外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理有望進(jìn)一步簡化。
5月11日，國家外匯管理局(下稱“國家外匯局”)發(fā)布《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，簡化并整合了外商直接投資(FDI)所涉及的外匯登記、賬戶開立與使用、資金收付及結(jié)售匯等環(huán)節(jié)和政策，廢止了24項(xiàng)外商直接投資外匯管理法規(guī)。
“《規(guī)定》的出臺，是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院深化行政審批制度改革要求、轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式的重要舉措。”國家外匯局稱，此舉使得外商直接投資外匯管理法規(guī)“更加簡明、規(guī)范和系統(tǒng)化”。至此，中國FDI、ODI(境外直接投資)外匯管理以登記為主的政策框架基本形成。
《規(guī)定》自2013年5月13日起實(shí)施。
“國家外匯局進(jìn)一步采用法規(guī)的形式，明確簡化外商直接投資在外匯管理的相關(guān)程序，將促進(jìn)投資便利化和加強(qiáng)風(fēng)險管理有效結(jié)合。”一接近監(jiān)管層的人士昨日對早報記者說。
國家外匯局宣布廢止的24項(xiàng)外商直接投資外匯管理法規(guī)，主要涉及外商投資企業(yè)外匯登記、資本金結(jié)匯、轉(zhuǎn)股、清算以及資本項(xiàng)目結(jié)匯審核與外債登記管理等方面內(nèi)容。
這是在2012年底調(diào)整外商直接投資外匯管理政策基礎(chǔ)上，國家外匯局對外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理的進(jìn)一步規(guī)范和明確。
在去年底，國家外匯局曾發(fā)文宣布，自2012年12月17日起，取消部分直接投資項(xiàng)下管理環(huán)節(jié)，簡化原有管理程序，以及放松直接投資項(xiàng)下資金運(yùn)用的限制;共取消35項(xiàng)行政審核，簡化合并14項(xiàng)行政審核，進(jìn)一步改進(jìn)直接投資外匯管理方式。
值得注意的是，在簡化FDI外匯管理政策的同時，《規(guī)定》同時強(qiáng)調(diào)了對資本進(jìn)出的風(fēng)險監(jiān)管。
國家外匯局稱，《規(guī)定》借助近期推出的資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)，強(qiáng)化了直接投資項(xiàng)下資金流出入的統(tǒng)計監(jiān)測。資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)自2012年12月開始試點(diǎn)，經(jīng)過5個月的運(yùn)行，將自2013年5月13日起在全國推廣。
據(jù)稱，新系統(tǒng)改變了過去舊系統(tǒng)獨(dú)立操作的局面，即原本獨(dú)立的直接投資外匯管理信息系統(tǒng)、外債統(tǒng)計監(jiān)測管理系統(tǒng)、高頻債務(wù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、外匯賬戶管理信息系統(tǒng)將不再使用。
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