廣東自貿(mào)區(qū)示意圖
福建自貿(mào)區(qū)示意圖
天津自貿(mào)區(qū)示意圖
【中共中央政治局召開會議審議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》】中共中央政治局3月24日召開會議,審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
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全國四個自貿(mào)區(qū)共用一張負(fù)面清單
上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū)將在2015年使用同一張負(fù)面清單,該清單正在由國家發(fā)改委制定。而此前的2013版和2014版負(fù)面清單,均是由上海方面制定,并經(jīng)過國家發(fā)改委認(rèn)可。
3月23日,在2015年度上海市政府決策咨詢重點課題公開招標(biāo)會上,上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林對《第一財經(jīng)日報》記者表示,2015版負(fù)面清單目前“初步方案已經(jīng)有了,應(yīng)該快了”。
作為已經(jīng)擁有2013版和2014版負(fù)面清單的上海自貿(mào)區(qū),肖林稱,主要的角色是把此前的兩份清單提交給國家發(fā)改委,并將自己的意見向上反映。
四個自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一
自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單的全稱,是《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,也就是說,這份負(fù)面清單是針對外商投資的。外商投資準(zhǔn)入屬于中央事權(quán),原則上應(yīng)該由中央政府來制定、發(fā)布和實施外商投資負(fù)面清單。
2014年9月23日,商務(wù)部辦公廳副主任王雪坤在商務(wù)部“簡政放權(quán)深化行政審批制度改革”專題新聞發(fā)布會上說,上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單,是國務(wù)院依據(jù)全國人大常委會決定授權(quán)上海市制定的,具有特殊的試點性質(zhì),其他地方未履行必要的法律程序不能復(fù)制和效仿。
肖林說,負(fù)面清單是中國推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定(BIT)等一系列國家間談判的前提,本質(zhì)上就應(yīng)該是國家的統(tǒng)一安排。“現(xiàn)在自貿(mào)試驗區(qū)有4個,不能各搞一個(負(fù)面清單)。”
負(fù)面清單是國際上重要的投資準(zhǔn)入制度,目前國際上有70多個國家采用“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”管理模式。具體來說,就是政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),清單之外的,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。(據(jù)第一財經(jīng)日報)
延伸閱讀:MRandson:再聊自貿(mào)區(qū)
作者:MRandson 發(fā)布時間:2014-12-14 來源:烏有之鄉(xiāng)
信仰新自由主義,推行自貿(mào)區(qū)等政策,會讓金融資本控制本國經(jīng)濟(jì)命脈。
現(xiàn)在的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也就是新自由主義理論,是為大資本統(tǒng)治服務(wù)的理論,是給大眾洗腦的理論。
為了給大資本統(tǒng)治找借口,便提出種種虛假的教條。純市場加私有制可以鼓勵創(chuàng)新,推動社會進(jìn)步,也是其中之一。按照這種教條,私有的企業(yè)在市場競爭壓力下,必然不斷創(chuàng)新。于是,這些創(chuàng)新推動社會進(jìn)步。
現(xiàn)實中,這種教條顯然經(jīng)不起推敲。首先,企業(yè)的概念是廣義的,生產(chǎn)型企業(yè),只是企業(yè)的一部分。在金融為王的時代,生產(chǎn)型企業(yè)往往沒有發(fā)言權(quán),其創(chuàng)新受制于金融型企業(yè)。其次,創(chuàng)新是個筐,什么都能往里裝。只要有利潤,只要法律沒禁止,生產(chǎn)型企業(yè)制售假冒偽劣也可以稱為創(chuàng)新,金融企業(yè)大搞投機(jī)和金融欺詐(比如次貸危機(jī)前的資產(chǎn)證券化)也可以稱為創(chuàng)新。這樣的創(chuàng)新能推動社會進(jìn)步嗎?會有什么后果?許多時候,對企業(yè)來說,只要利潤足夠,法律禁止的事情也照樣可以做。再次,自由市場加私有制,最終必然形成壟斷。對壟斷大資本來說,生產(chǎn)型創(chuàng)新往往得不償失,遠(yuǎn)不如造假、投機(jī)、欺詐穩(wěn)贏不賠。最后,鼓勵創(chuàng)新的潛臺詞,就是要減少制約,主要就是減少監(jiān)管。鼓勵企業(yè)不擇手段謀求利潤的同時,不斷削減監(jiān)管手段,能不出問題嗎?出了問題不說是企業(yè)為了利潤挖門盜洞,而說是監(jiān)管不利,這不是混蛋邏輯嗎?
