我們不妨先觀察一下袁世凱這個(gè)人當(dāng)時(shí)的地位和狀況。我們知道袁世凱是一九〇九年一月被載灃下令“回籍養(yǎng)疴”的，其實(shí)他根本沒有什么病，要他下臺(tái)是剝奪他的權(quán)力，讓他在家閑住，然后把他在朝廷的親信逐個(gè)除去，如趙秉鈞休致，唐紹儀被迫乞休，王士珍以病自請(qǐng)開缺。問題是袁世凱在清廷的人脈關(guān)系太深太廣了，地方督撫和帶兵的將軍很多皆為其私屬，不是一朝一夕所能鏟除的。至于北洋各鎮(zhèn)管帶也不是清廷滿洲親貴所能隨便插足的，他們又沒有帶兵打仗的經(jīng)驗(yàn)，一旦有事，這些親貴們便驚慌失措了。四川保路運(yùn)動(dòng)的興起，清廷便如驚弓之鳥，慌不擇路，端方便奏請(qǐng)啟用袁世凱代替四川的趙爾豐。清廷還沒有來得及考慮端方的建議，武昌起義使清廷更加震驚，朝廷內(nèi)外都認(rèn)為非袁世凱不能收拾殘局。而袁世凱則把時(shí)局動(dòng)蕩看作自己東山再起千載難逢的機(jī)會(huì)。十月十日武昌起義，十一日是他五十二歲生日壽辰，正是雙喜臨門，他在那里大擺壽宴，親信聚集，冷眼相看清廷危機(jī)四起。他裝模作樣地停辦壽宴，表示“此亂非洪楊可比”，“收拾殘局舍我其誰(shuí)。”東山再起的時(shí)機(jī)到了，現(xiàn)在是如何向清政府要價(jià)的問題。清廷要袁世凱出任湖廣總督，直接鎮(zhèn)壓武昌起義。然而清廷給他的這點(diǎn)權(quán)力，并不能滿足袁世凱的勃勃野心，拿武昌起義來要挾清廷給他更多權(quán)力，啟用那些被開缺的舊屬，為此他把已開缺的王士珍、張錫鑾、倪嗣沖、段芝貴以及仍在位的舊部馮國(guó)璋等都找到彰德來商量對(duì)策。于是袁世凱向清廷提出明年開國(guó)會(huì)，以拉攏立憲黨人，組織責(zé)任內(nèi)閣，以便自己獨(dú)攬大權(quán)，并保證足夠的軍費(fèi)。故武昌起義本身給袁世凱東山再起提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，逼迫清政府把全部軍政權(quán)力交給袁世凱以平定南方的革命運(yùn)動(dòng)。到了十月三十日，他方才決定南下，進(jìn)駐湖北孝感，親自督促北洋軍猛攻漢口。十一月一日攻占漢口，既給革命軍一個(gè)下馬威，同時(shí)又迫使清廷解散皇族內(nèi)閣，授袁世凱為內(nèi)閣總理大臣。這樣他回到北京，重新組閣，閣員皆是他的黨羽和舊屬，又請(qǐng)?jiān)谀戏降膹堝雷龉ど檀蟪迹苑只戏礁锩嚑I(yíng)，謀求立憲派對(duì)他的支持。以梁?jiǎn)⒊瑸樗痉ǜ贝蟪迹硎驹概c流亡海外的立憲派合作，從而分化南方的革命力量，以便在南北和議中，進(jìn)而分化瓦解南京臨時(shí)政府。由此可見，辛亥武昌起義前后，袁世凱充分利用這次機(jī)會(huì)，以北洋六鎮(zhèn)的實(shí)力作后盾，要挾南北雙方，謀取國(guó)家的最高權(quán)力。故陳伯達(dá)講袁世凱是竊國(guó)大盜，此話并不為過。
講了袁世凱的表現(xiàn)，那我們不妨再觀察一下革命陣營(yíng)內(nèi)部立憲派的態(tài)度。那個(gè)時(shí)期立憲派最典型的代表人物莫過于張謇了，張謇是清末最后一個(gè)狀元，在江蘇他是工商界新興的實(shí)力派人物。，他在清末政界的各個(gè)方面都有深厚的人脈關(guān)系，他與袁世凱早有交往，二人私交頗深，他又與贊助立憲的江蘇巡撫程德全是知己好友。所以他自然成為江浙一帶立憲派的中心人物，武昌起義以后，他從反對(duì)轉(zhuǎn)為參預(yù)，那是由于看到清廷大勢(shì)已去，他希望通過南北和議犧牲清廷來幫助袁世凱收拾殘局，從而在全國(guó)避免兵亂，盡早出現(xiàn)一個(gè)安定的局面。