中外資本對(duì)撼糧食產(chǎn)業(yè)鏈

　　外資以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)購(gòu)中國(guó)小麥、大米固然可慮，但對(duì)中國(guó)糧企而言，師其長(zhǎng)技、打造自己的產(chǎn)業(yè)鏈顯然是更積極的做法

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者金微、黃和遜、郭遠(yuǎn)明發(fā)自北京、南昌

　　在江西撫州農(nóng)村，一望無(wú)際的稻田泛著金黃，一些農(nóng)民正揮鐮收割。

　　“稻米還沒(méi)成熟，就有人來(lái)定糧，確實(shí)少見(jiàn)。”對(duì)臨川區(qū)東館鎮(zhèn)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，源源不斷到鎮(zhèn)上來(lái)的購(gòu)糧者讓他們喜上眉梢，村民們對(duì)今年晚稻賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)充滿(mǎn)信心。

　　外資高價(jià)介入

　　有贛撫糧倉(cāng)之稱(chēng)的撫州，每年產(chǎn)糧50億斤，向國(guó)家提供商品糧20億斤以上，這在產(chǎn)糧大省江西位列前茅。撫州市糧食局預(yù)計(jì)今年產(chǎn)中晚稻糧30億斤左右，商品糧15億到18億斤。

　　撫州糧食市場(chǎng)往往是江西省糧市的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。經(jīng)歷了今年早稻的“搶購(gòu)忙”，撫州農(nóng)民紛紛開(kāi)出了比往年高出十幾元甚至幾十元的心理價(jià)，不少農(nóng)民在采訪中表示“少于100元就不賣(mài)”。

　　而在江西新干海珠米業(yè)董事長(zhǎng)鄧庫(kù)皮看來(lái)，今年的開(kāi)秤價(jià)可能會(huì)比農(nóng)民100元的預(yù)期更高，因?yàn)橥淼練v來(lái)供不應(yīng)求，“今年早稻開(kāi)秤是105，估計(jì)晚稻不會(huì)少于110。”

　　往年的秋糧市場(chǎng)上，國(guó)企六成，民企四成，皆大歡喜。但今年形勢(shì)大變，國(guó)際糧食巨頭益海嘉里強(qiáng)勢(shì)參戰(zhàn)。

　　江西糧食加工龍頭企業(yè)金佳谷物在贛中地區(qū)的負(fù)責(zé)人閔武林說(shuō)，益海嘉里已經(jīng)在江西建了一個(gè)日加工大米600噸的大米加工廠，遠(yuǎn)期要達(dá)到1200噸大米的能力，并將主要的目標(biāo)定在了中晚稻的收購(gòu)上，“由于國(guó)外糧食主要爭(zhēng)奪晚稻，晚稻的收購(gòu)戰(zhàn)將更加慘烈”。

　　在收糧大戰(zhàn)中，無(wú)論是哪一路的買(mǎi)家，拼的都是價(jià)格。但外資的價(jià)格戰(zhàn)，不僅打懵了糧企，就連當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也覺(jué)得不可思議：“他們高價(jià)收購(gòu)糧食，如果一般收購(gòu)價(jià)是96元，外資就出98、99元，說(shuō)有多少要多少。”

　　今年早稻收購(gòu)時(shí)，撫州金溪縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)公司和中央儲(chǔ)備糧金溪直屬庫(kù)還沒(méi)有入市收購(gòu)的情況下，位于這個(gè)縣的外資糧商益海嘉里糧油食品有限公司早在8月1日就率先掛牌收購(gòu)早稻，每百斤出價(jià)98元，既高于今年國(guó)家制定的每百斤93元的最低收購(gòu)價(jià)，也高出去年同期江西早稻收購(gòu)價(jià)，還高于目前早稻的平均收購(gòu)價(jià)。益海嘉里去年6月才入駐撫州市金溪縣，這一役讓它在撫州威名大振。

　　在今年早稻收購(gòu)中，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)已經(jīng)平分秋色。江西省糧食局8月15日的收購(gòu)量統(tǒng)計(jì)顯示，全省國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)量是5.8億斤，其他購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)是4億斤。

　　和此前北方小麥?zhǔn)召?gòu)形勢(shì)相同，外資糧食企業(yè)大多開(kāi)秤早、出價(jià)高，收購(gòu)較為活躍。在搶糧大戰(zhàn)中，國(guó)儲(chǔ)糧食企業(yè)的弊端進(jìn)一步暴露。江西撫州市糧食局副局長(zhǎng)張紹義說(shuō)，糧食企業(yè)特別是國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策穩(wěn)定糧價(jià)，認(rèn)為早稻價(jià)格過(guò)高不愿收。

