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日本31年以來首次出現(xiàn)貿(mào)易赤字

wjqcool · 2012-01-27 · 來源:龍騰網(wǎng)
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日本在超過30年后首次年貿(mào)易額出現(xiàn)赤字(令人)提出了質(zhì)疑:這個國家還有多長時間可以靠出口來幫助一個巨大的公共債務(wù)融資,而非不得不靠變幻無常的外國投資者。


TOKYO (Reuters) - Japan's first annual trade deficit in more than 30 years calls into question how much longer the country can rely on exports to help finance a huge public debt without having to turn to fickle foreign investors.
日本在超過30年后首次年貿(mào)易額出現(xiàn)赤字(令人)提出了質(zhì)疑:這個國家還有多長時間可以靠出口來幫助一個巨大的公共債務(wù)融資,而非不得不靠變幻無常的外國投資者。
The aftermath of the March earthquake raised fuel import costs while slowing global growth and the yen's strength hit exports, data released on Wednesday showed, swinging the 2011 trade balance into deficit.
三月地震的余波使得燃料進(jìn)口成本上升,同時全球經(jīng)濟(jì)增長放緩和日元的強(qiáng)勢也打擊出口,周三公布的數(shù)據(jù)顯示了其2011年的貿(mào)易余額在動蕩中出現(xiàn)赤字。
Few analysts expect Japan to immediately run a deficit in the current account, which includes trade and returns on the country's huge portfolio of investments abroad. A steady inflow of profits and capital gains from overseas still outweighs the trade deficit.
很少有分析師會預(yù)期日本將立即在帳面上出現(xiàn)赤字,這其中包含了貿(mào)易和國家巨大的海外投資組合回報(bào)。一個穩(wěn)定的利潤流入和來自海外的資本收益仍然超過了貿(mào)易赤字。
But the trade figures underscore a broader trend of Japan's declining global competitive edge and a rapidly ageing population, compounding the immediate problem of increased reliance on fuel imports due to the loss of nuclear power.
但貿(mào)易數(shù)字突出了日本全球競爭力的下降和人口迅速老齡化(的影響)更加廣泛的一個趨勢,并參雜了眼前由于損失了核電使得對進(jìn)口燃料的依賴增加的問題。
Only four of the country's 54 nuclear power reactors are running due to public safety fears following the March disaster.
由于三月的災(zāi)難引起對公眾安全的擔(dān)心,全國54個核電廠只有4個正在運(yùn)行。
 "What it means is that the time when Japan runs out of savings -- 'Sayonara net creditor country' -- that point is coming closer," said Jesper Koll, head of equities research at JPMorgan in Japan.
“它(貿(mào)易赤字)意味著日本耗盡儲蓄的時間 - ”再見凈債權(quán)國“ - 這個時間點(diǎn)越來越接近。” 摩根大通日本股票研究主管加斯帕科爾表示。
"It means Japan becomes dependent on global savings to fund its deficit and either the currency weakens or interest rates rise."
“這(日本儲蓄耗盡)意味著日本將依賴于全球儲蓄以支付其赤字,使得貨幣疲軟或利率上升。”
That prospect could give added impetus to Prime Minister Yoshihiko Noda's push to double Japan's 5 percent sales tax in two stages by October 2015 to fund the bulging social security costs of a fast-ageing society.
這種前景可能進(jìn)一步推動總理大臣野田佳彥推行分兩步在2015年10月時提高日本5%的消費(fèi)稅2倍(注:中國只有15類商品有消費(fèi)稅,每個類別的稅率不同,一般已經(jīng)直接打入價(jià)格里面了)以支付因快速老齡化社會而膨脹的社會保障費(fèi)用。             
The biggest opposition party, although agreeing with the need for a higher levy, is threatening to block legislation in parliament's upper house in hopes of forcing a general election.
最大的反對黨(注:自民黨)雖然同意有提高稅收的需要,但威脅要在上議院阻止法案(通過),希望能迫使(民主黨進(jìn)行)換屆選舉。
Japan logged a trade deficit of 2.49 trillion yen ($32 billion) for 2011, Ministry of Finance data showed, the first annual deficit since 1980, after the economy was hit by the shock of rising oil prices.
日本錄得2011年的貿(mào)易赤字是2.49萬億日元(約32億美元),財(cái)務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)濟(jì)受到石油價(jià)格上漲的沖擊后,這是自1980年以來的首次出現(xiàn)年度赤字。
Were Japan to run a current account deficit, it would spell trouble because it would mean the country cannot finance its huge public debt -- already twice the size of its $5 trillion economy -- without overseas funds.
如果日本在賬面上出現(xiàn)赤字,它會帶來麻煩,因?yàn)檫@意味著該國無法支付其龐大的公共債務(wù) - 已經(jīng)兩倍于其5萬億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模 - 不含海外資金。             
Japanese investors currently hold about 95 percent of Japan's government bonds, which lends some stability to an otherwise unsustainable debt burden.
日本投資者目前持有約95%的日本國債,這給予以其他方式難以承受的債務(wù)負(fù)擔(dān)一定的穩(wěn)定性。
Domestic buyers are less likely to dump debt at the first whiff of economic trouble, unlike foreign investors, as Europe's debt crisis has shown.
其國內(nèi)買家在首波經(jīng)濟(jì)麻煩的時候不太可能轉(zhuǎn)儲債務(wù),不像外國的投資者,就如歐洲債務(wù)危機(jī)所展示的那樣。
The trade data helped send the yen to a one-month low against the dollar and the euro on Wednesday.
貿(mào)易數(shù)據(jù)推動周三日元兌美元和歐元達(dá)到一個月的低點(diǎn)。
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Graphic on 2011 trade data 2011年貿(mào)易數(shù)據(jù)圖表 http://link.reuters.com/mev26s


