周全浩﹕政治與學術的關系
2007年3月27日
【明報專訊】作者為浸會大學地理系教授兼香港能源研究中心主任
3月5日,《明報》刊登了一篇發人心省的書評。書名為《一個經濟殺手的自白》(Confessions of an Economic Hit Man),作者為約翰珀金斯(John Perkins),曾在某跨國工程咨詢公司任經濟顧問。書中講述,以美國為首的西方社會,透過編造不盡不實的經濟預測或分析,慫恿其它政府推行有利于西方集團的政策。
香港中文主流傳媒,很少討論上述議題。就算有人投稿,談及西方社會的缺點,文章獲得發表的機會亦很小。假如大部分市民不能從主流傳媒得悉外國文化及政治、經濟狀的真面目,最后可能會不經思索地把西方鼓吹的價值觀當成「萬靈丹」。屆時,民族自卑感很容易會萌生,而國家被外國勢力滲透,甚至顛覆,而不知曉。
近年,香港掀起「國際化」熱潮,大學也提倡「國際化」。固然,香港作為中國對外的橋梁,「國際化」是值得擁護的運動。但在「國際化」的過程中,港人不但要學習國際強國的優勝之處,還要了解它們推行政策的各種手段、窺探政策背后的圖謀,才能知己知彼!現時,香港的「國際化」,只局限于學習西方的優點,對他們某些圖謀,一無所知。這種現象,可能會令港人吃了大虧,仍被蒙在鼓里!
舉例說,在80年代后、90年代初期,英美兩國率先發起電力市場改革的思潮。提倡者的主張是:各國應先把固有的電力企業私有化,然后開放市場,引入競爭,才能使本土電力工業有效地運作。
一直以來,不少西方團體和機構,把整套改革理念搬到世界各地,加以宣揚及推廣,當中,以經濟較落后的第三世界國家,作為重點的游說對象。
西方霸權 入侵學術界
一般而言,革新者多從政策的好處眼,意圖透過傳媒力量,和一些不盡不實的經濟分析,漸漸把改革塑造成國際不可或缺的「經濟政治秩序」。因此,有些第三世界國家,可能會誤以為這是發展的必經之路,但在開放市場后,才發現那些大型國際電力公司,以強勢打入本地電力市場,對本土電力工業造成沖擊。
如伯金斯的書評所述,一些西方組織,像世界銀行和國際貨幣基金會等,是輔助西方國家執行政策的工具,他們一直鼓吹各國開放電力市場,說穿了也只不過為西方跨國企業「開路」,讓它們更易開拓海外市場。
改革電力市場的鼓吹活動,至今十多年,對西方強國顯然有利,但該政策是否符合第三世界國家的利益,筆者不敢下定論。
很少人留意到,以英美為首的西方霸權,不再限于政治、文化和經濟領域,久已入侵學術界。
過去十多年,根據筆者為多份期刊審稿的經驗,及與多位外國資深教授交談得知,一些被世界公認為頂級刊物(top journal)的能源期刊,如由國際能源經濟學會(IAEE)出版的《能源期刊》(The Energy Journal),在討論一些較重要的國際議題時,論調和立場明顯有取向。
譬如說,若然有學者投稿,論及改革電力市場的負面因素,大部分都不會被刊登。因為對于它們來說,作者的創見思維和研究質素固然重要,更重要的是,文章的內容不能與期刊的觀點背道而馳。它們是否為某些政府或利益團體服務,外人不得而知。這種有取向的選稿手法,在不少國際社會科學期刊和經濟期刊上,的確時有出現。
閱讀這類期刊的大學生,可能會以為國際刊物的論調是「真理」,并鼓吹其它國家效法。然而,這些被指能達到雙贏局面的政策,只對西方國家有利,而對發展中國家的影響是好是壞,仍是一個疑問!
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