中國之所以能夠避開危機，平穩(wěn)發(fā)展，根本原因在于堅持了以公有制為主體的中國特色社會主義道路
文｜宗寒
前段時間，一家研究機發(fā)布了一份關(guān)于中國經(jīng)濟形勢的研究報告。聲稱：“除非中國實施深層次改革，縮小其龐大的國有企業(yè)的規(guī)模，使它們的運營接近商業(yè)化企業(yè)，否則中國可能會面臨經(jīng)濟危機。”
社會主義制度使中國避開了危機
我們聽?wèi)T了“國有企業(yè)效率低”、“腐敗”、“壟斷”等五花八門的指責(zé)，將國有企業(yè)與經(jīng)濟危機聯(lián)系起來指責(zé)國有企業(yè)，還是第一次。這種指責(zé)頗有想象力，可以說是一大發(fā)明?？墒?，其想象力建立在唯心主義基礎(chǔ)上，只能說是一種偏見，是站不住腳的。
我們看到，美國1998年爆發(fā)金融危機，至今已近四年，迄未見底。歐盟國家只能在負(fù)增長中徘徊。政府赤字增加，債臺高筑，失業(yè)人數(shù)居高不下，美國失業(yè)人數(shù)達(dá)到9%-10%，歐盟有些國家青年的失業(yè)率高達(dá)30%—40%。勞動群眾示威此起彼伏，表達(dá)自己的不滿。
我國則是另一番景象。美歐經(jīng)濟危機雖然對我國有所波及和影響，但由于我國迅速果斷采取措施，擴大投資，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，將影響降低到了最低程度。2009—2011年，我國經(jīng)濟以年平均9%以上的速度增長，比世界經(jīng)濟增長速度高2倍以上。我國成為世界經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%-50%。整個經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)增長超過10%，高技術(shù)制造業(yè)增長高于15%，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1000多萬人，農(nóng)民工達(dá)到2.5億多人；城鄉(xiāng)居民收入年平均增長高于14%，人民生活明顯提高。整個社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一片興旺繁榮景象。人們稱“中國一枝獨秀”，是符合實際的。
為什么會出現(xiàn)這種截然不同的情況？根本原因在于具有不同的社會制度，走的是不同的社會發(fā)展道路。
經(jīng)濟危機是資本主義制度的產(chǎn)物，是社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制矛盾發(fā)展的必然結(jié)果。這次美國金融危機雖然是由虛擬經(jīng)濟惡性發(fā)展引發(fā)的，但它不是一般意義上虛擬經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，而是虛擬壟斷金融資本本質(zhì)的暴露和反映。實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟及其相互之間的關(guān)系，都反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系，其性質(zhì)和內(nèi)涵都是由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。只要存在生產(chǎn)資料私有制，存在資本主義制度，就必然存在生產(chǎn)資料私人占有與社會化大生產(chǎn)的矛盾。這一矛盾又表現(xiàn)為生產(chǎn)不斷擴大與消費相對不足的矛盾。虛擬資本天馬行空式的發(fā)展，暴露出資本逐利的本性，逐利達(dá)到反常的程度，不僅使資本與勞動的矛盾激化，而且使虛擬資本與實體資本矛盾激化，虛擬資本之間的矛盾激化，危機必然爆發(fā)。列寧指出：“帝國主義的特點，恰好不是工業(yè)資本而是金融資本。”“金融資本是一種存在于一切經(jīng)濟關(guān)系和一切國際關(guān)系中的巨大力量，可以說是起決定性作用的力量。”馬克思說：“金融資本渴求貨幣這一唯一的財富，就像鹿渴求清水一樣。”，“如果一個囊空如洗的人一夜之間變成了百萬富翁，那必然有一千個擁有一千元的人在一日之內(nèi)淪為乞丐。這種變化，神奇的交易所轉(zhuǎn)瞬之間就能辦到，完全不用依賴現(xiàn)代工業(yè)的緩慢集中財富的方式。”資本主義由國家壟斷資本階段發(fā)展到金融壟斷資本階段，金融壟斷資本勢力日強，玩弄神奇交易的辦法更多，手法更老辣狡猾熟練，加上互聯(lián)網(wǎng)和通信手段的進(jìn)步，金融詐騙及虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟必然得到高度發(fā)展，金融危機就難以避免。