Dec trade balance 月貿(mào)易余額 http://link.reuters.com/vyq65s


Exports by destination 地區(qū)出口 產(chǎn)業(yè)空心化,人口老齡化
Total exports shrank 2.7 percent last year while imports surged 12.0 percent, reflecting reduced earnings from goods and services and higher spending on crude and fuel oil. Annual imports of liquefied natural gas hit a record high.
(日本)出口總額去年下跌2.7%,而進(jìn)口增長了12.0%,反映了商品與服務(wù)的收益減少和更高的原油和燃油消費(fèi)。年進(jìn)口液化天然氣量創(chuàng)下了歷史新高。             
In a sign of the continuing pain from slowing global growth, exports fell 8.0 percent in December from a year earlier, roughly matching a median market forecast for a 7.9 percent drop, due partly to weak shipments of electronics parts.
作為因全球經(jīng)濟(jì)增長放緩持續(xù)痛苦的信號,出口12月比去年同期下降了8.0%,大致符合市場預(yù)估的下降7.9%,部分原因是由于電子零件的出貨量疲弱。
Imports rose 8.1 percent in December from a year earlier, in line with a 8.0 percent annual gain expected, bringing the trade balance to a deficit of 205.1 billion yen, against 139.7 billion yen expected. It marked the third straight month of deficits.
12月進(jìn)口較去年同期增長8.1%,和8.0%的年出口增長基本持平,使得貿(mào)易余額以205.1億日元支出對139.7億日元收入。這標(biāo)志著連續(xù)第三個月的赤字。
Japan managed to sustain annual trade surpluses through the Asian financial crisis of the late 1990s and the post-Lehman Brothers global recession that started in late 2008, which makes the 2011 dip into deficit all the more dramatic.
日本經(jīng)歷過20世紀(jì)90年代后期的亞洲金融危機(jī)和2008年年底開始的雷曼兄弟導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退后仍維持持續(xù)的年度貿(mào)易盈余,這使得其在2011年跌入赤字更具戲劇性。
A generation ago, Japan was the world's export juggernaut, churning out a stream of innovative products from the likes of Sony and Toyota.
一個世代以前,日本是當(dāng)時世界上的出口主宰,從如索尼和豐田等公司生產(chǎn)一系列創(chuàng)新產(chǎn)品。
Much like China today, Japan's bulging trade surplus became a source of friction with the United States and other advanced economies, who pressed Tokyo to allow the yen to rise more rapidly in order to reduce the imbalance.
就像今天的中國,日本膨脹的貿(mào)易順差成為與美國和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的摩擦源頭,他們施壓令東京允許日元上升更迅速,以減少失衡。
A 1985 agreement between Japan, the United States and Europe's big economies -- known as the Plaza Accord after the New York hotel where it was signed -- pushed the yen higher against the U.S. dollar.
一個1985年日本,美國和歐洲經(jīng)濟(jì)大國之間的協(xié)定- 在紐約酒店簽署后被稱為“廣場協(xié)議” - 推動日元兌美元升值。
Many economists argue that sowed the seeds of Japan's current debt woes. After the Plaza Accord, Japan's economy weakened and its central bank slashed interest rates, which contributed to a credit boom that eventually spawned a financial crisis and led to two decades of economic stagnation.
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這(廣場協(xié)議)為日本目前的債務(wù)危機(jī)埋下了禍根。廣場協(xié)議后,日本經(jīng)濟(jì)減弱,央行降息,這加劇了信貸熱潮并最終催生了金融危機(jī)以及導(dǎo)致了二十年的經(jīng)濟(jì)停滯。
Bank of Japan Governor Masaaki Shirakawa said on Tuesday he did not expect trade deficits to become a pattern, and did not foresee the country's current account balance tipping into the red in the near future.
日本銀行行長長白川方明周二表示,他不認(rèn)為貿(mào)易赤字會成為一個模式,而且沒有預(yù)測認(rèn)為該國賬面在不久的將來會變成紅色。
But Japan's days of logging huge trade surpluses may be over as it relies more on fuel imports and manufacturers move production offshore to cope with rising costs and a strong yen, a trend that may weaken the Japanese currency longer term.
但日本記錄巨額貿(mào)易盈余的日子可能會結(jié)束,因?yàn)樗鼘M(jìn)口燃料更加依賴,并且制造商把生產(chǎn)移往境外,以應(yīng)付成本上升和強(qiáng)勢日元,這一趨勢可能會較長期的削弱日本貨幣。
A fast-ageing population also means a growing number of elderly Japanese will be running down their savings.
快速老齡化的人口也意味著越來越多的日本老人將動用自己的積蓄。
Chief Cabinet Secretary Osamu Fujimura said the government wants to closely watch the trend of exports and imports.
內(nèi)閣官房長官藤村修表示,政府想要密切關(guān)注出口和進(jìn)口的趨勢。
"There are worries that the yen's strength is driving Japanese industry to go abroad," said Fujimura. "We have to create new industries ... implement comprehensive steps to boost growth. It is important to secure employment within the nation."
“我們擔(dān)心日元的強(qiáng)勢正驅(qū)使日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外去,”藤村說。“我們必須要創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)......實(shí)施全面的步驟以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這對于確保國內(nèi)的就業(yè)是重要的。”
($1=77.71 yen)(本文編輯時1美元兌77.71日元)
(Additional writing by Leika Kihara; Editing by Linda Sieg and Emily Kaiser)

