中國、美國兩個國家的關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系，應(yīng)該怎樣來定位?筆者認為，可以借用美國現(xiàn)代著名詩人弗羅斯特的《補墻》中一句廣為流傳的諺語來比喻：“好籬笆才有好鄰居。”讓鄰居們拆了籬笆，雙方的利益攪扯不清，麻煩和煩惱將無窮無盡。而劃定界限，修好籬笆，強調(diào)那里是碰不得的。這對兩國來說都是好事。筆者以為，這個籬笆就是中國不接受美元霸權(quán)，美國不要侵犯人民幣的主權(quán)貨幣地位，要尊重中國的金融主權(quán)；中國在亞洲和西太平洋地區(qū)有特殊的國家利益，美國不能危害中國在該地區(qū)的領(lǐng)導作用。
中國全面恢復(fù)金融主權(quán)才有利于中美兩國
上世紀90年代中期開始，中國加入WTO加速，歷史地形成的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是個歷史的錯誤，這種關(guān)系過度密切、極度復(fù)雜、非常糾結(jié)，威脅了兩國的穩(wěn)定與繁榮，甚至影響到了這個世界的和平。這種關(guān)系的荒謬和可能有的巨大危害，也許只有上世紀一戰(zhàn)后《凡爾賽和約》要求德國繳付巨額戰(zhàn)爭賠款所形成的國際關(guān)系格局可以相提并論。德國沒有能力進行所謂的戰(zhàn)爭賠償，但英法的民眾和政治家們陷在自以為是的幻想中，最后的悲劇是眾所周知的。在《凡爾賽和約》體系下，問題是無解的，悲劇是必然的。
中美當下經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局最突出的問題是中國的巨額外匯儲備，2013年6月末中國國外匯儲備余額為3.5萬億美元。這一數(shù)字高居世界第一，是排名第二的日本外匯儲備的近3倍，超過排名其后的日本、歐盟和沙特的總和。外匯儲備中還有高達1.3萬億美元的美國國債。人民幣基礎(chǔ)貨幣發(fā)行具有兩個途徑，一是境外資金直接對中國的投資，二是中國對外貿(mào)易的順差。易綱指出：“雙順差積累的這些外匯(占款)，占最近十年投放的基礎(chǔ)貨幣量遠遠大于100%。”央行還要通過提高存款準備金率、發(fā)行央票等手段，回收由于外匯占款而投放的基礎(chǔ)貨幣。
上世紀90年代《中國人民銀行法》，客觀上使中國關(guān)上了自主增加基礎(chǔ)貨幣的渠道，放棄了貨幣主權(quán)，另外由于沒有重視銀行、企業(yè)等社會組織建設(shè)，同時社會資本和信任機制流失，中國面臨制度性資本短缺，所以只能進口美元;因為中國內(nèi)需嚴重不足，制度性消費不振，因此需要美國人印鈔雇傭中國，美國人印鈔消費中國。同時，美國所謂的憲政民主政體，迷信于讓資本在全球跨國跨貨幣區(qū)自由流動的新自由主義理論，沒有能力約束華爾街金融資本流出美國、全球逐利。
中國經(jīng)濟發(fā)展客觀需要基礎(chǔ)貨幣的增加，但外匯占款是一個惡性的信用膨脹過程。因為基礎(chǔ)貨幣的增加不能完全對應(yīng)于本國經(jīng)濟發(fā)展的需要，還要輸出物質(zhì)財富和讓渡股權(quán)，白白對外交上一筆鑄幣稅。只要中國不能解決制度性資本短缺和制度性內(nèi)需不足問題，則外匯儲備的累積不可避免，調(diào)整匯率不能起什么作用。外匯儲備花不出去，變成美國國債或美元資產(chǎn)是完全合乎邏輯的，因為在這個鏈條中，外匯儲備只有不斷累積，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟過程中資本的利潤。外匯儲備的累積是中國經(jīng)濟政策和美元地位、美國政策自然而然的結(jié)果。制度問題造成美國人不印鈔，中國的經(jīng)濟就要停擺;美國人印鈔，中國就要資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。
對于美國來說，資本垂涎于中國低廉的環(huán)境、土地、人力成本，中國對資本收益全球罕見的友好，當然會大肆流入，引起了美國制造業(yè)的空心化和失業(yè)情況的惡化，加劇了美國的社會矛盾。這種矛盾的劇烈程度以至于美國傳統(tǒng)的民主生活方式都在危險當中。美國人的福利降不下來，又形成美國天量國家和家庭債務(wù)，所謂中國儲蓄美國消費。無論何時，一旦中國自主發(fā)行人民幣主權(quán)貨幣，主動消滅外匯儲備，則天量美元必將涌入到國際和美國市場上，引起美元的惡性通脹。這種情況下，當然需要中國外匯儲備不再增長反而需要逐步削減。
可見，目前的中美經(jīng)貿(mào)格局對中美兩國人民都不是好事。這種關(guān)系，必定醞釀著各種沖突和絕大的危機。這種關(guān)系越早改變越好。關(guān)鍵是中國全面恢復(fù)其金融主權(quán)，這才是危機的解決之道。