十月十五日，張謇曾在趙鳳昌的私宅惜陰堂與袁世凱親信趙鳳昌、沈思孚等商定從擁袁開始，先促成袁為內(nèi)閣總理，然后再在南北和議中，擁戴袁世凱為共和國(guó)的總統(tǒng)。為此張謇既可以通過趙鳳昌與袁世凱聯(lián)系，也可以與袁世凱密電往來。而江浙的立憲派在南京臨時(shí)政府中又有著舉足輕重的地位，在南北和議的過程中，張謇的密電明確告訴袁世凱，“甲日倘退，乙日擁公”換一句話說只要清政府遜位，南方的臨時(shí)政府立即推選袁世凱為臨時(shí)政府大總統(tǒng)。張謇的這個(gè)態(tài)度，幾乎是革命陣營(yíng)中所有立憲派成員最基本的態(tài)度。南京臨時(shí)政府內(nèi)部立憲派的態(tài)度既然如此，那么革命派內(nèi)部的狀況又如何呢？
武昌起義以后，是黃興擔(dān)任湘鄂聯(lián)軍的總指揮，漢陽(yáng)一戰(zhàn)，南方的革命軍被北洋軍打敗，漢陽(yáng)失守，黃興迫于漢陽(yáng)龜山上北洋軍的炮火，主張放棄武昌，而且武昌都督府也因中炮起火，武昌處于一片混亂之中，但袁世凱并不下令渡江，提出南北和議。各省代表到達(dá)南京以后，準(zhǔn)備組織臨時(shí)政府，這時(shí)代表們認(rèn)為大總統(tǒng)的位置應(yīng)該留給袁世凱，選舉大元帥代行總統(tǒng)的職務(wù)，先選舉黃興為大元帥，黎元洪為副元帥，此議被黃興拒絕。十二月十八日，唐紹儀作為北洋軍的代表，伍廷芳作為民軍的代表，在南京簽訂停戰(zhàn)協(xié)議。伍廷芳聲明，談判必須以承認(rèn)共和為前提，同時(shí)暗中告訴唐紹儀，只要袁世凱逼迫清朝宣統(tǒng)皇帝退位，南方一定將大總統(tǒng)的位置留給袁世凱。在這個(gè)背景下，孫中山十二月二十五日回國(guó)，二十九日選舉孫中山為臨時(shí)大總統(tǒng)。這一政治姿態(tài)實(shí)際上是用來向袁世凱施加壓力的手段，所以孫中山宣誓就職以后，立即電告袁世凱，只要他贊成共和，便立即讓位于他，請(qǐng)他來南京當(dāng)大總統(tǒng)。南京臨時(shí)政府為什么那么軟弱，一是因?yàn)闆]有強(qiáng)大的武裝力量作后盾，在軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力上不如袁世凱的北洋軍。二是革命陣營(yíng)內(nèi)部陣線復(fù)雜，既有立憲派在內(nèi)部與袁世凱遙相呼應(yīng)，革命派內(nèi)部在組織上亦無法統(tǒng)一。如在江浙的章太炎、蔡元培等光復(fù)會(huì)成員，與同盟會(huì)合作得很好，而同盟會(huì)內(nèi)部卻無法做到團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力。在沒有強(qiáng)大軍事實(shí)力支持的背景下，孫中山能做的只是希望臨時(shí)約法能牽制和制衡一下袁世凱，孫中山讓位給袁世凱是南京各種力量共同確定的方針。孫中山在辭職的咨文中提出了三項(xiàng)條件，一是臨時(shí)政府設(shè)在南京，二是參議院選舉新總統(tǒng)到南京就職時(shí)，孫中山與國(guó)會(huì)才正式辭職，三是新總統(tǒng)必須遵守臨時(shí)政府的約法，臨時(shí)政府已經(jīng)頒布的政策法令袁世凱必須遵守。孫中山想用這三條來約束袁世凱繼任臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)，不至于過于出格。這樣一紙文書，能約束得了以北洋軍作為后盾的袁世凱嗎？顯然不可能。