“美國(guó)認(rèn)為人民幣還不符合被納入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)貨幣籃子的標(biāo)準(zhǔn)”——3月31日，剛剛結(jié)束訪華的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧在亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表講話時(shí)作出此番表態(tài)，他稱，人民幣被列入IMF貨幣籃子為時(shí)尚早。今年下半年，IMF將迎來(lái)5年一次的一籃子貨幣比重調(diào)整機(jī)會(huì)，人民幣進(jìn)入的呼聲最高。《華爾街日?qǐng)?bào)》4月1日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在力圖說(shuō)服IMF將人民幣列為儲(chǔ)備貨幣，這將使人民幣躋身包括美元、歐元、英鎊和日元的“精英貨幣集團(tuán)”。中國(guó)學(xué)者何茂春2日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，今年中國(guó)是否能加入IMF貨幣籃子，不是美國(guó)一家完全說(shuō)了算，即使今年沒(méi)有加入，對(duì)中國(guó)也沒(méi)有太大損害。不管是哪種貨幣，只要是符合全球化發(fā)展趨勢(shì)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求，在全球都會(huì)有市場(chǎng)。按照人民幣金融改革進(jìn)程來(lái)看，人民幣未來(lái)成為國(guó)際戰(zhàn)略貨幣，只是時(shí)間問(wèn)題。
路透社稱，雅各布·盧3月30日至31日訪華期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次提出要求人民幣進(jìn)入IMF特別提款權(quán)(簡(jiǎn)稱SDR)的一籃子貨幣之中，這將提升中國(guó)的全球地位，使更多國(guó)家的央行持有人民幣。對(duì)此，雅各布·盧31日稱，“人民幣需要進(jìn)一步自由化和改革才能符合這一標(biāo)準(zhǔn)，我們希望加速完成這些必要的改革進(jìn)程。”報(bào)道稱，IMF要求國(guó)際貿(mào)易中被廣泛使用并可自由兌換的貨幣才能被納入。目前，IMF貨幣籃子包括美元、歐元、日元和英鎊。人民幣目前是全球第五大貿(mào)易結(jié)算貨幣，但分析人士認(rèn)為，人民幣的幣值仍被中國(guó)央行牢牢控制。雅各布·盧還稱，美國(guó)認(rèn)為，北京似乎已經(jīng)停止通過(guò)干預(yù)手段壓低人民幣匯率，但只有在人民幣升值壓力增大情況下才能看出北京是否真正改變了匯率政策。他還批評(píng)中國(guó)“推遲開(kāi)放經(jīng)濟(jì)”，稱中國(guó)的匯率管控、針對(duì)外國(guó)企業(yè)的技術(shù)壁壘和跨境投資管制損害全球經(jīng)濟(jì)，并有損美中關(guān)系。
SDR制度根據(jù)各成員國(guó)在IMF中份額進(jìn)行分配，用以供成員國(guó)平衡國(guó)際收支，其組成、加權(quán)比例每5年討論一次。今年5月，IMF將召開(kāi)非正式會(huì)議討論貨幣籃子幣種調(diào)整問(wèn)題。如果有進(jìn)展，下半年可能開(kāi)始正式審核，一旦獲得70%-80%IMF委員會(huì)成員支持，就可在明年1月正式調(diào)整一籃子貨幣。
“人民幣成為儲(chǔ)備貨幣勢(shì)頭形成”，《華爾街日?qǐng)?bào)》4月1日以此為題報(bào)道稱，上月，包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和澳大利亞在內(nèi)的美國(guó)盟友紛紛表示愿意成為中國(guó)發(fā)起的亞投行創(chuàng)始成員國(guó)，這些國(guó)家的“人民幣立場(chǎng)”與美國(guó)完全不同。IMF總裁拉加德上周在中國(guó)也表示，人民幣加入IMF儲(chǔ)備貨幣，IMF也能與中國(guó)分享獲益。“這只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題，而不是該不該加入的問(wèn)題。”文章稱，獲得IMF儲(chǔ)備貨幣地位可加大世界各大央行對(duì)人民幣的需求，這是當(dāng)前中國(guó)力圖挑戰(zhàn)美國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位、提升中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)角色的關(guān)鍵一步棋。今年晚些時(shí)候，IMF將對(duì)此作出最后決定。要獲得這一地位，人民幣必須“可自由使用”，IMF高層反復(fù)闡釋這一術(shù)語(yǔ)。美國(guó)在IMF所占份額超過(guò)17%，接下來(lái)為日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)，中國(guó)約占4%。“不過(guò)，即使人民幣被IMF認(rèn)可為儲(chǔ)備貨幣，人民幣撼動(dòng)美元霸主地位的機(jī)會(huì)也幾乎為零。目前，美元占全球貨幣儲(chǔ)備總量的60%。就連樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表示，人民幣要達(dá)到美元的零頭，也需要至少10到20年。”
民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任何茂春2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，要想進(jìn)入SDR，必須是國(guó)際自由兌換的貨幣，另外要有相對(duì)穩(wěn)定和透明的貨幣政策，應(yīng)該說(shuō)人民幣自由度、穩(wěn)定性等已經(jīng)獲得全球公認(rèn)，符合進(jìn)入IMF貨幣籃子的標(biāo)準(zhǔn)。但一方面，人民幣確實(shí)沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)在資本項(xiàng)目下的可自由兌換，人民幣幣值市場(chǎng)化、法制化的確要向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)。另一方面，加入SDR是我們的一個(gè)目標(biāo)，是想讓人民幣成為國(guó)際穩(wěn)定的信譽(yù)貨幣，而不是急于主導(dǎo)IMF規(guī)則的運(yùn)行。如果美國(guó)以合法的理由阻止人民幣加入SDR，我們“洗耳恭聽(tīng)”，聽(tīng)取合理的意見(jiàn)。如果只是刁難，那就意味著今后SDR的改革信譽(yù)度，將會(huì)成為一個(gè)大問(wèn)題。
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