日本財(cái)政危局

2012年01月25日 10:45   
文 / xiaopi

WSJ

日本政府預(yù)計(jì)將在周三宣布其自1980年以來首次年度貿(mào)易赤字。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們警告,
如果日元強(qiáng)勢和全球需求低迷持續(xù),日本可能在未來幾年內(nèi)都將面臨貿(mào)易赤字。

每日電訊

日本官方預(yù)計(jì)將宣布日本2011年的貿(mào)易赤字為240億美元,其中自去年海嘯后
關(guān)閉大部分核電站導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性赤字30億美元/月

彭博

日本內(nèi)閣辦公室24日宣布預(yù)計(jì)2021年3月結(jié)束的2020財(cái)政年度,日本的基本財(cái)政赤
字( 不含償債成本)將達(dá)到GDP的3.1%。彭博認(rèn)為這意味著即使考慮計(jì)劃中的銷售稅加倍
的情況下,日本政府仍不能達(dá)到此前制定的2020年財(cái)政平衡目標(biāo),顯示出這個國家所面臨
的嚴(yán)峻的財(cái)政挑戰(zhàn)。在內(nèi)閣辦公室發(fā)布聲明幾小時后,日本首相野田佳彥呼吁反對派議員
參與到提高銷售稅的談判中來。野田希望推動在未來三年將銷售稅從5%提高至10%,但由
于其對疲軟經(jīng)濟(jì)的不利影響受到很大爭議。

日本想要通過更快的增長來解決財(cái)政赤字問題的手段有限,央行周二宣布2011年財(cái)年經(jīng)濟(jì)
將收縮0.4%。去年10月央行的預(yù)期是增長0.3%,央行還將2012年財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從
2.2%下調(diào)至2%。

