據(jù)彭博報(bào)道,如今的美國(guó)處于過(guò)去20年間最接近能源完全自給的狀態(tài),美國(guó)自1973年阿拉伯石油危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退后一直尋求能源自給自足的目標(biāo)。美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量達(dá)到8年來(lái)的最高值。美國(guó)政府4年前曾警告必須增加天然氣進(jìn)口至關(guān)重要,而如今美國(guó)的天然氣產(chǎn)量已使得美國(guó)成為出口國(guó)。全球最大的甲醇生產(chǎn)商Methanex Corp表示將拆除在智利的工廠(chǎng),將其在路易斯安那重新組裝以利用美國(guó)低價(jià)天然氣。
結(jié)果就是:根據(jù)美國(guó)能源部數(shù)據(jù),美國(guó)一反過(guò)去20年能源自給程度下滑的態(tài)勢(shì),在過(guò)去6年將國(guó)內(nèi)資源滿(mǎn)足需求的比例逐漸增加到2011年前10個(gè)月的81%。這是美國(guó)自1992年以來(lái)的最高水平。已被總統(tǒng)奧巴馬提名為美國(guó)能源管理局局長(zhǎng)的Adam Sieminski表示:“過(guò)去40年里,只有政客和偶爾的雜志專(zhuān)欄作家提到過(guò)要實(shí)現(xiàn)資源自給自足。如今,這一概念看起來(lái)已不再那么驚世駭俗了。”
美國(guó)預(yù)計(jì)將在2020年成為世界頭號(hào)能源生產(chǎn)國(guó),這場(chǎng)變革對(duì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全有很多意義,比如提高家庭收入,增加就業(yè)和政府收入;削減貿(mào)易赤字;增加制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;在處理中東問(wèn)題時(shí)余地更大。彭博數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)能源自給率自2005年創(chuàng)下70%的低值后一直穩(wěn)步提升。根據(jù)能源部數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量去年上升3.6%至每天平均570萬(wàn)桶,自2003年以來(lái)最高。天然氣產(chǎn)量從2007年的20.2萬(wàn)億上升至2010年的22.4萬(wàn)億立法英尺。天然氣價(jià)格自2008年以來(lái)已下降超過(guò)80%。
同時(shí),根據(jù)美國(guó)高速公路安全管理局,美國(guó)客運(yùn)車(chē)輛的平均燃油效率從1978年的每加侖19.9公里上升至每加侖29.6公里。美國(guó)上一次達(dá)到能源完全自給狀態(tài)是1952年。當(dāng)時(shí)美國(guó)仍然進(jìn)口部分石油,而美國(guó)出口的煤炭等彌補(bǔ)了其進(jìn)口。
【附文】:殘酷的政治現(xiàn)實(shí)——戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下中國(guó)石油儲(chǔ)備僅能維持30多天
按照進(jìn)口量與儲(chǔ)備量比照估算,一旦伊朗危機(jī)升級(jí),海灣地區(qū)石油出現(xiàn)斷供,中國(guó)單純依靠現(xiàn)有儲(chǔ)備只能支撐30余天。
按照進(jìn)口量與儲(chǔ)備量比照估算,一旦伊朗危機(jī)升級(jí),海灣地區(qū)石油出現(xiàn)斷供,中國(guó)單純依靠現(xiàn)有儲(chǔ)備只能支撐30余天。
石油,是伊朗“叫板”世界的重要武器,不論是否如期對(duì)歐盟掐斷供應(yīng),博弈背后都顯現(xiàn)出產(chǎn)油大國(guó)的底氣。
盡管對(duì)伊朗人嫻熟操縱的“石油撲克”提心吊膽是全球性難題,但中國(guó)式儲(chǔ)備困境仍格外顯眼。記者注意到,官方口徑顯示,相比美日等國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備天數(shù)高達(dá)200天以上,中國(guó)計(jì)劃至2020年才能實(shí)現(xiàn)90天目標(biāo)。
按照進(jìn)口量與儲(chǔ)備量比照估算,一旦伊朗危機(jī)升級(jí),海灣地區(qū)石油出現(xiàn)斷供,中國(guó)單純依靠現(xiàn)有儲(chǔ)備只能支撐30余天。有分析認(rèn)為,效仿美日等儲(chǔ)備大國(guó)建立多元體系是長(zhǎng)遠(yuǎn)工程,眼下“三桶油”需要資金出海“購(gòu)油”的現(xiàn)狀則可能促成上調(diào)油價(jià)的權(quán)宜之計(jì)。
中國(guó)石油儲(chǔ)備水平尚不及格
據(jù)記者了解,戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度起源于1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)。由于歐佩克石油生產(chǎn)國(guó)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)動(dòng)石油禁運(yùn),為抵御石油價(jià)格猛漲及進(jìn)口中斷,發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)手成立國(guó)際能源署。成員國(guó)紛紛儲(chǔ)備石油,以應(yīng)對(duì)石油危機(jī)。
