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中資尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目或獲批 中方獲經(jīng)營(yíng)許可權(quán)

觀察者網(wǎng)記者 · 2013-06-12 · 來源:觀察者網(wǎng)
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  西班牙媒體報(bào)道,尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾•奧爾特加(Daniel Ortega)日前向國(guó)民議會(huì)提交一項(xiàng)法案,將建造和管理所謂“洋際運(yùn)河”的經(jīng)營(yíng)許可權(quán)交給位于香港的中資財(cái)團(tuán)香港-尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)投資公司,期限為50年,并可以延長(zhǎng)50年。由于執(zhí)政的桑地諾民族解放陣線控制著一院制的國(guó)民議會(huì),這項(xiàng)花費(fèi)300億美元的項(xiàng)目將順利獲得通過。

  今天,美聯(lián)社報(bào)道,尼加拉瓜國(guó)會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)周一晚已同意修建一條由中國(guó)提供資金的跨越該國(guó)中部的運(yùn)河,挑戰(zhàn)世界知名的航運(yùn)樞紐巴拿馬大運(yùn)河。該委員會(huì)主席馬丁內(nèi)斯(Jenny Martinez)表示,相關(guān)提案將立即提交國(guó)會(huì),預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)將在本周四批準(zhǔn)這一計(jì)劃。周一晚的表決中,反對(duì)派的4位議員投出了棄權(quán)票,基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)總計(jì)有12名成員。

  計(jì)劃倡導(dǎo)者稱,這一計(jì)劃將獲得世界航運(yùn)總量的4.5%,同時(shí)將推動(dòng)尼加拉瓜的人均GDP提高一倍。該國(guó)是拉美最貧困的國(guó)家之一。運(yùn)河計(jì)劃得到了尼加拉瓜總統(tǒng)奧特加的熱情支持。

  

尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加·薩阿韋德拉(Daniel Ortega Saavedra)

  尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加·薩阿韋德拉(Daniel Ortega Saavedra)

  在尼加拉瓜修建運(yùn)河的想法至少可以回溯至19世紀(jì),當(dāng)時(shí)美國(guó)工業(yè)家范德比爾特(Cornelius Vanderbilt)獲得了修建水道的權(quán)力,但后因該國(guó)政治動(dòng)蕩而放棄。此前的可行性研究表明運(yùn)河跨越尼加拉瓜的可能路線有六條,其中多數(shù)與該國(guó)西半部的尼加拉瓜湖有關(guān)。

  據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》6月9日?qǐng)?bào)道,奧爾特加6月5日向國(guó)民議會(huì)提交了法案。法案規(guī)定,洋際運(yùn)河將擁有兩個(gè)深水港,一個(gè)位于加勒比海沿岸,一個(gè)位于太平洋沿岸;一條連接兩大洋海岸的石油管道;一條由兩條鐵路組成“干運(yùn)河”;兩個(gè)分別位于加勒比海和太平洋沿岸自由貿(mào)易區(qū);以及負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程的企業(yè)認(rèn)為有必要的基礎(chǔ)設(shè)施。

  報(bào)道指出,奧爾特加向國(guó)民議會(huì)提交的法案規(guī)定,中國(guó)投資者需要在10年內(nèi)向尼加拉瓜負(fù)責(zé)管理整個(gè)運(yùn)河項(xiàng)目的政府部門上交1000萬美元,并確保當(dāng)局獲得運(yùn)營(yíng)收入的1%,該比例將隨時(shí)間上調(diào)。經(jīng)營(yíng)許可權(quán)到期后,中國(guó)企業(yè)應(yīng)向當(dāng)局移交相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。

  尼加拉瓜政府初步計(jì)劃授予中國(guó)香港尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)投資有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)河50年的特許權(quán),還可能在此基礎(chǔ)上再延期50年。在香港注冊(cè)的尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)投資公司已表示,將徹底研探運(yùn)河項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響。