日本央行已經(jīng)削減其主要利率至接近0的水平,而其傳統(tǒng)的貿(mào)易盈余從去年開始也已經(jīng)消
失了。

據(jù)WSJ,日本貿(mào)易赤字的出現(xiàn)部分原因在于一些突發(fā)因素,例如去年3月的地震和海嘯災(zāi)難
,這場災(zāi)難摧毀了工廠,供應(yīng)鏈,導(dǎo)致日本關(guān)閉了大部分核電站。但這場地震看起來只是
強(qiáng)化了已有的趨勢,比如日本企業(yè)競爭力的下降趨勢。據(jù)Deloitte Touche Tohmatsu和
the U.S. Council做的2010年全球制造業(yè)高層調(diào)研顯示,由于老齡化和國內(nèi)制造成本上升
,日本制造業(yè)競爭力在未來幾年不僅將落后于發(fā)展中國家,甚至落后于美國。

每日電訊數(shù)據(jù)顯示,自地震后,日本加大進(jìn)口液化天然氣和其他化石燃料,其公用事業(yè)石
油需求預(yù)計(jì)將上升4倍。在地震前,核電提供日本29%的電力,日本原計(jì)劃在2030年將這一
比例提高到50%。此外,日本中國和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起也推高了從石油,天然氣到
稀土等所有日本需要進(jìn)口以滿足照相機(jī),手機(jī)及汽車制造所需的原材料的價(jià)格。

另一方面,越來越多的日本企業(yè)將其制造基地轉(zhuǎn)移至海外。汽車配件制造商Mori Seiki
Co.的主席Masahiko Mori表示:“這對我們是個轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。這家公司今年將在美國建立其
自1948年建立以來的第一家海外工廠,該公司預(yù)計(jì)將在未來5年內(nèi)海外產(chǎn)能將占到40%。

日本人口收縮趨勢日趨嚴(yán)重,其總?cè)丝谧?005年起一直呈下降趨勢,據(jù)日本社會安全研究
院( Japan's Social Security Research Institute),日本總?cè)丝趯⒃诒臼兰o(jì)中葉由
1.27億下降至0.9億。日本人口年齡中位數(shù)為44.5歲,已是世界最高,并且在繼續(xù)上升。
隨著老人們增加,家庭部門儲蓄率已從20年前的16%下降至2%。日本最大的養(yǎng)老基金已經(jīng)
變?yōu)槿毡菊畟瘍魭伿鄯剑詽M足支付需求。

日本仍是個富裕的國家,在全球從汽車到內(nèi)窺鏡的市場中占據(jù)很大份額。日本目前有251萬億日元的外匯儲備和海外資產(chǎn)。前財(cái)政部官員Eisuke Sakakibara表示:“日本的確面臨貿(mào)易赤字的局面,但只要日本繼續(xù)維持經(jīng)常賬戶盈余,就不會有問題。”

然而每日電訊指出,日本經(jīng)濟(jì)的悲觀前景正在影響市場對其經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性的信心,尤其是其1010萬億日圓的公共債務(wù)。日本一直依賴其貿(mào)易盈余作為安全緩沖來安撫市場,即使根據(jù)IMF,其公共債務(wù)今年已膨脹到GDP的238%,而包含政府財(cái)政投資和貸款項(xiàng)目在內(nèi)的話,這一比例將上升超過260%。

問題是市場對日本債務(wù)可持續(xù)性的信心可能很快消失。東京的R&I rating agency去年12月剝奪了日本的AAA評級,警告稱歐洲危機(jī)可能加劇主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。日本財(cái)政赤字在今年將達(dá)到GDP的7.6%,稅收僅僅能夠覆蓋政府支出的一半。

日本首相野田佳彥周二在演講中承認(rèn)這一危險(xiǎn),他說:“一旦國家信用喪失,這一損失是不可逆轉(zhuǎn)的。這在目前歐洲的局勢中表現(xiàn)的很明顯。已經(jīng)沒有時間再拖延了。按照如今的態(tài)勢,未來幾代日本人的負(fù)擔(dān)過于沉重。”

日本政府債券大部分由國內(nèi)投資者持有,但據(jù)每日電訊,由于老齡化加劇,日本最大的養(yǎng)老基金已經(jīng) 
變?yōu)槿毡菊畟瘍魭伿鄯剑詽M足支付需求。貿(mào)易赤字的出現(xiàn)會壓垮日本政府債券市場嗎?