社會發(fā)展規(guī)律告訴我們，社會制度是決定性的東西。只有消除產(chǎn)生金融危機和經(jīng)濟危機的根源，才能從根本上消除金融危機和經(jīng)濟危機。
我國之所以蒸蒸日上，興旺繁盛，在西方經(jīng)濟危機蔓延情況下平穩(wěn)發(fā)展，并將西方經(jīng)濟危機的影響降到最低程度，根本原因在于建立了社會主義制度，堅持中國特色社會主義道路。實踐表明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。
國有企業(yè)是宏觀調(diào)控的有力杠桿
說到社會主義基本制度，就不能離開公有制和國有企業(yè)。公有制是社會主義制度的基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的主導(dǎo)力量和堅強支柱。只有堅持公有制為主體，確保國有經(jīng)濟的主導(dǎo)支柱地位，并使之不斷發(fā)展壯大，才能建立社會主義制度的生產(chǎn)關(guān)系和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，保證人民當(dāng)家做主，不斷鞏固和發(fā)展人民政權(quán)，確保社會主義制度鞏固和發(fā)展；才能逐步實現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化；也才能從根本上避免產(chǎn)生經(jīng)濟危機。經(jīng)濟危機產(chǎn)生的根源是生產(chǎn)資料私有制。消滅生產(chǎn)資料私有制，建立起公有制為主體的社會主義基本制度，讓勞動人民共同創(chuàng)造和共同使用的生產(chǎn)資料回到勞動人民手中，從根本上解決生產(chǎn)資料私人占有與社會化大生產(chǎn)的矛盾，才能避免經(jīng)濟危機。同時，國有經(jīng)濟是宏觀調(diào)控的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有公有制為主體，沒有強大的國有經(jīng)濟為主導(dǎo)和支柱，作基礎(chǔ)和后盾，我們就沒有能力對整個國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀管理，無法對外部環(huán)境的重大變化和影響進(jìn)行應(yīng)對，宏觀調(diào)控就會成為空話。
在這次兇猛而來的西方經(jīng)濟危機沖擊中，人們看到，我國之所以從容應(yīng)對，根據(jù)不斷變化的情況進(jìn)行宏觀調(diào)控，擴大投資，擴大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)鍵在于有強大的國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、支柱、基礎(chǔ)和后盾。國有大型骨干企業(yè)的投資、調(diào)整、健康發(fā)展和強大物質(zhì)力量支持，國有銀行的貸款和資金調(diào)度，對擴大投資，擴大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，起了決定性作用。我國4大國有銀行擁有的資產(chǎn)量和營業(yè)額都高于美國銀行集團、英國匯豐、法國巴黎銀行或瑞士瑞銀集團，且資產(chǎn)質(zhì)量比它們高。當(dāng)西方各大銀行一個又一個破產(chǎn)崩潰，被弄得手忙腳亂的時候，我國四大國有銀行巍然不動，能拿出巨額資金，支持?jǐn)U大投資，應(yīng)對抵御風(fēng)險。我國財政收入不斷增加，與這些年來國有經(jīng)濟利潤上升，上繳財政大幅度增長有直接關(guān)系。西方國家對這一點很羨慕，但做不到。奧巴馬對幾家私有企業(yè)進(jìn)行投資救助，英國把一些銀行收歸國有，有人稱作“國有化”，那不過是一句玩笑話。讓西方國家國有化，無異于讓資產(chǎn)階級消滅私有制。西方國家辦少量國有企業(yè)，不過是一種“用國家名義裝飾起來的”“沒有私有財產(chǎn)控制的私人財產(chǎn)”，是為壟斷資本服務(wù)的。用以挽救危機，杯水車薪，難矣哉！