袁世凱只要稍微玩弄一下手腕，這些約定很快就煙消云散了。一九一二年的二月下旬，南京政府派蔡元培等人為專使，前往北京迎袁世凱南下就職臨時(shí)大總統(tǒng)，袁世凱搞了一次兵變的游戲，就迫使蔡元培等接受袁世凱在北京就職了。故孫中山辭讓臨時(shí)大總統(tǒng)并不是什么“道德光輝”的高尚行為，而是袁世凱陰謀的步步得逞，迫使孫中山不得不讓位于他。沒有強(qiáng)大的軍事力量作后盾，什么“臨時(shí)約法”，內(nèi)閣負(fù)責(zé)制，召開國(guó)會(huì)，制定憲法，說到底都是一句空話，都無法改變?cè)绖P竊取國(guó)家權(quán)力的既定方針，人民在掌控國(guó)家權(quán)力的問題上，從來不是個(gè)人有沒有什么謙遜的道德光輝的問題。在中國(guó)歷史上，如何掌控國(guó)家權(quán)力的問題，歷來都是由階級(jí)和階層力量對(duì)比所決定的，今天來宣講孫中山的“道德光輝”究竟要誰(shuí)來謙遜地讓出國(guó)家權(quán)力呢？這個(gè)問題李澤厚和劉再?gòu)?fù)沒有明說，但人們也可以意會(huì)得了。行文至此，需要進(jìn)一步思考的是孫中山辭讓臨時(shí)大總統(tǒng)，袁世凱就職之后，中國(guó)的政局究竟一步一步走向何方呢？
七、民國(guó)初年的多黨制試驗(yàn)
一九一二年三月八日袁世凱在北京致電參議院，表示愿遵照參議院所定的辦法宣誓就職臨時(shí)大總統(tǒng)，次日參議院復(fù)電承認(rèn)，并為此通電布告全國(guó)。十日袁世凱在北京宣誓就職，由蔡元培代表參議院接受誓文，并代表孫中山致祝誓。依照《臨時(shí)約法》的規(guī)定，由袁世凱提名總理人選，然后組織責(zé)任內(nèi)閣。袁世凱提名唐紹儀為內(nèi)閣總理，孫中山代表同盟會(huì)表示不能接受，因?yàn)槟菚r(shí)同盟會(huì)是參議院中第一大黨，經(jīng)立憲派代表趙鳳昌協(xié)調(diào)，采取折衷的辦法，由唐紹儀加入同盟會(huì)解決這個(gè)矛盾。表面上是同盟會(huì)這個(gè)多數(shù)黨組閣，實(shí)際上是北洋實(shí)力派在組閣。于是唐在二十五日到南京組閣，三十日發(fā)表內(nèi)閣人選，外長(zhǎng)是陸征祥，內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)趙秉鈞，陸軍部長(zhǎng)段祺瑞，海軍部長(zhǎng)劉冠雄，財(cái)政部長(zhǎng)熊希齡，司法部長(zhǎng)王寵惠，教育部長(zhǎng)蔡元培，農(nóng)林部長(zhǎng)宋教仁，工商部長(zhǎng)陳其美，交通部長(zhǎng)由唐紹儀兼任。在組閣過程中，革命黨人要黃興擔(dān)任陸軍總長(zhǎng)，袁世凱怎肯放棄兵權(quán)，改為黃興擔(dān)任南京留守，統(tǒng)率南方各省陸軍。這樣一個(gè)內(nèi)閣，袁世凱把持了外交、陸軍、內(nèi)務(wù)、海軍四個(gè)部門，財(cái)政亦在立憲派手中。這樣一個(gè)內(nèi)閣是混合內(nèi)閣，袁世凱北洋軍系及立憲派在內(nèi)閣中占了優(yōu)勢(shì)，天然注定了這不可能是一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)閣。三月間解決了內(nèi)閣成立的問題，四月上旬南京臨時(shí)參議院遷到北京，依照《臨時(shí)約法》議員由民選，每省五人，議員總額為一百二十六人，實(shí)際只選出一百十八人。二十九日舉行開院典禮，到會(huì)的僅七十一人，五月一日完成了新舊議會(huì)的交替。