日本10年期政府債券走勢:

 貿(mào)易赤字消息公布后,日元走低,截止至MGT02:36,USD/JPY 77.89


日本正陷入1875年以來最嚴(yán)峻的債務(wù)危機(jī)

債務(wù)危機(jī)為何緊緊纏上發(fā)達(dá)國家http://www.sina.com.cn  2011年08月15日 01:22  中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
  在很長一段時間里,“債務(wù)危機(jī)”這個詞似乎總是與發(fā)展中國家相關(guān)聯(lián)。但在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,新一輪的債務(wù)危機(jī)又開始發(fā)作。不過這次的對象不再是發(fā)展中國家,而是纏上了發(fā)達(dá)國家。債務(wù)危機(jī)從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國家,揭示了發(fā)達(dá)國家發(fā)展模式的重大缺陷。這對中國來說是值得警惕的教訓(xùn)。

  ⊙李長安

  上世紀(jì)七十年代,拉美一些國家經(jīng)歷了一段經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金有巨大需求,在內(nèi)資不足的情況下,一些拉美國家開始大肆舉債,企圖借用外資在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從1976~1981年,發(fā)展中國家的債務(wù)迅速增長,1981年外債總額積累達(dá)5550億美元,到1986年底更是突破了1萬億美元。負(fù)債最嚴(yán)重的包括拉丁美洲地區(qū)諸國,約為全部債務(wù)的1/3,其次為非洲,尤其是撒哈拉以南地區(qū)。1985年這些國家的負(fù)債率高達(dá)223%。

  1982年8月,墨西哥因外匯儲備已下降至危險(xiǎn)線以下,無法償還到期的公共外債本息,不得不宣布無限期關(guān)閉全部匯兌市場,暫停償付外債,并把國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中的外匯存款一律轉(zhuǎn)換為本國貨幣。墨西哥的私人財(cái)團(tuán)也趁機(jī)紛紛宣布推遲還債。繼墨西哥之后,巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、秘魯和智利等國也相繼發(fā)生還債困難,紛紛宣布終止或推遲償還外債。這就是當(dāng)時震撼世界金融業(yè)的拉美債務(wù)危機(jī)。

  債務(wù)危機(jī)對拉美國家造成了極大的危害和一系列嚴(yán)重的后果:大量資金流向國外,國際收支更趨惡化,資本貨、能源和原材料的進(jìn)口大幅度下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重受挫,通脹率猛升。整個80年代,拉美地區(qū)的GDP年均增長率僅為1.1%,個別年份甚至出現(xiàn)負(fù)增長,工業(yè)產(chǎn)值年增長率只有0.5%,人均收入下降10%,除個別年份外,通脹率一直保持三位數(shù),1990年甚至高達(dá)1491.5%。拉美債務(wù)國為此而付出的代價(jià)是整整“停滯的十年”或“失去的十年”。

  時過境遷,在拉美債務(wù)危機(jī)爆發(fā)不到30年的時間后,債務(wù)危機(jī)的陰影開始再次籠罩全球,不過這次的主角卻換成了一向號稱信用好、償債能力強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家。2007年,美國出現(xiàn)了次級債務(wù)危機(jī),并很快蔓延到其他國家,釀成了全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)。為了應(yīng)對金融危機(jī),歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推出了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這些國家公共開支劇增的同時,卻面臨著稅收銳減的窘境,導(dǎo)致公共債務(wù)不斷上升。

  自2007年年底以來,發(fā)達(dá)國家的債務(wù)占GDP的比重已飆升了近21個百分點(diǎn)。為了應(yīng)對金融危機(jī)和拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體僅在2010年就舉債上萬億美元,創(chuàng)下歷史新高。世界著名的評級機(jī)構(gòu)穆迪的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),2007年到2010年全球公共債務(wù)將增加約15.3萬億美元,其中八成來自西方七國集團(tuán)。IMF則警告,G20中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到2014年的政府債務(wù)水平可能達(dá)到GDP的118%。

