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國新公司掛牌成立 將推動央企重組和資產(chǎn)整合

記者 · 2010-12-23 · 來源:中國新聞網(wǎng)(北京)
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國新公司掛牌成立 將推動央企重組和資產(chǎn)整合  

2010-12-22 17:42:00 來源: 中國新聞網(wǎng)(北京) 跟貼 73 條 手機(jī)看新聞   

核心提示:22日,國資委召開中國國新控股有限責(zé)任公司成立大會,國新公司已籌備多年,備受業(yè)內(nèi)關(guān)注并被譽(yù)為“中投二號”。媒體稱國新公司將承擔(dān)國資委解決央企重組的重任,央企也或?qū)⒄竭M(jìn)入一個新的整合高潮期。  

專題:國新控股有限公司掛牌  

中新網(wǎng)12月22日電  國務(wù)院國資委在京召開中國國新控股有限責(zé)任公司(以下簡稱國新公司)成立大會,籌備多年,備受業(yè)內(nèi)關(guān)注并被譽(yù)為“中投二號”的國新公司今日正式掛牌亮相。綜合媒體分析,預(yù)計(jì)國新公司的成立,將承擔(dān)國資委解決央企重組的重任,央企也或?qū)⒄竭M(jìn)入一個新的整合高潮期。  

據(jù)了解,國新公司是國資委旗下第三家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,11月3日獲得國家工商總局的企業(yè)名稱核準(zhǔn)。另兩家分別是中國誠通控股公司和國家開發(fā)投資公司。誠通主要從事現(xiàn)代物流、綜合貿(mào)易;國開投主要做基礎(chǔ)領(lǐng)域的投資。它們成立后雖然分別擔(dān)當(dāng)了一部分處置不良資產(chǎn)的責(zé)任,但并非純粹以經(jīng)營股權(quán)、產(chǎn)權(quán)為主的資產(chǎn)運(yùn)營公司。  

會上傳達(dá)了國務(wù)院關(guān)于組建中國國新控股有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù),宣布謝企華任國新公司董事長,劉東生任國新公司總經(jīng)理(法定代表人)。  

國務(wù)院國資委主任、黨委書記王勇在成立大會上指出,中央企業(yè)中有一批不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、規(guī)模較小、實(shí)力較弱,一些規(guī)模較小、因承擔(dān)公益性等特殊職能不宜進(jìn)入其他企業(yè),一些中央企業(yè)整體上市后留下的存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)和其他非主業(yè)資產(chǎn),依靠企業(yè)自身整合存在一定困難。國新公司的成立,為推動這些企業(yè)的重組整合,優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu),提高整體運(yùn)行效益,提供了專業(yè)化企業(yè)化的操作平臺。  

王勇指出,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于組建中國國新控股有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù)》的規(guī)定,結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際情況,國新公司定位為:配合國資委優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理的企業(yè)化操作平臺。首先,國新公司是一家企業(yè);其次,國新公司的任務(wù)主要是在中央企業(yè)范圍內(nèi)從事企業(yè)重組和資產(chǎn)整合;第三,國新公司是資產(chǎn)經(jīng)營與管理公司,不是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),更不是投資公司。其主要任務(wù),一是持有進(jìn)入國新公司的中央企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)并履行出資人職責(zé),二是配合中央企業(yè)整合存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)和非主業(yè)資產(chǎn)。  

國資委前主任李榮融曾多次表示,國新公司主要職責(zé)是加快央企整合和調(diào)整國資產(chǎn)業(yè)布局,將納入一些規(guī)模較小、微利、效益差、應(yīng)退出市場的央企。要以國新公司成立為契機(jī),加快央企重組和調(diào)整步伐。預(yù)計(jì)國新公司的成立,央企將正式進(jìn)入一個新的整合高潮期。  

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,國新公司關(guān)系到國資委央企整合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎整個央企做大做強(qiáng)的未來。央企重組不是為了兼并而兼并,而是國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是為了促進(jìn)央企做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。  

哪些央企將被“打包”成關(guān)注焦點(diǎn)   

據(jù)悉,原本計(jì)劃今年上半年掛牌的國新公司,成立時間一推再推。對此,國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼表示,這主要是因?yàn)楹芏鄦栴}難以理順,“裝什么企業(yè)進(jìn)去,誰來管理,和國資委的關(guān)系怎么處理,這些問題都很復(fù)雜。”  

據(jù)了解,2003年,國務(wù)院國資委成立之初即啟動央企重組,當(dāng)年央企數(shù)量是196家,至2006年年末減少至161家。當(dāng)國資委發(fā)布指導(dǎo)意見,要求國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,明確到2010年,央企將調(diào)整至80至100家。時至今日,央企數(shù)量尚有122家,離此前確定的到2010年年底減至80至100戶的目標(biāo)還有一段距離。  

鑒于此,媒體紛紛猜測,國資委似乎“不太著急”的原因,是因?yàn)檠肫蠹娌⒅亟M的重任已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了“中投二號”國新公司的身上。而拿些央企將被“打包”成為關(guān)注焦點(diǎn),這關(guān)系到現(xiàn)在平起平坐的央企未來的命運(yùn),是變成二級子公司還是三級孫公司。  

據(jù)媒體預(yù)測,國新公司將首次把功能直指中央企業(yè)的股權(quán)運(yùn)作和資產(chǎn)運(yùn)營,而10到15家劣勢央企將首批進(jìn)入新的重組平臺。分析人士認(rèn)為,首先,資產(chǎn)規(guī)模超過千億的53家大型骨干央企將可能直接晉級,進(jìn)入整合后的100家以內(nèi)中央企業(yè)行列,這些企業(yè)不僅實(shí)力雄厚,而且很多處于關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,如軍工、石油石化、電信、電力、鋼鐵類企業(yè)。其次,有些央企雖然資產(chǎn)規(guī)模沒有超過千億,但是實(shí)力比較強(qiáng),業(yè)績不錯,也可能將直接晉級。  

