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中國該不該救歐洲?

曲雙石 · 2012-03-14 · 來源:環球財經
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——兼與謝國忠先生商榷

國務院發展研究中心國際技術經濟研究所助理研究員
中國人民大學國際貨幣研究所兼職研究員
■  2月2日,德國總理默克爾訪華;2月13日,國家副主席習近平開始其美、歐、亞三國之旅;2月14日,第十四次中歐領導人會晤在北京舉行。這三次重要的國際政治活動都有一條主線貫穿其中,即歐債危機。在這三次活動中,中國領導人則頻頻表達中國對歐債危機的態度。胡錦濤主席表示:中方將參與國際社會對歐洲和歐元區支持行動;溫家寶總理表示:中方已經做好了加大參與解決歐債問題力度的準備,愿與歐方密切溝通與協作;習近平副主席表示:中國不贊成唱空或者做空歐洲,中國是包括愛爾蘭在內的歐洲各國應對危機、實現復蘇可以借重的力量,是在國際多邊事務中可以信賴的合作伙伴;周小川行長表示,中國央行始終保持對歐元的投資,并且隨著外匯儲備的不斷增加,還在調增對歐元投資的比重。
救不救歐洲?國內專家學者對此爭論紛紛。近日,經濟學家謝國忠先生在媒體撰文反對中國出手救助歐洲,稱中國“參加任何歐洲的救市計劃,皆不符合中國的利益”。筆者對此不敢茍同,特撰文與謝國忠先生商榷。
首先,文化上的優越感與意識形態上的差異的確使得歐洲政治家與普通民眾一直對中國持有負面印象,數次民調結果也證實了這個判斷,但這并不能成為阻礙中國走出去的有力理由。事實上,任何一個國家在崛起的過程中恐怕都不會是一個令世界其他國家感到十分愉悅的事情。以美國為例,1926年法國媒體已經將美國人比作“有害的蝗蟲”,因為“法郎的劇烈貶值使得美國人蜂擁而至,廉價搶購法國城堡、油畫、貴重首飾等傳承百年的珍貴財富。當時的巴黎,居然有高達4.5萬美國人生活在那里,100美元就可以在法國享盡奢華。他們旁若無人,高談闊論,揮金如土,盡顯暴發戶的丑態。7月,一輛滿載美國游客的公共汽車在巴黎遭到暴徒襲擊,美國游客常常在鬧市區被數百人嘲笑和挑釁”(摘自《貨幣戰爭4》,宋鴻兵著)。雖然86年前的美國人讓我們似乎看到了今天的自己,但這正說明我們不必過分糾結于外國人如何看待我們,因為即使他們普遍對中國抱有好感又能如何?國際政治關系最終是建立在利益的基礎上,而不是“好感”。
其次,“中國援助歐洲會將自己拖入歐洲政治泥淖”,這個觀點似乎未能厘清一個概念:“救助”并不等于“拯救”。許多人一聽到中國要出手相助,在腦海中首先浮現的就是中國要將“歐洲復興”的使命一肩挑地扛在身上,最終將成為歐洲的“救世主”。事實上,“歐元區及其成員才是不斷惡化的歐債危機的最終解決者,而不是把中國和新興市場國家視為解決危機的主要力量”已經是一個共識,中國自己很清楚,歐洲人更清楚,只有某些人在裝不清楚以混淆視聽。所謂的“救助”也只是中國在量力而行的情況下參與國際社會的集體行動,作為“救助團”中的一份子,中國沒有必要也不會打腫臉充胖子地企圖成為所謂的“救世主”。正如溫家寶總理近日會見默克爾所說:“歐洲有人認為,中國在應對國際金融危機中加強與歐洲的合作是想買斷歐洲。我可以明確告訴大家,中國沒有這樣的想法,沒有這樣的胃口,也沒有這樣的能力。”
筆者認為,中國有限度地參與對歐洲的救助不僅不足以將中國拖入歐洲政治泥淖,相反會對中國有好處。
第一,有利于中國在國際上樹立一個負責任大國的形象。2008年全球金融危機爆發后,中國為全球金融穩定與經濟復蘇所作出的努力眾人皆知,已經為樹立一個負責任的大國形象奠定了良好的基礎。正如范龍佩與巴羅佐最近撰文所說:“舉世矚目的中國發展規劃與速度對歐洲及整個世界產生巨大的影響。中國的公眾形象已經超越了其經濟上的成就。”此時,中國在歐債危機問題上再次表明自己的立場,將使此種形象更加深入人心,為中國今后在國際舞臺上進一步輾轉騰挪鋪平道路。
第二,當今國際舞臺上美、中、歐三足鼎立,正如三國時代之魏、蜀、吳。雖然從文化與政治制度上來說美國與歐洲同文同種,但是半死不活的歐元卻最為符合美國利益,因為在歐元解體的巨大沖擊波下無人可以幸免,而一個健康強大的歐元又將嚴重威脅美元的霸權地位。此時作為同樣位于美國陰影下的中國如不拉歐洲一把,將使三足鼎立之均勢變為失衡,等待中國的也將是一場敗局。范龍佩訪華時也曾提到:“中歐雙方都不希望單一貨幣(美元)在全球占支配地位,中歐之間合作大于競爭。”
