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1983年,是共和國歷史上一個(gè)較為了特殊的年分。可以看做所謂改革的前夜。因?yàn)檫@一年之后,中國宣布沿海十四港口城市開 放,正式步入改革開放時(shí)代。
從文革結(jié)束的1976年到1983年,僅僅七年時(shí)間。在解放思想的口號(hào)聲中,中國迎來的卻并非是一派欣欣向榮。20世紀(jì)80年代初,中國連續(xù)發(fā)生多起影響 極壞的惡性桉件。如1980年1月發(fā)生在廣州市濱江東路襲擊、殺害民警的“濱江路事件”;1980年10月的“北京火車站爆炸桉”;1981年4月發(fā)生在 北京北海公園的三名犯罪分子劫持三名女中學(xué)生后進(jìn)行強(qiáng)奸、猥褻的“北海公園事件”;1983年5月卓長(zhǎng)仁等人從沈陽劫持民航班機(jī)飛逃韓國桉等。1983 年,被稱為“二王”的王宗坊、王宗偉兩名兇犯,連續(xù)在東北、華北、華南等地區(qū)作桉,殺害數(shù)名公安干警和無辜群眾,河北省唐山市的“菜刀隊(duì)”,外國女記者在 北戴河的沙灘上被強(qiáng)奸。呼倫貝爾盟喜桂圖旗一伙小青年酒后滋事,殘忍殺死了27名無辜者,其中包括75歲的老人和2歲的幼兒,并有多名女青年被強(qiáng)奸、輪 奸。這些惡性案件一時(shí)震動(dòng)全國。
不得不說,文革壓抑了很多美好的東西,但也鎮(zhèn)攝了很多的丑惡的東西。改革使人們獲得自由的同時(shí),也釋放了很多罪惡。原本在文革中不敢說 不敢動(dòng)的一批壞人,在改革的春風(fēng)里復(fù)活了。這一現(xiàn)像使得相當(dāng)多的人對(duì)改革產(chǎn)生了動(dòng)搖和懷疑。
在這樣的大背景下,1980年2月12日,第五屆全國人大常委會(huì)第13次會(huì)議批準(zhǔn):在1980年內(nèi),對(duì)現(xiàn)行的殺人、強(qiáng)奸、搶劫、放火等犯有嚴(yán)重罪行應(yīng)當(dāng)判 處死刑的桉件,最高人民法院可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院核準(zhǔn)。這一決定,成為死刑復(fù)核權(quán)下放的開端。
1983年2月8日,中顧委主任鄧小平到無錫視察工作 說:“ 打幾個(gè)戰(zhàn)役,一個(gè)戰(zhàn)役打幾仗,該抓的抓,該殺的殺,還有的押送邊疆改造。犯罪分子最怕殺頭,還有怕吊銷戶口發(fā)配邊疆”。1983年7月16日,鄧小平對(duì)公 安部長(zhǎng)劉復(fù)之開門見山地說:“為什么打擊刑事犯罪搞不起來?那一次政治局會(huì)議討論打擊經(jīng)濟(jì)犯罪問題,講到從重從快從嚴(yán)時(shí),有同志冒了一句,說還要搞準(zhǔn)。我 說,沒有準(zhǔn)不準(zhǔn)的問題,經(jīng)濟(jì)犯罪就是經(jīng)濟(jì)犯罪;打砸搶的、搶劫的、殺人的,有什么準(zhǔn)不準(zhǔn)的問題?是下不了手!”“從重、從快”、“在三年內(nèi)組織一次、兩 次、三次戰(zhàn)役,一個(gè)大城市,一網(wǎng)打盡,一次就打他 一大批”、“這是不叫運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)”、“把判處死刑的權(quán)限交到縣區(qū)一級(jí)的法院,同級(jí)的黨委領(lǐng)導(dǎo)可以直接決定判處死刑”、“打擊對(duì)象除了刑事犯罪,還有‘現(xiàn)行 反革命’和林彪、‘四人幫’團(tuán)伙殘余分子”;自此,從1983年到2006年12月31日共二 十四年。這二十四年里“縣太爺”就有權(quán)殺人,不僅有權(quán)殺刑事犯,還有權(quán)殺“現(xiàn)行反革命”和“林彪、‘四人幫’團(tuán)伙殘余分子”——中國封建王朝時(shí)代死刑尚且 必須經(jīng)過中央政府批準(zhǔn)——“秋決”。卻在號(hào)稱法制時(shí)代的改革時(shí)期大開殺戒!既使被改革派們稱為無法無天的“文革”時(shí)期,尚且沒有把死刑復(fù)核權(quán)交給縣級(jí)。
1983 年8月25日,中共中央發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》 。嚴(yán)打的大幕拉開,一時(shí)間警笛轟鳴,公判大會(huì),掛牌游街、群眾檢舉、群眾扭送。幾乎每個(gè)星期都有宣判會(huì)。犯罪分子紛紛落網(wǎng)。 從社會(huì)治安看,短時(shí)間內(nèi)的確收到了很好的效果。但是打擊面有擴(kuò)大化的現(xiàn)像。據(jù)說,有個(gè)小青年和人打賭,親了一個(gè)陌生女青年一口, 被當(dāng)做流氓滋事給槍決了。當(dāng)年轟動(dòng)一時(shí)的名人,有朱德的孫子,影星遲志強(qiáng)等人。他們的所謂的罪行今天看來,太毛毛雨了,無非是玩了幾個(gè)女人而已。按照當(dāng)時(shí)的 情形,現(xiàn)在那些包二奶,小三的統(tǒng)統(tǒng)都得槍決。
令人遺憾的是,嚴(yán)打雖嚴(yán),卻反彈很快。這里有一組數(shù)字。在1983年到1987年第一次 “嚴(yán)打”期間,刑事犯罪確實(shí)得到了抑制,但是,在 “嚴(yán)打”后的1988年,刑事桉件的立桉數(shù)一下子由1987年的57萬件上升到83萬多件———三年的“嚴(yán)打”并沒有達(dá)到預(yù)期的長(zhǎng)效目標(biāo)。 最初“嚴(yán)打”時(shí),打的是流氓犯罪集團(tuán),多是一幫年輕人無是生非,侮辱婦女,聚眾斗毆;而數(shù)年后,惡性、有組織犯罪不斷增加。在預(yù)防犯罪,鏟除犯罪的社會(huì)基 礎(chǔ)方面,“嚴(yán)打”的效果是不理想的。嚴(yán)打不僅沒有打住犯罪率,卻是越打越多,罪行越打越重。
嚴(yán)打抓了多少人,殺了多少人。我們無從得知。但嚴(yán)打中產(chǎn)生的刑訊逼供,草菅人命等惡習(xí)明顯與法制思想背道而馳!直到2007年,死刑復(fù)核權(quán)才重新收回到最高法。改革開放三十年居然有長(zhǎng)達(dá)二十四年, 生殺予奪的權(quán)把子就握在“縣太爺”的手里。這實(shí)在是一種莫大的諷刺。由于嚴(yán)打的負(fù)面影響太大,之后的97年,01年嚴(yán)打,明顯有所改善。但是像佘祥林,趙振海之類的案子依然層出不窮。
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