按照當(dāng)時(shí)國(guó)際能源署要求,成員國(guó)至少要儲(chǔ)備60天石油,主要是原油儲(chǔ)備。上世紀(jì)80年代第二次石油危機(jī)后,要求又增加到90天。所以目前美、日、德、法等發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備天數(shù)都已達(dá)標(biāo)。 “現(xiàn)在美國(guó)代表石油儲(chǔ)備的最高水平,美國(guó)從福特總統(tǒng)開(kāi)始每屆政府都把石油儲(chǔ)備作為供給安全的重要措施,在德克薩斯州和路易斯安那州墨西哥灣沿岸的地下溶洞,美國(guó)政府建設(shè)了五大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地,總儲(chǔ)量超過(guò)1億噸。”一位資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家對(duì)記者分析,早在2009年,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備就超過(guò)7億桶,其中商業(yè)原油儲(chǔ)存可達(dá)3.5億桶,可供全國(guó)使用150天。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則對(duì)記者估算, 2010年前美國(guó)就計(jì)劃將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備翻番,達(dá)到l5億桶,所以上述記錄早已被美國(guó)人自己刷新。 “如果現(xiàn)在伊朗打一場(chǎng)200天的仗,對(duì)全世界的石油運(yùn)輸搞制裁,美國(guó)可以堅(jiān)持420天,歐盟大概是238天到250天,日本也在200天以上。”
相比較,中國(guó)在石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略考慮方面卻起步較晚。 2010年1月,前國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾表示,我國(guó)已順利完成石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備一期工程,首批四個(gè)儲(chǔ)油基地儲(chǔ)備總量約1400萬(wàn)噸,二期戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地則預(yù)計(jì)2012年完工,將儲(chǔ)備能力提升到2.74億桶(約合3753萬(wàn)噸)。按照中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù), 2011年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口原油約2.54億噸。簡(jiǎn)單計(jì)算可看出,今年末可以實(shí)現(xiàn)的3753萬(wàn)噸相當(dāng)于大約50多天的進(jìn)口量,而一期工程的1400萬(wàn)噸約等于十幾天進(jìn)口量,再加上國(guó)內(nèi)21天進(jìn)口量的商用石油儲(chǔ)備能力,也就是當(dāng)前具備30多天進(jìn)口量的儲(chǔ)備能力。以張國(guó)寶的說(shuō)法,要到2020年,中國(guó)才能建成約5億桶石油儲(chǔ)備,夠上發(fā)達(dá)國(guó)家90天的石油儲(chǔ)備“及格線(xiàn)”。
如何應(yīng)對(duì)油價(jià)猛漲、供應(yīng)緊張是待解難題
30多天的儲(chǔ)備量,意味著一旦美伊戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器開(kāi)啟,就要打一場(chǎng)超過(guò)30天的仗,中國(guó)的石油供應(yīng)就會(huì)出現(xiàn)明顯短缺,如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的油價(jià)猛漲和供應(yīng)緊張,已是擺在決策層面前的難題。
在危機(jī)時(shí)釋放戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,確保國(guó)內(nèi)有油可用,已是發(fā)達(dá)國(guó)家的重要能源戰(zhàn)略。資料顯示,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,老布什總統(tǒng)就簽署了有史以來(lái)第一次大規(guī)模釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備命令,連續(xù)釋放2114.1萬(wàn)桶石油。 2005年8月底,颶風(fēng)卡特里娜襲擊墨西哥灣,布什政府又同意動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,共釋放1620萬(wàn)桶石油。次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)期間,美國(guó)政府累計(jì)出售539.1萬(wàn)桶石油。
