動，我自己也要到國外去，我反對干什么呢？我也從不反對國企改制，我認為完全競爭領域的國有企業(yè)應該改制，當然我也從來不反對徐工改制。
但是問題出在哪里呢？我認為開放都是有管理的開放，都是有保護的開放，都不應該以喪失控制力和主導權為代價，全球都是這樣，制定關貿(mào)總協(xié)定的美國都有管理開放的機制。任何引進都是有管理的、有選擇的引進。比如說我們不能把一些污染的項目，人家不干的東西搞到中國來，我必須引進有利于自己的東西。現(xiàn)在我們談的都不是什么新話題，可以說是國際貫例。我既反對情緒化，也反對意識形態(tài)化。
但是，我個人認為中國經(jīng)濟確實需要調(diào)整，調(diào)整不是走回頭路，而是調(diào)整運行的姿態(tài)，如果不調(diào)整的話會偏離我們的航線和目標。我們要成為經(jīng)濟強國，要成為政治大國，如果沒有自主性，沒有獨立性，目標是無法實現(xiàn)的。招商引資確實使我們的技術也好、管理也好較大幅度的提升，但是如果沒有自主性，我們可以縮小差距，但是我們永遠不可能實現(xiàn)超越，永遠是老二、老三，因為你失去了自主發(fā)展的權利。過去我們與外國之間差距很大，我們通過引進是可以很快的縮小差距，比如說人家把三流技術賣給你，對你來說也是一流技術。但是你如果在開放中失去了自我，比如徐工被外資控股了，你就是再先進，也不是你的了。再先進，他不會為你中國人造先進的軍事裝備。只要國家還存在，國家間有不同的利益，經(jīng)濟就不可能是純正的經(jīng)濟，任何經(jīng)濟行為必須有政治的考量。必須在這種很現(xiàn)實的條件下考慮我們的政治和經(jīng)濟的決策，這是一個基本的出發(fā)點，如果說沒有這一點，叫政治上的糊涂，我想不出什么更好的名字，，我給某些專家起了一個名字叫“太空經(jīng)濟學家”，就是太脫離現(xiàn)實。現(xiàn)在說老實話，我不知道我們民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間在哪里？請各位專家告訴我，在國內(nèi)我們不能享受平等的待遇，在國外我們各方面比人家差一大截，我們的競爭力跟人家差一截，還面臨人家的打壓，反壟斷，反傾銷，什么人民幣升值，什么政治問題。請問我們民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間在哪里？有一些人老在講，引進外資，加強競爭，通過競爭提升民族產(chǎn)業(yè)的競爭力。這就使我們想起了革命時期的布爾什維克，要求紅軍打正規(guī)戰(zhàn)，打陣地戰(zhàn)，搞得紅軍被迫長征，現(xiàn)在我們某些經(jīng)濟學家也是這個觀點，結果可能也是民族產(chǎn)業(yè)的災難！現(xiàn)在仍然存在警惕洋教條誤國的問題。
我是一個民營企業(yè)，民營企業(yè)在底層，在國內(nèi)比國有企業(yè)的地位差，把中國企業(yè)放在國際大環(huán)境講，中國企業(yè)比外資企業(yè)差。剛才有的專家講的沒錯，改革開放之初，我們給外資超國民待遇是沒錯的，因為中國以前閉關鎖國，他們不了解中國，他們進入中國有風險，中國基礎設施很差，可能增加外資的投資成本，我們給他一定的風險和成本溢價是有道理的。但是這應該是我們的臨時措施，但是我們一臨時就是幾十年，現(xiàn)在外資對一些行業(yè)已經(jīng)完全控制了，中國也成為外資投資的熱點地區(qū)，中國已經(jīng)超過美國成為全球吸引外資最多的國家，中國外匯儲備已經(jīng)達到一萬億，這一萬億怎么花已經(jīng)成為經(jīng)濟和政治問題，在這個時候我們政策不需要調(diào)整嗎？還需要把國內(nèi)的優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)換那么一點點可憐的美元嗎？徐工機械是我們中國機械行業(yè)第一品牌，我們賣了多少錢呢？有人說我是為了企業(yè)利益，如果說是為了企業(yè)利益，我根本不談這些問題，中國有一個詞就叫做“悶聲發(fā)大財”，但是我不能不說。很多人說做企業(yè)就不要管閑事，但是我認為恰恰相反，我不是管閑事，企業(yè)做到三一這樣的規(guī)模，企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)和國家宏觀環(huán)境有高度的相關性了。大家說中國的企業(yè)要走出去，我們競爭力在哪里，企業(yè)的背后是政府。企業(yè)就相當于一個野戰(zhàn)軍，打仗打的是什么？是供給。提這個問題，可能有點情緒化，但是我想這些事情確實讓我很困惑，也感到很無助，所以我希望關心中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟學家，多給中國企業(yè)一些幫助，我想我們的目標是一致的。
我就講這些，非常感謝大家！
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