這樣一套參議院的班子，這樣一個(gè)內(nèi)閣組織，民國(guó)初年在袁世凱手下能不能走上正規(guī)的民主議會(huì)政治道路呢？答案顯然不是依靠理論上邏輯推理所能成立的，因?yàn)檫@一套從法國(guó)移植過來的議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣制度在中國(guó)這塊土地上，實(shí)在是水土不服。不妨去看一下民國(guó)初年政黨的情況，看看作為臨時(shí)大總統(tǒng)的袁世凱是如何控制內(nèi)閣和操縱各個(gè)黨派在參議院活動(dòng)的情況。
民國(guó)初年的政黨組成狀況，在參議院無非是兩大派，以同盟會(huì)為代表的激進(jìn)派，以原立憲派為代表所組成的各黨為保守派，但兩派之間的陣線并不清晰，當(dāng)時(shí)由于各派勢(shì)力不斷反復(fù)重組，所以那些頭面人物跨黨的很多，有的出于本人的意愿，有的不過是被一些政黨派別拉去裝點(diǎn)門面而已。如伍廷芳、黃興有十一黨籍，黎元洪、陳建章有九黨籍，熊希齡、趙秉鈞有八黨籍。后來那個(gè)曾任國(guó)務(wù)總理的趙秉鈞說過：“我本不曉得什么叫黨的，不過有許多人來勸我進(jìn)黨，統(tǒng)一黨送什么黨證來，共和黨也送什么黨證來，同盟會(huì)也送得來。”可見那時(shí)政黨活動(dòng)混亂的狀況。趙秉鈞原來就是袁世凱的心腹，其實(shí)趙秉鈞心里只認(rèn)一個(gè)主子，那就是袁世凱，什么黨不黨的問題，在他心目中，只不過是參議院里玩的政治游戲而已。
臨時(shí)參議院到了北京以后，在參議院的黨派組成上，激進(jìn)派的同盟會(huì)自然成了第一大黨，由唐紹儀組閣，他參加同盟會(huì)，形式上也就成了政黨內(nèi)閣。同盟會(huì)本來是一個(gè)秘密的革命組織，辛亥革命以后，其本部由東京遷至上海，孫中山是同盟會(huì)的總理，任臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)，由汪精衛(wèi)擔(dān)任總理。孫中山辭去臨時(shí)大總統(tǒng)后，仍由孫中山為總理，由黃興和黎元洪擔(dān)任協(xié)理，由汪精衛(wèi)任主任干事，理財(cái)部是居正當(dāng)主任干事，政事部是宋教仁當(dāng)主任干事。孫中山卸任臨時(shí)大總統(tǒng)以后，熱衷于國(guó)家的鐵路建設(shè)，撰寫《建國(guó)大綱》，那時(shí)表示自己“不廁身政界，專求在社會(huì)上作成一種事業(yè)”。一九一二年八月二十四日，孫中山向袁世凱表示，“十年之內(nèi)，大總統(tǒng)非公莫屬。”并且說：“孫中山十年之內(nèi)負(fù)責(zé)造二十萬里鐵路，大總統(tǒng)練兵百萬，必能使中國(guó)富強(qiáng)起來。”袁世凱微笑地說：“辦鐵路事，君自有把握，若練精兵百萬，恐非易易耳。”于是袁世凱委孫中山全權(quán)籌劃全國(guó)鐵路，組織鐵路總公司，每月給孫中山三萬高薪，而且孫中山與黃興都主動(dòng)勸袁世凱加入國(guó)民黨，被袁世凱所婉拒。從孫袁之間的交往，可以知道孫中山對(duì)袁世凱的本質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)即將面臨的政治危機(jī)毫無思想準(zhǔn)備。那時(shí)汪精衛(wèi)出國(guó)考察，同盟會(huì)的政事都由宋教仁操辦。宋教仁清末流亡日本，在早稻田大學(xué)攻讀政法，醉心于西方的議會(huì)制度，認(rèn)為只要把西方的議會(huì)制度和政黨內(nèi)閣搬到中國(guó)來，中國(guó)的政治就會(huì)走向正軌了。