“現(xiàn)在中國(guó)還沒(méi)有什么很好的辦法應(yīng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)可能帶來(lái)的石油供應(yīng)形勢(shì),只能進(jìn)一步推動(dòng)能源的綜合改革。 ”韓曉平坦言。
記者從業(yè)內(nèi)了解到,我國(guó)建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的討論始于2000年。當(dāng)年,我國(guó)原油凈進(jìn)口量約6000萬(wàn)噸,對(duì)外依存度雖然不到30%,但80%的進(jìn)口原油來(lái)自中東,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)極大。基于規(guī)避原油供應(yīng)不足或中斷風(fēng)險(xiǎn)的考慮,當(dāng)時(shí)發(fā)改委、交通部、海運(yùn)公司、石油公司等方面組成討論組,專(zhuān)題研究油源的多元化和建立石油儲(chǔ)備問(wèn)題。 2003年油價(jià)走高后,我國(guó)原油進(jìn)口量的大幅攀升令問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
2003年,國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口量達(dá)到8000萬(wàn)噸,2004年飆升到1.2億噸,2007年更增長(zhǎng)至1.5億噸,2009年首次突破2億噸,石油對(duì)外依存度已多年超過(guò)50%。在這種越來(lái)越迫切的儲(chǔ)備需求下,2007年中國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備中心正式成立。只不過(guò),分三期完成石油儲(chǔ)備基地的建設(shè)計(jì)劃用時(shí)長(zhǎng)達(dá)15年。
元宵過(guò)后油價(jià)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)驟增
在增速迅猛的消費(fèi)量面前,完善儲(chǔ)備體系已迫在眉睫。“一方面是國(guó)內(nèi)原來(lái)舊有油田的持續(xù)減產(chǎn),新油區(qū)的產(chǎn)能已經(jīng)難以彌補(bǔ)其遞減的幅度,而海域油田原油產(chǎn)量所占比重逐漸加大,石油穩(wěn)產(chǎn)難度又在加大。 ”上述資源產(chǎn)經(jīng)專(zhuān)家告訴記者。
據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)2020年的石油消費(fèi)量至少比2000年翻上一番,將達(dá)到4.5—6.1億噸。從目前我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)形勢(shì)看,在新探明儲(chǔ)量無(wú)重大突破的情況下,2010—2020年期間的原油最大年產(chǎn)量可能為2億噸,對(duì)外依存度超過(guò)50%將持續(xù)成為常態(tài)。而應(yīng)對(duì)伊朗危機(jī),國(guó)內(nèi)似乎只剩下上調(diào)油價(jià)這一條路。“我認(rèn)為過(guò)了正月十五就會(huì)調(diào)價(jià),下一步由于海灣情況變化,油價(jià)可能會(huì)進(jìn)一步攀升,如果說(shuō)你這次不調(diào),那下一步油價(jià)攀升太多,調(diào)整幅度太大,就會(huì)非常困難。 ”韓曉平對(duì)記者分析。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成亦表示,如果真的開(kāi)戰(zhàn),油價(jià)將由目前小幅上漲變?yōu)榇蠓j升。記者注意到,今年元旦后,三地原油均價(jià)變化率呈現(xiàn)出一路向上走勢(shì),連續(xù)十五個(gè)交易日摸高,已經(jīng)滿(mǎn)足了上調(diào)條件。 1月3日,三地均價(jià)變化率僅為1.02%;截至1月20日,這一變化率已經(jīng)達(dá)到3.92%,春節(jié)假期期間,這一變化率就直接突破4%。 “現(xiàn)在三桶油需要有足夠的資金去購(gòu)買(mǎi)更多的石油,以預(yù)防萬(wàn)一海灣發(fā)動(dòng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)石油供應(yīng)會(huì)遭遇中斷的情況,對(duì)我們來(lái)說(shuō)油價(jià)高總比沒(méi)有油要好得多。”韓曉平說(shuō)。據(jù)記者了解,目前國(guó)家40%的進(jìn)口原油來(lái)自海灣地區(qū),伊朗占到11%左右。
另一個(gè)支撐漲價(jià)的因素則是美元走軟。 1月25日,美聯(lián)儲(chǔ)稱(chēng)將在2014年底前維持零利率水平不變。這一消息顯然使以美元計(jì)價(jià)的石油對(duì)其它貨幣持有者而言變得更加昂貴。
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