  奧爾特加所在的執(zhí)政黨——桑地諾民族解放陣線控制著國(guó)會(huì)92席中的63席,預(yù)計(jì)這項(xiàng)花費(fèi)300億美元的項(xiàng)目將順利獲得通過。

  目前巴拿馬運(yùn)河即將結(jié)束為期7年的價(jià)值52億美元擴(kuò)建項(xiàng)目,以讓更大的船只通過。依照計(jì)劃,擴(kuò)建項(xiàng)目將于明年結(jié)束。有意思的是,巴拿馬運(yùn)河兩端的港口設(shè)施目前也由一家香港公司公司運(yùn)營(yíng)。

  

尼加拉瓜運(yùn)河的可能位置與巴拿馬運(yùn)河的相對(duì)位置示意圖

  尼加拉瓜運(yùn)河的可能位置與巴拿馬運(yùn)河的相對(duì)位置示意圖

  然而,尼加拉瓜運(yùn)河工程引起了奧爾特加批評(píng)者的懷疑。他們認(rèn)為這是一種幻想,而且可能隱藏著不明交易。最主要的疑問是工程造價(jià)相當(dāng)于尼加拉瓜年度預(yù)算的十?dāng)?shù)倍。尼加拉瓜有47%的人口生活在貧困線以下,甚至沒有足夠資金排掉兩周以來首都馬那瓜多個(gè)城區(qū)的積水。還有一些人士認(rèn)為,中美洲是否需要第二條運(yùn)河也是一個(gè)問題,雖然世界貿(mào)易量在持續(xù)增長(zhǎng)。

  此外,報(bào)道稱,考慮到中國(guó)企業(yè)家希望通過政治協(xié)議確保投資,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在最近的拉美之行中訪問鄰國(guó)哥斯達(dá)黎加卻沒有訪問尼加拉瓜一事,也引起了一些人的懷疑。但奧爾特加對(duì)這些批評(píng)不以為然:“現(xiàn)在我們確信實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的時(shí)刻已經(jīng)到來。”

  西班牙《國(guó)家報(bào)》說,奧爾特加的中國(guó)希望除了運(yùn)河還包括太空領(lǐng)域。政府宣布已經(jīng)開始就制造衛(wèi)星一事與中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)集團(tuán)有限公司展開談判。預(yù)計(jì)衛(wèi)星將于2016年發(fā)射升空,造價(jià)為3.46億美元。這顆衛(wèi)星將用于發(fā)展尼加拉瓜互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,目前尼加拉瓜僅有66.35萬互聯(lián)網(wǎng)用戶,占人口總數(shù)的11.7%。這顆衛(wèi)星還可以改善衛(wèi)星電視服務(wù)以及政府和軍隊(duì)通信,還能覆蓋其他中美洲國(guó)家。

  報(bào)道稱,上述中國(guó)投資項(xiàng)目受到了政府批評(píng)者的嘲笑。他們將其稱為奧爾特加的“中國(guó)笑話”。但奧爾特加似乎仍在不知疲倦地宣布大型項(xiàng)目,毫不擔(dān)心如何實(shí)施這些計(jì)劃等細(xì)節(jié)。

  加拉瓜政府還宣稱中國(guó)企業(yè)有興趣建造一條連接尼加拉瓜人口眾多的太平洋沿岸與加勒比地區(qū)的鐵路。

  報(bào)道說,大型投資項(xiàng)目的消息是在查韋斯死后委內(nèi)瑞拉局勢(shì)發(fā)生變化的情況下宣布的。查韋斯是奧爾特加的主要盟友和捐助者,2007年以來每年為尼加拉瓜提供超過數(shù)億美元石油援助。奧爾特加是在為了防止加拉加斯的石油減少而尋找新的盟友嗎?

  觀察者網(wǎng)綜合參考消息、新浪財(cái)經(jīng)、國(guó)際在線報(bào)道

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