盲目壓縮國有企業(yè)將導(dǎo)致危機
回過頭來再看看上述研究報告。按照這個報告開的藥方，我國不僅不能應(yīng)對外部危機的影響，而且必定會產(chǎn)生經(jīng)濟危機。
所謂“縮小其龐大的國有企業(yè)的規(guī)模”。目前，我國國有企業(yè)資產(chǎn)總量雖然達(dá)到五六十萬億元，中央國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到27萬億元，與過去相比有了很大的可喜增長，但是不論從規(guī)?？?。還是從水平看，都遠(yuǎn)不能滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求。與西方資本比較，2010年我國擁有的全部國有資本總量不到2006年英美日等發(fā)達(dá)國家前30家企業(yè)資產(chǎn)總額的80%。我國雖然有一部分國有企業(yè)進(jìn)入世界500強，但國有企業(yè)的總體實力、創(chuàng)新能力和競爭能力與西方跨國企業(yè)仍有很大差距。對于國有經(jīng)濟的規(guī)模，不能只看絕對量，還要看相對量，即看它在國民經(jīng)濟中占的比重。絕對量表現(xiàn)達(dá)到的水平和規(guī)模，相對量才能顯示它在全局中的地位和作用。如果只是絕對量增長，而比重下降了，就意味著國有經(jīng)濟的實際地位降低了。2010年私營企業(yè)注冊資本已達(dá)17.7萬億元，加上外資和港澳臺企業(yè)直接投資，非公有制企業(yè)資產(chǎn)已超過國有企業(yè)。非公有制企業(yè)不論資本總量還是營業(yè)額都比國有企業(yè)增長快。2007年，私營企業(yè)的銷售收入相當(dāng)于國有企業(yè)的2/3，實現(xiàn)利潤相當(dāng)于國有企業(yè)的87.4%，固定資產(chǎn)投資比國有企業(yè)高1倍，雇傭工人比國有企業(yè)多2.4%。在GDP中，非公有制企業(yè)占2/3，國有企業(yè)僅占1/3。
所謂“使它們的運營接近商業(yè)化”，是不是我們通常所說的走社會主義市場經(jīng)濟道路呢？不是。1978年前，我國國有企業(yè)受高度集中的計劃經(jīng)濟體制的束縛，缺乏自主權(quán)，主要按詣令性計劃進(jìn)行生產(chǎn)。1978年以來，通過改革，實行兩權(quán)分離，企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，完全面向市場進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，市場化的程度已經(jīng)很高，計劃指標(biāo)所剩了了。它們面對激烈的市場競爭，千方百計地加強管理，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善供銷網(wǎng)絡(luò)，開拓國內(nèi)外市場，取得了突出成效。我國國有企業(yè)的管理水平和面向市場進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的水平不能說沒有問題，仍有許多值得提高和改進(jìn)的地方。深化改革，加強管理，是國有企業(yè)的重要任務(wù)。但是，我們進(jìn)行改革，提高國有企業(yè)的管理水平和市場經(jīng)營水平，是要發(fā)展壯大做強做優(yōu)國有企業(yè)，鞏固完善它的生產(chǎn)關(guān)系，提高它的素質(zhì)和能力，使之在鞏固社會主義制度和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)社會全面發(fā)展方面，更好地發(fā)揮主導(dǎo)支柱作用。必須看到，國有企業(yè)不論是競爭型的，還是基礎(chǔ)公共型的，它不僅具有市場經(jīng)濟的一般性，而且具有社會主義市場經(jīng)濟及社會主義國有經(jīng)濟的特殊性，它在控制經(jīng)濟命脈、落實國家宏觀政策、保證國民經(jīng)濟和人民生活最重要的需要等方面， 負(fù)有重大社會責(zé)任。私有企業(yè)為了追求利潤，可以不顧全局，不顧自然；國有企業(yè)不能這樣。企業(yè)有自己的利益，但必須把全局利益放在第一位。國家需要，人民需要，即使虧本，有極大困難風(fēng)險，甚至生命危險，它也必須干，并須干好。不談這些，籠統(tǒng)地要“使它們的運營接近商業(yè)化”就與私有企業(yè)沒有差別了。