　　據(jù)此，中儲(chǔ)糧金溪直屬庫(kù)主任饒勝平認(rèn)為，面對(duì)實(shí)力雄厚、嗅覺(jué)靈敏的外資糧商，國(guó)有糧食企業(yè)和其他民營(yíng)加工企業(yè)或?qū)⑸嫫D難。而中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為，參與的糧食企業(yè)增多，其背后代表各自的利益集團(tuán)，他們會(huì)放出各種聲音，混亂的聲音將增加國(guó)家宏觀調(diào)控的難度。

　　中小加工企業(yè)面臨倒閉

　　目前，撫州市有糧食加工許可證的糧食加工企業(yè)有213家，年加工量能力有五六十億斤。加工能力已經(jīng)超過(guò)了糧食產(chǎn)量，很多企業(yè)面臨無(wú)米加工的境地。

　　私營(yíng)糧食加工企業(yè)主張小英說(shuō)，現(xiàn)在工廠每斤優(yōu)質(zhì)早稻加工成大米有3.7分錢(qián)利潤(rùn)，但普通大米則要虧損0.3分錢(qián)，“糧價(jià)太高，只有停工”。

　　我國(guó)米、面、食用油三大糧油市場(chǎng)中，只剩下大米加工市場(chǎng)還是處于零散的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。但今年以來(lái)，江西市場(chǎng)的外資糧食巨頭益海嘉里、國(guó)有企業(yè)的中糧和中儲(chǔ)糧，以及一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都紛紛上大米加工項(xiàng)目。

　　“小工廠往往競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)大企業(yè)，原因在于控制糧源的資金不足、規(guī)模不大。掌握糧源比市場(chǎng)開(kāi)拓更為重要，”閔武林說(shuō)，與其他糧食品種的技術(shù)、加工成本、產(chǎn)品質(zhì)量洗牌不同，“大米洗牌就是拿糧源洗牌，沒(méi)有原料加工企業(yè)就要關(guān)門(mén)。”

　　有專(zhuān)家稱(chēng)，整個(gè)江西現(xiàn)有超過(guò)2000家的大米加工企業(yè)，大部分將倒閉或停產(chǎn)。撫州市糧食局副局長(zhǎng)張紹義也認(rèn)為，外資企業(yè)無(wú)論設(shè)備、管理、資金都十分雄厚，這些中小企業(yè)如不改進(jìn)的話(huà)將面臨淘汰……

　　不過(guò)，外資設(shè)定的對(duì)手并不是中小企業(yè)。例如，為了與國(guó)內(nèi)大型糧食企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，益海嘉里采取盯防戰(zhàn)術(shù)，基本上是中糧米業(yè)在哪建糧食加工廠，益海嘉里就會(huì)隨之跟進(jìn)。

　　或成糧食安全隱患

　　在米市掀起風(fēng)浪前，外資早已進(jìn)入小麥等糧食收購(gòu)領(lǐng)域。

　　今年的小麥?zhǔn)召?gòu)，國(guó)際四大糧商中的法國(guó)路易達(dá)孚、新加坡豐益國(guó)際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè)相繼加入，外資此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“掌握國(guó)內(nèi)食用油話(huà)語(yǔ)權(quán)之后的新一輪跑馬圈地”。

　　在不少人看來(lái)，目前多元化收購(gòu)主體以及外資進(jìn)入中國(guó)糧食的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，短期內(nèi)能夠看到的好處是糧價(jià)上漲讓農(nóng)民得利。

　　不過(guò)，三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家李昌平認(rèn)為，這是國(guó)家收儲(chǔ)系統(tǒng)出了問(wèn)題，“國(guó)家本來(lái)應(yīng)該高價(jià)從農(nóng)民手中收糧，引進(jìn)外資是用一個(gè)錯(cuò)誤糾正另一個(gè)錯(cuò)誤……糧源就應(yīng)該掌握在國(guó)家手里，壟斷地位不能打破。不能意識(shí)形態(tài)化搞改革，不是國(guó)退民進(jìn)就一定對(duì)，國(guó)該進(jìn)的一定要進(jìn)。”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)翔說(shuō)，外資有三大法寶：技術(shù)先進(jìn)、資金豐厚、機(jī)制完善。“一旦少數(shù)企業(yè)能夠控制中國(guó)很大的糧食市場(chǎng)，這對(duì)中國(guó)糧食安全負(fù)面影響非常大，他們所掌握的糧源不是政府的。企業(yè)追求超額利潤(rùn)，如果任由它們?cè)谑袌?chǎng)獲得過(guò)高的占有率，將構(gòu)成安全隱患。”