第三,長久以來,“中國援助歐洲就是窮人援助富人”的論調一直是反對援歐者的主要論據。“援助歐洲對中國人民不公平。中國人比歐洲人工作辛苦得多,收入只有人家的1/10。讓中國人去援助這樣的人,在道義上就是錯誤的”就是這種論調的代表。筆者以為,窮人是否該援助富人應該視兩者的關系而定。打個通俗的比喻,如果窮人開了一家小店,而富人是這個小店的主要顧客,如果有一天富人“點背”虧了錢(也意味著他也不能來小店消費了),恐怕此時窮人除了心理上幸災樂禍的愉悅感之外別無它獲。這時需不需要拉富人一把就是窮人從自己的利益出發來考慮問題了。而且,即使我國的外匯儲備不用于援助歐洲,也不可能用于解決國內的問題,那種認為應將外匯儲備分給全國人民的想法更是愚昧。事實上,在當今這個經濟全球化的時代,各國經濟深度融合,妄圖做世界政治的“孤鳥”不僅是愚蠢的,而且是不可能的。
正如默克爾訪華期間溫家寶總理所說:“幫助歐洲就是幫助我們自己”。首先,歐洲是一個擁有5億消費者的市場。去年7月,中國超過美國成為歐盟第一大貿易伙伴,而歐盟已經連續7年成為中國第一大貿易伙伴了。“歐洲是中國第一大出口目的地,中國是歐盟增長最快的出口市場。” 2010年中歐貿易額達4797億美元,2011年有望突破5000億美元。但是,歐債危機的不斷惡化、歐洲經濟的持續疲軟已經嚴重影響了中歐雙邊經貿關系的發展。從去年5月開始,歐盟對華投資從之前同比增長20%以上迅速放緩至個位數,直至大幅負增長。今年1月份,歐盟實際對華投資4.52億美元,同比下降42.49%,并有進一步下降的趨勢。歐盟占我國出口市場近1/6,但去年中國對歐出口增幅低于平均增幅近6個百分點。今年1月份,中國對歐出口繼續下降,降幅為3.2%,明顯拖了整個出口的后腿。出口貿易信息服務商環球資源最新調查顯示,幾乎全部受訪公司都感受到歐洲債務危機的影響,66%的受訪供應商表示過去數月對歐洲市場的出口有所下跌,接近40%的受訪供應商預期對歐洲地區的出口量將進一步下跌,跌幅在10%至20%之間;其次,歐元的堅挺符合全球的利益,同樣符合中國的利益。歐元崩盤,覆巢之下安有完卵?因此,歐債危機是目前威脅中國經濟安全的最重要外部風險因素之一,中國適時伸出援手將可大幅提振市場信心,緩解歐債危機進一步惡化。
第四,歐元區債務狀況并沒有想象中的嚴重。正如范龍佩所說:“歐洲通脹率很低,公共債務和赤字水平低于美國和日本,歐元區整體國際收支平衡。”如果歐元區或者說歐盟能夠團結一心,確實有能力獨自將債務危機解決。但是,難就難在這“團結一心”。雖然歐元區成立的終極目的是歐洲的統一,但是目前的情況是各國各有訴求,雖然自債務危機爆發后歐元區一直在財政統一甚至政治統一的道路上艱難跋涉,但這注定將是一個漫長而艱苦的過程。如英國甚至不惜將自己孤立于歐陸各國而堅決抵制財政統一計劃與金融交易稅計劃等,這充分說明歐元區的整合將耗時無數。在這艱難的整合過程中,如果任由歐債危機一步步惡化,最終恐怕未等整合成功,歐元區已分崩離析、不復存在,中國即使想要伸出援手已不知該伸向誰了。
綜上,筆者認為謝國忠先生反對援歐的理由并不充分。不過,經濟學家不是政治學家,局限在數學模型中算小賬,在所難免。這個世界是復雜的,政治更是復雜的。中國是否參與對歐洲的援助根本不是應該討論的話題,而是何時以何種方式參與其中的問題。
但是,中國的援助不應是無私的。對歐洲來說,“世上沒有免費的午餐”;而對中國來說,當“國際雷鋒”也并不是走向國際舞臺的明智選擇。中國應將成本與收益同時考慮。首先,中國外匯儲備規模龐大,卻一直飽受投資渠道單一的困擾,如何使外匯儲備投資渠道多元化、進行更科學的資產組合配置一直是各界關注的熱點問題。此時中國出手歐債危機或許能在此問題上走出一條新路。其次,可將對歐援助作為與歐洲人打交道的籌碼之一獲取政治收益,如提前獲得歐洲承認中國的完全市場經濟地位,緩解近些年中歐之間頻頻爆發的貿易摩擦,取消對華武器禁運等。

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