所謂“使它們的運營接近商業(yè)化”的一個方面是要我們資本完全開放。近些年，我國許多國有企業(yè)在西方資本的引誘說項下，以“尋找公有制最有效的實現(xiàn)形式”的名義，紛紛“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者”，改為股份公司到境外上市。改制是必要的，但缺錢的上市，不缺錢的也上市，忽視國家安全，不計品牌、市場、影響力和無形資產(chǎn)，剔除劣質(zhì)資產(chǎn)，只計優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和低估、瞞估、不估國有資產(chǎn)，不惜一切拉西方壟斷資本入股，造成了國有資產(chǎn)的巨大損失。堅持四項基本原則，堅持改革開放，開辟兩個市場、兩種資源，積極引進(jìn)利用國外資金、先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)世界各國和各民族的長處，包括興建外方獨資、中外合資和合作企業(yè)，是我們的長期政策。但是引進(jìn)外資，與外資合資合作，要真正符合我國建設(shè)的需要，講平等互利，執(zhí)行我國法律法規(guī)，尤其是要堅持公有制為主體原則，而決不允許侵犯主權(quán)，削弱公有制的主體地位，損害國有經(jīng)濟。
私有化已是明日黃花
股份制作為一種社會大生產(chǎn)條件下的企業(yè)組織形式，具有組織社會大生產(chǎn)， 配置資源，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加強企業(yè)監(jiān)督管理的功能，資本主義可以用，社會主義也可以用。但股份制并不像有些人所宣傳的那樣抽象和萬能。股份制有兩個難以解決的矛盾：一是責(zé)任與權(quán)利不對稱。股份制企業(yè)有支配股東資本的權(quán)利，卻可以逃避責(zé)任。二是投資目的與投資需要的矛盾。投資者以謀利為目的，但企業(yè)經(jīng)營在期內(nèi)盈虧是不均衡的。投資者可以根據(jù)企業(yè)盈利狀況隨時投資隨時撤資，虧損就不管了。前者表現(xiàn)為投資吸收者的缺陷，后者表現(xiàn)為投資者的缺陷。不同的投資者代表著不同的所有者，表明企業(yè)有不同的性質(zhì)；在股份制企業(yè)中，參股與控制有很大差別，資本所有者、經(jīng)營者與雇傭工人之間，具有不同的地位、關(guān)系和矛盾，大股東與小股東之間，資本所有與資本運用間存在矛盾。因而它既不是抽象的，也不是萬能的。社會主義股份制企業(yè)與資本主義股份制企業(yè)在生產(chǎn)力組織形式上沒有根本差別，但在生產(chǎn)關(guān)系、社會屬性上有根本差別。社會主義股份制企業(yè)只有堅持社會主義公有制的性質(zhì)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和工人階級的主人翁地位，堅持公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)控制作用，發(fā)揮應(yīng)有職能和作用，才是社會主義性質(zhì)的，才能發(fā)揮公有制的應(yīng)有作用。國有企業(yè)實行股份制要看需要和條件，著眼于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，而不是著眼于“多元化”。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國；而削弱公有制搞私有化，只會帶來破壞和災(zāi)難。這是真理。一些發(fā)展中國家搞私有化，帶來的嚴(yán)重惡果，是前車之鑒。哥倫比亞大學(xué)前不久組織幾十位學(xué)者到歐亞拉美等國私有化情況作調(diào)查，結(jié)論是：“20世紀(jì)八九十年代私有化曾盛極一時，如今熱情已消失殆盡，人們更傾向于談?wù)撍鼣】兝劾?hellip;…”（羅蘭：《私有化成功與失敗》。中國人民大學(xué)出版社2012年版）
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