周建軍：國企更應(yīng)注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新

國企更應(yīng)注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新

在當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下，國企必須將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，才能為實(shí)現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出新的更大貢獻(xiàn)

文｜周建軍

近期，以浙江溫州為代表的高利貸危機(jī)潮引發(fā)了國內(nèi)外社會(huì)各界和新聞媒體的廣泛關(guān)注。伴隨著房地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)利潤高企，不少實(shí)體企業(yè)放棄了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)而炒房炒地甚至放高利貸鋌而走險(xiǎn)。溫州的高利貸危機(jī)，一方面暴露了金融監(jiān)管層面可能存在的漏洞，同時(shí)也凸顯了某些中國企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大偏差。應(yīng)該說，浙江企業(yè)出現(xiàn)的“通病”，既不限于浙江，也不限于某一類所有制企業(yè)。

 

“放棄實(shí)業(yè)”的反思

對(duì)不少放棄實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)向投資甚至投機(jī)的企業(yè)而言，一時(shí)似乎利潤豐厚，但蘊(yùn)含巨大風(fēng)險(xiǎn)，并將損害來之不易的生產(chǎn)能力，包括技術(shù)創(chuàng)新能力。

在此次溫州高利貸危機(jī)爆發(fā)之前，溫州民企百強(qiáng)半數(shù)都在搞房地產(chǎn)，一些耳熟能詳?shù)臏刂輦鹘y(tǒng)制造業(yè)品牌紛紛離開賴以起家的實(shí)業(yè)，進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)大撈一筆。由于浙江資本在省內(nèi)投資大多集中在房地產(chǎn)業(yè)，追求暴利在一定程度上抑制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致浙江經(jīng)濟(jì)過早衰退。

放棄實(shí)業(yè)、蜂擁投機(jī)的另一個(gè)惡果是金融業(yè)過度投機(jī)，反過來加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退。近年來，隨著美國金融危機(jī)爆發(fā)，有諸多關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的討論。這場影響深遠(yuǎn)的金融危機(jī)中，破裂的不僅是財(cái)富泡沫，還有世界各國對(duì)美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的信心。幾個(gè)世紀(jì)之前，眾多荷蘭人投身郁金香熱，幾乎毀掉了17世紀(jì)的荷蘭經(jīng)濟(jì)。

幸運(yùn)的是，這個(gè)問題正引起上上下下越來越多的正視，包括諸多金融貨幣政策的高管。主管金融政策的中國人民銀行行長周小川強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)要注重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。周小川指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅應(yīng)該包括生產(chǎn)實(shí)物的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，也應(yīng)該包括服務(wù)業(yè)。中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清最近就表示，規(guī)模上GDP世界第二、股市世界第二、債市世界第五的中國，更重要的是有一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，沒有這些企業(yè)中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)有這么強(qiáng)大的實(shí)力。而更早些時(shí)候，時(shí)任中國建設(shè)銀行董事長的郭樹清則在一篇文章中反思金融業(yè)相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“過度發(fā)達(dá)”，并對(duì)“金融行業(yè)是否一定是朝陽產(chǎn)業(yè)”提出質(zhì)疑。他指出，危機(jī)之前，在所有工業(yè)化國家，金融業(yè)只占全部就業(yè)的6%，占G D P的9%，占企業(yè)利潤的20%或者30%，最高的一年是在美國，曾達(dá)到40%。可以說，在美國這樣的國家，金融業(yè)是過度發(fā)達(dá)的。如全世界人們所見的，“過度發(fā)達(dá)”的金融業(yè)給美國人帶來了至今讓他們感到消化不良的國際金融危機(jī)甚至債務(wù)危機(jī)。如果說美國金融業(yè)的“過度發(fā)達(dá)”或許還隔山隔海、離中國有些距離，浙江企業(yè)出現(xiàn)的上述“通病”則讓人感到忑忑不安。

或許是出于對(duì)此類問題的防范，2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要求各地方各部門牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。國務(wù)院總理溫家寶在天津調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要把更大的力量放到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來，一個(gè)國家要應(yīng)對(duì)危機(jī)，使自己屹立不倒，必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須以創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

 

國企應(yīng)該創(chuàng)造財(cái)富

國務(wù)院副總理張德江在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出：“與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還存在著明顯差距，是制約我國工業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力的重要原因，也是我國工業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長道路必須解決的關(guān)鍵問題。”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新重要性的強(qiáng)調(diào)，無論對(duì)當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展都具有重大意義。在這方面，中國的各類所有制企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)大有可為。

近年來，中國國有企業(yè)改革和發(fā)展工作取得了很多成績，尤其是國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)連續(xù)多年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。目前，國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)24萬億元，年上繳利稅近2萬億元，有30家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。但是，國有企業(yè)改革發(fā)展也面臨著包括科技創(chuàng)新在內(nèi)的不少問題和挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是，盡管中國國有企業(yè)在一系列科技創(chuàng)新指標(biāo)上處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，但仍有不少企業(yè)發(fā)展粗放、主業(yè)不夠突出、片面追求規(guī)模擴(kuò)張、許多產(chǎn)品還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，不少企業(yè)分布在傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重還比較低，不少企業(yè)存在研發(fā)投入不足、研發(fā)能力不強(qiáng)等問題，核心關(guān)鍵技術(shù)還受制于人。與全球500強(qiáng)跨國企業(yè)的核心競爭力指標(biāo)相比，與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求相比，中國國有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面還有很長的路要走。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的改善并不直接等同于企業(yè)核心競爭力的加強(qiáng)，作為非財(cái)務(wù)指標(biāo)的自主創(chuàng)新能力應(yīng)該被賦予更多的關(guān)注和科學(xué)的考評(píng)。因?yàn)槎唐诘呢?cái)務(wù)指標(biāo)將企業(yè)看成是一組財(cái)務(wù)數(shù)字的載體，企業(yè)行為要服從于利潤最大化原則；科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)則將企業(yè)看成是組織能力的載體，企業(yè)行為要服從于生產(chǎn)力優(yōu)化原則。德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特指出，創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身，不曉得要重要多少倍；它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償。因此，創(chuàng)造財(cái)富才應(yīng)該是企業(yè)的真正目標(biāo)。

國務(wù)院國資委多次強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)要老老實(shí)實(shí)干本行，在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；要大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面提升企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。國資委推行經(jīng)濟(jì)增加值EVA考核辦法、代替單一財(cái)務(wù)指標(biāo)，是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新重要性、對(duì)財(cái)富原則和生產(chǎn)力原則差異的清醒認(rèn)識(shí)。發(fā)揮中國國有企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，只有靠堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打造企業(yè)的核心競爭力來實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持生產(chǎn)力原則和財(cái)富原則并重，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和保值增值并進(jìn)，才能更有效地促使中國國有企業(yè)積極推動(dòng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變和長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上說，打造具有國際競爭力的一流企業(yè)，建設(shè)強(qiáng)大的創(chuàng)新型國家，需要中國各類所有制企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)更加奮發(fā)有為。