人民幣經(jīng)濟體的建立將有利于中國的持久繁榮
不久前，有美國財政部官員說，中國應(yīng)深化金融改革來支持具有活力的私營行業(yè)公司，并使中國融入世界經(jīng)濟，在更大程度上由市場決定匯率和利率。這番話的核心內(nèi)容則是要求中國放棄一切資本藩籬，實現(xiàn)資本項目的自由化。這意味著人民幣匯率為高杠桿交易的投機資本決定，但是并沒有獲得國際儲備貨幣之利，超發(fā)人民幣也沒有可能向世界泄洪。人民幣完全介入美元霸權(quán)國際貨幣體系，無非是成為日元、英鎊那樣的角色。中國的外匯儲備，以進口額、外債等指標來衡量，遠遠超過了合理的規(guī)模。可是如今國際收支中更為重要的因素是資本流動。國際資本流動速度快，會對經(jīng)濟帶來大幅波動，且具有“羊群效應(yīng)”，短期內(nèi)急劇爆發(fā)的局面多少外匯儲備也不夠，將使中國經(jīng)濟一下子失去流動性而倒掉。顯然，中國不該走上這條路。
廣土眾民、歷史悠久的中國不可能不堅持貨幣主權(quán)。作為歷史最悠久的中華文明共同體和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的規(guī)模最大的中華民族政治共同體，將最先反思資本自由流動貨幣自由兌換的經(jīng)濟全球化，反思其對民族國家政治能力和權(quán)威的根本危害。對國家來說，政治邏輯必須壓倒資本邏輯，人民主權(quán)必須駕馭資本。中國當不為浮言所惑，自主建立保護中華民族共同體之穩(wěn)固團結(jié)、保護世界大多數(shù)人福祉的金融體制。這個金融體制就是自成體系的人民幣經(jīng)濟體。唯有下定自成體系的決心，才能根本改變?nèi)嗣駧艑嵸|(zhì)成為以美元為質(zhì)押發(fā)行的影子貨幣的地位，改變我國十年來貨幣政策喪失獨立性和失效，任何政策總出于兩難的結(jié)果：固定匯率不行，浮動匯率也不行;利率市場化不行，不市場化也不行;控制貨幣不行，不控制也不行。自成體系的人民幣經(jīng)濟體，應(yīng)該逐漸包含中國周邊國家，開拓中國制造的原料產(chǎn)地和市場，為這些地方的人民帶來繁榮幸福。
美國宜回歸溫和的孤立主義
但是，近年來，美國在中國每一個周邊國家用一切手段進行了無所不用其極的滲透。國務(wù)卿約翰·克里放言，美國認識到21世紀的歷史將在亞洲書寫，希望加強與該地區(qū)的經(jīng)濟、安全和人民之間的聯(lián)系。克里于今年7月1日在文萊首都召開的“美國-東盟部長級會議”上發(fā)表講話指出，美國將繼續(xù)致力于與東盟發(fā)展政治和安全事務(wù)的接觸。美國支持湄公河下游國家反對中國在上游建壩。美軍太平洋總部和美國陸軍工程兵2008年以來，攜手合作，為柬埔寨建造了價值超過900萬美元的基礎(chǔ)設(shè)施。寶潔公司又根據(jù)美國外交“挖中國墻腳”的戰(zhàn)略，進占“中國鐵磁”巴基斯坦，等等，不勝枚舉。
其實，對于中美關(guān)系而言，美國先賢們已經(jīng)提供了足夠的教益，值得今天中美兩國認真學習。這就是國父華盛頓開創(chuàng)的外交孤立主義，首任財長漢密爾頓的貿(mào)易保護主義，還有門羅總統(tǒng)的門羅主義。
1796年，華盛頓在擔任了兩屆美國總統(tǒng)后，決定不再連任。他在離任前，發(fā)表了著名的告別演說，告誡他的同胞不要卷入外國事務(wù)，避免與外界任何部分結(jié)成永久同盟。1823年，美國第五任總統(tǒng)門羅宣布的“門羅主義”原則，實質(zhì)上是華盛頓宣布的原則的發(fā)展。它提出了華盛頓沒有用明確的語言闡述的原則：不允許歐洲任何國家在西半球殖民或進行任何干涉。對美國來說，孤立主義的傳統(tǒng)并非一無是處，一種溫和的孤立主義應(yīng)該是今天的選擇，美國最好將更多精力集中于國內(nèi)和美洲甚至北美，成為一個大型的瑞典、瑞士、澳大利亞、加拿大，對于保持美國人珍視的生活方式可能很有利。所幸，美國已經(jīng)有人主張新孤立主義，反對向海外派兵，反對對外經(jīng)濟援助，反對介入地區(qū)或別國內(nèi)部事務(wù)的過程中，提倡貿(mào)易保護主義。
將心比心，美國人應(yīng)該理解這句話：亞洲是亞洲人的亞洲。只有中國在其中發(fā)揮更大更全面(政治、經(jīng)濟、文化)的領(lǐng)導作用，才是全體亞洲人民的福祉，亞洲才能繁榮和諧，
讓世界上兩個偉大的國家各自奉行孤立主義、門羅主義與保護主義傳統(tǒng)的優(yōu)良部分吧。這就是實踐“好籬笆才有好鄰居”的原理。
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