此外,對于整合標(biāo)準(zhǔn),輿論認(rèn)為,規(guī)模偏小、經(jīng)營業(yè)績不佳、偏離主業(yè)、輔業(yè)產(chǎn)業(yè)以及科研院所類央企應(yīng)該是此次整合的目標(biāo),也都有可能進(jìn)入國新公司。  

但也有不同意見,國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志剛認(rèn)為,國家將在軍工、煤炭、電網(wǎng)電力、民航、航運(yùn)、電信、石油石化等七大行業(yè)保持國有經(jīng)濟(jì)的絕對控制力,所以七大行業(yè)以外的行業(yè)被并入國新公司的概率更大。他認(rèn)為,主要是一些科研院所、貿(mào)易類央企和其他一些效益差、規(guī)模小的央企。  

成立之前身影現(xiàn)身五礦發(fā)展  

就在國新公司正式成立之前,資本市場上已經(jīng)閃現(xiàn)了國新的身影。12月18日,五礦發(fā)展發(fā)布的《關(guān)于控股股東變更的提示性公告》中,其控股股東中國五礦集團(tuán)聯(lián)合兩家戰(zhàn)略投資者共同發(fā)起設(shè)立五礦股份。國新公司即是上述兩家戰(zhàn)略投資者之一,持有五礦股份2.5%的股份。  

業(yè)內(nèi)分析稱,國新公司此次現(xiàn)身現(xiàn)身五礦發(fā)展,不僅為了助推五礦整體上市,也是國資委探索通過國資經(jīng)營公司持股的開始,其主要目的應(yīng)該是協(xié)助中國五礦股權(quán)多元化,并推動五礦整體上市。  

(本文來源:中國新聞網(wǎng) 作者:楊威)                                       

   

國新公司定位資產(chǎn)整合平臺 吸納實(shí)力較弱央企  

2010-12-22 17:32:13 來源: 網(wǎng)易財經(jīng) 跟貼 35 條 手機(jī)看股票   

今日國務(wù)院國資委在京召開中國國新控股有限責(zé)任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。會上宣布謝企華任董事長,劉東生任總經(jīng)理。據(jù)悉,國新公司首期注冊資本金45億元。  

網(wǎng)易財經(jīng)12月22日訊 今日國務(wù)院國資委在京召開中國國新控股有限責(zé)任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。會上傳達(dá)了國務(wù)院關(guān)于組建中國國新控股有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù),宣布謝企華任國新公司董事長,劉東生任國新公司總經(jīng)理。據(jù)悉,中國國新控股有限責(zé)任公司首期注冊資本金45億元。  

央企資產(chǎn)整合平臺 不從事經(jīng)營投資  

備受關(guān)注的國新公司定位問題,今日國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國新公司定位為配合國資委優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理的企業(yè)化操作平臺。這意味著,國新公司首先是一家企業(yè),作為企業(yè),也是搞經(jīng)營的,他與別的中央企業(yè)完全相同;其次,國新公司的任務(wù)有特殊性,主要是在中央企業(yè)范圍內(nèi)從事企業(yè)重組、資產(chǎn)整合;第三,國新公司是承擔(dān)這樣任務(wù)的資產(chǎn)經(jīng)營與管理公司,不是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),更不是專門搞投資的公司。  

吸納實(shí)力較弱央企  

國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,打算劃入國新公司的企業(yè),都是不屬于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域且規(guī)模較小、實(shí)力較弱的企業(yè)。同時,這些企業(yè)與其他大型中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大,它們之間重組的資源優(yōu)化配置效應(yīng)不大;或者承擔(dān)公益性等特殊職能,不宜進(jìn)入某一家產(chǎn)業(yè)型企業(yè)的企業(yè)。  

在企業(yè)劃入國新公司后,國資委要求國新公司通過股份制改革和重組整合,實(shí)現(xiàn)國有資本有進(jìn)有退合理流動。對具有潛在市場競爭力的企業(yè)或者優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的業(yè)務(wù),國新公司應(yīng)在資本金注入、重組上市等方面予以支持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;具備條件的,還可以改造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)或業(yè)務(wù)。  

對于喪失持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)或業(yè)務(wù)板塊,國新公司應(yīng)在支付改革成本等方面給予支持,保護(hù)好職工合法權(quán)益,促使這些企業(yè)或業(yè)務(wù)板塊的國有資本平穩(wěn)退出。  

央企數(shù)量會減少  

對于汰弱扶強(qiáng),央企數(shù)量減少問題,國資委負(fù)責(zé)人表示,中央企業(yè)的戶數(shù),從國資委成立時的196戶減少到目前的122戶,是中央企業(yè)重組取得進(jìn)展的外在表現(xiàn)。為推動中央企業(yè)的重組工作,2006年國資委提出了重組企業(yè)戶數(shù)的計(jì)劃和完成的時限。從幾年來的實(shí)際情況看,這項(xiàng)措施對企業(yè)重組工作產(chǎn)生了明顯的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。5年來,每年都有10家左右規(guī)模較小的企業(yè)并入大型優(yōu)勢企業(yè),且重組后顯現(xiàn)了資源優(yōu)化配置的效果。  

(本文來源:網(wǎng)易財經(jīng) )       

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