　　目前，從小麥、大豆到大米，外資正加緊擠占中國(guó)糧食市場(chǎng)。不過(guò)，李國(guó)翔認(rèn)為外資企業(yè)占有的市場(chǎng)份額還很小，并且主要是高端市場(chǎng)，在短期內(nèi)尚不會(huì)對(duì)糧食安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。

　　“雖然外資的影響還沒(méi)達(dá)到失控的程度，但不能不警惕。”在李昌平看來(lái)，國(guó)家在糧食市場(chǎng)對(duì)外資不設(shè)防，隨著外資的大量進(jìn)入收儲(chǔ)和加工環(huán)節(jié)，遲早會(huì)帶來(lái)糧價(jià)的大幅波動(dòng)，國(guó)家對(duì)糧食價(jià)格將失去控制。“目前，我國(guó)糧食市場(chǎng)還很脆弱，我認(rèn)為2000億資金就足夠讓糧食市場(chǎng)產(chǎn)生波動(dòng)，四兩撥千金的杠桿效應(yīng)會(huì)給糧食市場(chǎng)帶來(lái)暴漲暴跌的局面。”

　　擔(dān)憂(yōu)之下，外資在糧油市場(chǎng)延續(xù)其只做不說(shuō)的一貫作法。對(duì)于今年的小麥?zhǔn)召?gòu)戰(zhàn)，益海嘉里拒絕接受記者的采訪；在江西收糧大戰(zhàn)中，他們延續(xù)了低調(diào)的作風(fēng)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代來(lái)臨

　　整體而言，隨著2008年開(kāi)始的WTO關(guān)于外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)糧食流通領(lǐng)域的過(guò)渡期結(jié)束，國(guó)外糧企巨頭紛紛搶灘中國(guó)糧食市場(chǎng)。

　　益海嘉里在國(guó)內(nèi)直接控股的工廠和貿(mào)易公司已至少40家，另外還參股魯花等多家國(guó)內(nèi)著名糧油加工企業(yè)，工廠、貿(mào)易公司及辦事處幾乎覆蓋全國(guó)，已成為國(guó)內(nèi)最大的油脂、油料加工企業(yè)集團(tuán)之一；而世界在糧食經(jīng)營(yíng)方面最負(fù)盛名的“四大金剛”ABCD——ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚都早早進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。它們或通過(guò)收購(gòu)或通過(guò)參股國(guó)內(nèi)大型糧油企業(yè)，進(jìn)而獲得中國(guó)大豆進(jìn)口權(quán)的80%貨源，由此導(dǎo)致中國(guó)全國(guó)大型的97家油脂企業(yè)中，64家被外資控制。

　　黑龍江一國(guó)有豆企負(fù)責(zé)人對(duì)跨國(guó)巨頭的贏利模式進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究。這份長(zhǎng)達(dá)幾萬(wàn)字的報(bào)告稱(chēng)，國(guó)際糧商們經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域廣產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)而龐雜——上至貸款、種子化肥銷(xiāo)售，中間到倉(cāng)儲(chǔ)、物流設(shè)施的經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品的加工銷(xiāo)售，下到國(guó)際糧油貿(mào)易，無(wú)不涉獵。

　　以大豆為例，跨國(guó)集團(tuán)在完成壟斷中國(guó)壓榨業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局后，不斷向上下游滲透，利用手中低成本大豆，向上打擊種植業(yè)、壟斷物流收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，向下擠壓相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)、掌控飼料養(yǎng)殖業(yè)。

　　這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，外資的優(yōu)勢(shì)在于其打造的產(chǎn)業(yè)鏈，“這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可以賺錢(qián)。即使收購(gòu)虧點(diǎn)，也很容易就通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)補(bǔ)回來(lái)。它可以輕松淘汰競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”這位負(fù)責(zé)人對(duì)大豆油的淪陷有切膚之痛，他認(rèn)為中國(guó)大米稍有不慎便會(huì)重蹈大豆的覆轍。

　　不過(guò)，困境中的一些民營(yíng)企業(yè)也對(duì)此有了認(rèn)識(shí)。

　　今年3月份，在江西糧食主產(chǎn)區(qū)和大中型糧食加工企業(yè)集中的新干縣，海珠米業(yè)有限公司聯(lián)合其他6家糧食加工企業(yè)，成立了一家加工稻谷能力達(dá)到30萬(wàn)噸的大型糧食加工企業(yè)集團(tuán)。海珠米業(yè)有限公司總經(jīng)理鄧建平告訴記者，這家大型糧食集團(tuán)也將“一條龍”從事稻谷收購(gòu)、加工、物流和市場(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)。

　　憑借產(chǎn)業(yè)鏈條競(jìng)爭(zhēng)，固然對(duì)中國(guó)糧食企業(yè)提出了更高的要求，但競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的夯實(shí)，將更切實(shí)地穩(wěn)固國(guó)家糧食安全。