  金融危機(jī)后首遭主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)的國家是冰島。2008年10月,冰島主權(quán)債務(wù)問題浮出水面,其后是中東國家,由于救助及時未釀成較大的國際金融動蕩。2009年12月,國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布,將希臘的長期主權(quán)信貸評級下調(diào)一檔,從“A-”降為“BBB+”。其他幾家評級機(jī)構(gòu)迅速跟進(jìn),也將希臘的主權(quán)債務(wù)評級做了相應(yīng)地下調(diào)。2010年4月標(biāo)普更將希臘主權(quán)債務(wù)評級降至“垃圾級”,債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步升級。除了希臘外,歐洲的葡萄牙、愛爾蘭、意大利和西班牙也都債臺高筑,危機(jī)四伏。

  如果說希臘等“歐豬五國(PIIGS)”尚屬于“二線”發(fā)達(dá)國家的話,那么法國、日本、美國等“一線”發(fā)達(dá)國家卷入債務(wù)危機(jī),就無疑向世界經(jīng)濟(jì)扔了一顆“重磅炸彈”。由于受到2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)沖擊,2009年和2010年法國財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例大大超過歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%上限。令人擔(dān)心的是,法國經(jīng)濟(jì)增長乏力,其自身公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已高達(dá)84.5%,恐怕很難為救助其他歐元區(qū)國家繼續(xù)提供救助。

  經(jīng)歷了大地震的日本也在劫難逃。由于災(zāi)后重建等特殊原因,日本政府的債務(wù)規(guī)模確實(shí)很大,占GDP兩倍多,在發(fā)達(dá)國家中最高。日本在2009年、2012年以及2016年,其公共債務(wù)相對于其名義GDP的占比數(shù)分別為217%、232%、277%。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)掌握的數(shù)據(jù),日本正陷入1875年以來最嚴(yán)峻的債務(wù)危機(jī)。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省于2月份發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年12月底,日本的國家債務(wù)余額已高達(dá)919萬億日元,比去年9月公布的數(shù)據(jù)增加約10萬億,日本國民的人均債務(wù)負(fù)擔(dān)已增至721萬日元。IMF預(yù)測,日本如果以現(xiàn)有的債務(wù)增加速度持續(xù)下去,2016年的公共債務(wù)率將高達(dá)277%,日本將成為發(fā)達(dá)國家歷史上財(cái)政狀況最惡化的國家。

  在發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際,世界經(jīng)濟(jì)的“火車頭”美國也未能幸免。次債危機(jī)爆發(fā)后,美國政府赤字大幅度上升,舉債度日成為家常便飯,國債紀(jì)錄屢創(chuàng)新高。截至2010年年底,美國聯(lián)邦政府債務(wù)余額一舉突破14萬億美元。到今年5月,美國國債觸頂,開創(chuàng)了14.29萬億美元的歷史新高。目前,美國財(cái)政赤字占GDP比重近10%,國債總額占GDP比重約100%,均為二戰(zhàn)后最高水平。即使在兩黨就提高債務(wù)上限達(dá)成一致的情況下,標(biāo)準(zhǔn)普爾也無所顧忌地將美國主權(quán)債務(wù)的評級史無前例地從3A最高級別下調(diào)到AA+。一石激起千層浪,全球金融市場頓時劇烈動蕩,股市更是跌聲一片,令世人普遍擔(dān)心世界會否陷入新一輪的金融危機(jī)之中。

  發(fā)達(dá)國家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī),不僅是國家信用蒙受巨大的損害,其實(shí)也是長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展所積累的矛盾和發(fā)展方式扭曲所結(jié)下的惡果。自上世紀(jì)八十年代開始,新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮就席卷西方各國,這種思潮主張政府應(yīng)該盡量少干預(yù)市場,主張大力減稅。比如近十年來,美國政府多次推出大規(guī)模減稅政策,大大縮減了政府的收入來源。與此同時,出于反恐和全球戰(zhàn)略需要的軍費(fèi)開支出現(xiàn)了迅速增長。

  人口老齡化與社會保障覆蓋面擴(kuò)大和保障水平的不斷提高,使得發(fā)達(dá)國家的財(cái)政不堪重負(fù)。許多發(fā)達(dá)國家都奉行高福利的社會經(jīng)濟(jì)政策,執(zhí)政者出于選舉需要,不敢對經(jīng)濟(jì)和社會體制進(jìn)行大刀闊斧的改革,依舊維持高福利的社會保障,這就造成了財(cái)政上的入不敷出,多年來靠舉債度日。即使是福利保障水平較低的美國,近些年來也大力推行全民醫(yī)保計(jì)劃,醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃費(fèi)用的增長速度一直高于美國經(jīng)濟(jì)的增長速度。到2009年,美國聯(lián)邦財(cái)政支出中醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目總額為7963億美元,相當(dāng)于GDP的5.6%。