四者結(jié)合起來,就不難理解,為什么在壟斷金融大資本控制全球經(jīng)濟(jì)的時代,完全自由市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)型創(chuàng)新未必得到支持,金融投機(jī)往往盛行。
新自由主義是給大資本家的統(tǒng)治找理由的,拿來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就不好玩了,對大資本來說是兼并擴(kuò)張的黃金時期,對多數(shù)人來說則是貧富差距迅速擴(kuò)大、危機(jī)頻繁的時期。信奉新自由主義的格林斯潘任內(nèi),美國金融創(chuàng)新不斷,結(jié)果出了次貸危機(jī)。許多大銀行家發(fā)了大財,許多中小企業(yè)主、中小投資者損失慘重甚至傾家蕩產(chǎn),許多窮人失去工作、被趕出住宅,這點大家應(yīng)該還記得很清楚。
《盧瑟經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《紙牌大廈》都分析了,純自由市場中,資本可以否決勞動力提出的交易條件,大資本可以否決小資本提出的交易條件,最終的交易方式必然 由大資本決定,可以確定的是貧富差距不斷擴(kuò)大,最終由于內(nèi)需不足,導(dǎo)致危機(jī)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,必然有周期性的危機(jī)或者長期的滯漲,除非出現(xiàn)新的投資高 潮,否則危機(jī)不可避免。這種投資高潮的規(guī)模要足夠大,目前能刺激足夠投資高潮的,只有第四次工業(yè)革命和對外擴(kuò)張。
因為貧富差距不斷擴(kuò)大,內(nèi)需不足,中國經(jīng)濟(jì)長期依賴投資和出口。投資必然引發(fā)新的、更大的內(nèi)需不足,最終還是要靠出口解決。從08年以來,因為國際金融危機(jī),中國經(jīng)濟(jì)就增長乏力。于是,啟動了大規(guī)模投資基建。人民幣廣義貨幣幾年內(nèi)翻了一番,米價、房價,上漲了不止一倍。
去年以來,貨幣擴(kuò)張的效果也不好了,雖然新增貨幣總量很大,但是經(jīng)濟(jì)還是不斷下行。如果貨幣擴(kuò)張的規(guī)模不突破原有水平,那么新增的貨幣僅僅夠填補(bǔ)銀行的壞賬漏洞。
印錢效果不好,沒有第四次工業(yè)革命,對外擴(kuò)張不合時宜,不想面對經(jīng)濟(jì)崩潰,又不想調(diào)整貧富差距,只好研究各種邪門歪道。
于是,各種邪門歪道就打著創(chuàng)新的旗號出臺了。信仰新自由主義的經(jīng)理層,試圖用各種手段鼓勵大資本運(yùn)動起來。哪那么簡單啊。新自由主義是為大資本壟斷經(jīng)濟(jì)找理由的,是宣傳手段,怎么能當(dāng)真用來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)呢?
不過,有人還真是當(dāng)真的了。除了個人的迷信,也不排除美國的忽悠。新自由主義對金融壟斷大資本有利,在全球推行新自由主義政策,自然有利于華爾街。于是,在一片放開聲之中,各種新政不斷出臺。
擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)也是其中之一。從全球范圍看,那些自貿(mào)區(qū)是干什么用的呢?那些資金和貨物自由往來的鳥不拉屎小島(比如懷特島、比如英屬維爾京群島、比如百慕大)的主業(yè)是兩個,走私和洗錢。除了這兩項,這些地區(qū),基本沒有什么其它產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,有些地方還有一些旅游業(yè)。
多說一句,這也是當(dāng)初香港的主業(yè),大陸被封鎖,資金、商品和人員往來,都需要經(jīng)過香港這個漏洞中轉(zhuǎn)。香港是大陸的通道,自然過路三分肥。今天,越來越多的資金、商品和人員往來不需要經(jīng)過香港中轉(zhuǎn),香港自然就衰落了。
設(shè)立海關(guān)的目的之一,就是為了限制不利于本國經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的資金、商品、人員往來。不限制資金、商品和人員往來,本國經(jīng)濟(jì)就難以受到保護(hù),除非本國資本有壓倒性的優(yōu)勢,否則必然受到不利的沖擊。這就是為什么大英帝國時期英國全力推動自由貿(mào)易,美國提高關(guān)稅保護(hù)本國資本的原因。這也是為什么美國成為世界霸主以后,要求其它國家拆除經(jīng)貿(mào)壁壘的原因。今天,天量資金已經(jīng)取代了貨物,成為最重要的跨境流動商品,鼓勵國際資金自由流動,必然使本國經(jīng)濟(jì)裸露在國際金融投機(jī)的風(fēng)險之下。
在有天文數(shù)字的地方債,生產(chǎn)型企業(yè)因為內(nèi)需不足投資不足增長乏力,房地產(chǎn)泡沫高企,大量資金四處亂竄進(jìn)行投機(jī)沒有出路,美元收緊人民幣減息的時代,鼓勵金融創(chuàng)新,打開金融資本自由流動的口子,會有什么后果,可想而知。——除了刺激更大規(guī)模的金融投機(jī),不會有其它更積極的后果。很顯然,這種投機(jī)也包括對人民幣的投機(jī)。
考慮到前幾天人民幣連續(xù)暴跌,央行維穩(wěn)人民幣,“交易員肉搏央行”,就不難讓人對打開自貿(mào)區(qū)的時機(jī)產(chǎn)生無限聯(lián)想。力排眾議者,是否想過自己全力推動的是什么,他是否明白?不分析自己信仰的理論的局限性,不看世界各地的先例,只是按照洗腦的理論力排眾議推行經(jīng)濟(jì)政策,是多么盲目。
信仰新自由主義,推行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策,讓大資本自由自在的統(tǒng)治全國經(jīng)濟(jì),必然帶來迅速貧富分化,大資本急速擴(kuò)張,國際壟斷金融資本統(tǒng)治本國資本,控制本國經(jīng)濟(jì)命脈,本國經(jīng)濟(jì)崩潰的后果。
盲目的追求,是多么幼稚。
不論明白或不明白,幼稚不幼稚,希望崩潰的時候,不要把責(zé)任推給別人,自己能拿出引咎辭職的勇氣。
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