他認(rèn)為這是國(guó)家在政治體制上最理想的設(shè)計(jì)，所以他努力要把同盟會(huì)、后來重組的國(guó)民黨發(fā)展成為第一大黨，爭(zhēng)取在國(guó)會(huì)選舉中取得多數(shù)席位，然后真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任內(nèi)閣。要實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)能三位一體的責(zé)任內(nèi)閣，必須有強(qiáng)大的政黨作為后盾，所以民國(guó)初期激進(jìn)派中最活躍的政治家，反而不是孫中山和黃興，而是從事黨務(wù)活動(dòng)的宋教仁。他接替汪精衛(wèi)擔(dān)任同盟會(huì)總務(wù)部主任干事后，與那些小的黨團(tuán)，若統(tǒng)一共和黨、國(guó)民共進(jìn)會(huì)、國(guó)民公黨、共和實(shí)進(jìn)會(huì)等黨團(tuán)組織合并成立國(guó)民黨，出任代理理事長(zhǎng)，到處拉人入黨。孫中山與黃興想拉袁世凱參加國(guó)民黨便是在這個(gè)背景下產(chǎn)生的一種怪現(xiàn)象，他們一點(diǎn)也認(rèn)識(shí)不到?jīng)Q定這些政治游戲命運(yùn)的是袁世凱直接掌握的軍警實(shí)力。選舉和松散的黨派組織不可能形成政黨活動(dòng)強(qiáng)大的實(shí)力后盾，民眾參預(yù)政治活動(dòng)的積極性，沒有他們想象的那么高，表面上的轟轟烈烈，掩蓋了中國(guó)議會(huì)道路極端虛弱的本質(zhì)屬性。
在國(guó)民黨成為參議院第一大黨的過程中，原來保守的立憲派也在努力合并小黨，以便在參議院形成能夠與國(guó)民黨抗衡的第二大黨。江浙地區(qū)原來光復(fù)會(huì)的章太炎和立憲派張謇在民國(guó)初年發(fā)起成立統(tǒng)一黨，以章太炎、張謇、程德全、熊希齡為理事，以黎元洪為中心的民社。國(guó)民協(xié)近會(huì)、國(guó)民公會(huì)合并改組為共和黨，這二個(gè)黨派一度在參議院中的勢(shì)力和影響幾乎與同盟會(huì)并駕齊驅(qū)。此外還有共和統(tǒng)一會(huì)、國(guó)民共進(jìn)會(huì)聯(lián)合在南京成立統(tǒng)一共和黨，以蔡鍔、王芝祥、孫毓筠為總務(wù)干事在參議院成為第三大黨，占有二十議席。梁?jiǎn)⒊苍谀缓笤O(shè)法操縱把小黨合并成大黨，經(jīng)過一陣湊合，國(guó)民協(xié)會(huì)、共和統(tǒng)一黨、共和促進(jìn)會(huì)、共和建設(shè)討論會(huì)、國(guó)民新政社這些小黨合并為民主黨，以第三黨自居。民國(guó)初年那么多林林總總的黨團(tuán)，經(jīng)過不斷的分化組合，這樣在參議院便形成國(guó)民、共和、民主三大黨鼎立的局面。這樣組成的政黨，缺乏明確的政治綱領(lǐng)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律，跨黨的人很多，這樣組合起來的政黨，由于缺乏足夠的群眾基礎(chǔ)，很難形成強(qiáng)大的政治力量，一旦遇到重大的斗爭(zhēng)，在軍警的壓力和沖擊下，便會(huì)頃刻瓦解。袁世凱讓他們充分表演以后，當(dāng)群眾厭倦了議會(huì)政黨中的政治游戲時(shí)，也就是他從根本上收拾政黨政治，恢復(fù)帝制的時(shí)刻。
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