  發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)也是對長期奉行“消費(fèi)主義至上”理念的一次沉重打擊。美國歷來鼓勵民眾多消費(fèi),少儲蓄。有資料顯示,20世紀(jì)50年代以來,美國居民消費(fèi)支出占GDP的比重一直在60%以上。進(jìn)入新世紀(jì)(17.00,0.05,0.29%)后,則開始超過70%。金融危機(jī)爆發(fā)前甚至高達(dá)80%多。而全國凈儲蓄率則從上世紀(jì)80年代的9%左右一直下降到目前的負(fù)儲蓄。

  金融危機(jī)的爆發(fā)使得發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支出大幅增加,則是導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)的直接原因。為了應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊,美國奧巴馬政府先后推出兩輪量化寬松政策,其中也包含了上千億美元的減稅措施。在美國債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,第三輪的量化寬松政策蓄勢待發(fā),隨時都有出臺的可能。

  從上面的分析來看,發(fā)達(dá)國家陷入債務(wù)危機(jī)完全是咎由自取,是過度消費(fèi)、盲目減稅、片面追求高福利所導(dǎo)致的財(cái)政和貿(mào)易雙赤字的必然結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)增長乏力,稅收來源減少而財(cái)政支出猛增的情況下,債務(wù)危機(jī)遲早都會爆發(fā)。

  對中國而言,雖然目前尚無債務(wù)危機(jī)之憂,但卻需要防范風(fēng)險(xiǎn)的遠(yuǎn)慮。在中國,主權(quán)債務(wù)規(guī)模相對來說并不太大。1981年我國恢復(fù)發(fā)行國債,當(dāng)年的國債發(fā)行量僅為48.66億元。目前,我國的國債余額總量約為10萬億元左右,占GDP的比重不足25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的60%的安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,我國財(cái)政收入增長的速度近些年都保持在20%以上的高速度,大大高于GDP的增速。從這個意義上來講,中國將在很長的時期內(nèi)不存在著主權(quán)債務(wù)危機(jī)的問題。

  但值得警惕的是,中國的地方債務(wù)問題卻要嚴(yán)重得多,而且危害性不可小覷。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),目前我國地方債務(wù)的總規(guī)模大約為10.7萬億,如果加上國債余額,那么中國的債務(wù)總額占GDP的比重就將翻一番,達(dá)到約50%,接近警戒線水平。更令人擔(dān)心的是,一些地方的債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,負(fù)債率超過60%甚至100%的也不鮮見。在一系列緊縮政策的打壓下,地方政府資金來源不足,償債能力下降,違約風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

  所以,和美國以及其他西方發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)不同的地方就是,中國主要的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是來自主權(quán)債務(wù),而更有可能來自地方債務(wù)。當(dāng)然,地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然會對主權(quán)債務(wù)信用產(chǎn)生直接影響,也正是由于地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,國際評級巨頭沒有一家將中國的主權(quán)債務(wù)評級為AAA級。相反,他們不斷提示中國地方債務(wù)可能誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  另外,在中國的外債結(jié)構(gòu)中,短期外債的急劇上升也對主權(quán)債務(wù)的安全形成了一定的隱患。短期外債是從境外借入的所有約定期限在一年以內(nèi)的短期債務(wù)資金。按照國際標(biāo)準(zhǔn),短期外債占比的警戒線是25%。根據(jù)國家外匯局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末,我國短期外債(剩余期限)余額為4116.5億美元,占外債余額的70.25%,占比連續(xù)八個季度上升,創(chuàng)下歷史新高。雖然短期外債中貿(mào)易信貸和貿(mào)易融資占大部分,但人民幣升值預(yù)期下大量的套利資金急劇膨脹,也會對我國的金融安全造成很大的威脅。

  因此,對中國而言,目前應(yīng)將地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與治理作為當(dāng)前的頭等大事來抓,同時努力在人民幣匯率改革上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。面對新一輪金融動蕩的沖擊,只有練好內(nèi)功,消除各種影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的隱患,才能將發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)的負(fù)面影響降低到最低程度。

  (作者單位:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院)

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