一年一度的“中央經濟工作會議”無論是對執政黨而言，還是對普通民眾而言，都是至關重要的，是黨中央、國務院部署來年經濟工作大方向的會議，前兩年，我都對會議表現出了較大的失望，今年認真看了一下明年經濟工作的主要基調以后，我個人對這次會議持相對肯定和正面的看法，中央在一些關鍵問題上出現了可喜的思想變化，尤其是“調子”變了，“調子”決定政策。下面我想談談自己的一些看法：
宏觀定調的變化。
2009年經濟工作會議給2010年定調為：提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展。2010年會議給2011年定調為：加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩健康運行。
其實就幾個字的區別，“平穩較快”換成了“平穩健康”。“平穩健康”的提法是我2007年的文章中就給政府提出過的建議，一直都沒有被采納，今年終于看到這個提法了，別看這幾個字的區別，其實有非常大的現實意義，體現黨和政府已經從盲目求快的誤區中醒悟過來，一個國家也好，整個世界也好，如果科學技術沒有突飛猛進，經濟就不可能永遠在快車道上運行，經濟發展的快速是與人類智慧的開發一一對應的，人類智慧的開發是一個漸進過程，經濟發展也必須是漸進的，盲目求快就會出現大問題，中國經濟今年出現的“十二兩難”就是因為盲目求快造成的，高速發展必須依賴資源消耗和泡沫累積來支撐，但這都不符合十幾億人口大國的長期可持續發展的大目標要求，只有健康的經濟才是可持續的經濟，只有平穩的經濟才是能夠保民生的經濟，任何大起大落、上蹦下跳的經濟都要出問題，社會必然產生不和諧。
黨中央確定了“平穩健康”的大基調，我認為明年至少有幾件事會發生質變：
1、房地產正式宣布不會上漲。不管地產商和媒體如何炒作，2011年的房價只會降不會漲，至于降多少不好說，但從全年來講是不會漲的，只要GDP不求快，房地產就可以靠邊站，國家把相關鏈條產業的影響轉移到“保障房”上面，也就是說商業地產即使不漲，對住房鏈條上的其它產業影響也不大，地產商恐嚇政府的理由不復存在了，政府可以安心搞好地產調控，一年之內不會出現調控放松的可能，政府在住房政策的責任感正在增強，人民可以保持相當程度的放心。
2、經濟結構調整看到了一些希望。去年我曾經寫了一篇文章《不調經濟班子就無法調整經濟結構》，意思是說不調整經濟指導思想就無法調結構，中國經濟班子就是太注重快速增長，現在這個要求被黨中央給剎車了，那么，中央政府的經濟工作就可以專注于結構調整了，就可以進一步規劃好“七大新興產業”發展了，但是，今天我還是要提醒一下：新興產業發展也要一個過程，不要盲目砸錢，絕大部分核心技術不掌握在我們手里，盲目砸錢就是為外資作嫁衣，最后，我們又落個“加工基地”的美名。一定要一步一個腳印地率先發展自身擁有核心技術的產業，科研也好，產業化也好，都必須注重“技術在我”。
3、“三農”問題會有新思路。過去，我一直認為中央在處理“三農問題”上有頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法，2010年盲目地農村城鎮化實際上就有從農村找經濟數據的想法，2009年對2010年農村的定位就是：夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間。說得直白一點，就是想通過農村消費保證經濟快速增長目標，“農村城鎮化”曾經被某些專家設定為未來中國快速發展的最佳通道。今年十月份，我曾經給國家發改委寫信，談到“大農業”的問題，很多想法與單一的城鎮化思路不同，2010年的經濟工作會議對農村工作用了“推進發展現代農業，確保農產品有效供給。”的提法，這與我的想法有一定相通之處，但到目前為止，我不清楚這個“現代農業”與我的“大農業”有何異同，至少看到了政府推動農業內在發展的重要性，而不是單純地把眼光盯在農民身上。
4、面對困難表現得比去年更有信心。2009年的經濟工作會議，“著力保障和改善民生，全力維護社會穩定”的提法是完全沒有信心的提法，把“維穩”看得太過重要，這實際上起了一個反向效果，全力維穩意味著社會不穩，全力維穩給政府各級官員造成的壓力也很大，本來是一件很平常的民事糾紛，一旦上升到穩定的高度，官員往往表現出反常行為，生怕出現“不穩定”導致自己的位置不保，如此下來，各級領導干部為了保帽子，就不惜濫用警力，濫用權力，國家機器過度頻繁地運用在老百姓日常鎖事上，一定會激起社會更多的不和諧，中國有一句俗話：屎不臭挑起臭。有很多事情，官員和百姓都理性一點，都站在對方的角度多考慮一點，對抗就會少很多，也就不會有什么不穩定的事情發生。2010年經濟工作會議提到“完善基本公共服務，創新社會管理機制。”這是一個明顯柔性得多的提法，改變了過去單純維穩的舊思維，管理機制創新內容很豐富，其中也包括老百姓的“鎖事、難事、好事、壞事”的管理，共產黨政府只要保持信心，相信群眾，堅持為人民服務，不需要提倡維穩，民心順了，社會也就穩了。
如果說2010年經濟工作還有不少毛病的話，我相信只要能夠全面落實本次“中央經濟工作會議”的精神，2011年會表現得更加健康！
中南大學孫錫良（轉載須署名）2010年12月13日星期一
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